最高人民法院关于上诉审人民法院可否直接作出对民事案件上诉人更加不利的判决，对上诉或抗议案件是否必须传唤当事人等公开审理及受理下级法院未受理的刑事案件应作为第一审或第二审等问题的批复

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国家教育委员会


国家教委关于进一步推动和完善初中入学办法改革的通知
1995年6月6日，国家教委


国家教委1986年发出《关于在普及初中的地方改革初中招生办法的通知》，提出在普及初中的地方要“积极而稳妥地取消初中招生考试，并按学籍管理规定，凡准予毕业的小学生就近直接升入初中学习”，并要求各地“应积极创造条件，从1986年暑假招生开始执行。确有困难的市、县，经省、自治区、直辖市教育行政部门批准，可先试点，逐步过渡，积极争取在近几年内完成此项改革”。
近10年来，在各级地方政府的重视和支持以及各级教育行政部门的努力下，这项改革总的进展是顺利的。到目前为止，全国绝大多数的省、市、区在已经普及初中教育的地方取消了初中入学考试，实行了就近入学。实践证明，这项改革有利于端正办学指导思想，全面贯彻教育方针，全面提高教育质量；有利于减轻小学生过重的课业负担，使学生生动、活泼、主动地得到发展；缩小了初中校际间在生源上的差距，调动了大多数初中办学的积极性，推动了《义务教育法》的贯彻实施。改革的方向是正确的，效果是明显的。但目前一些地方在实施过程中也还存在一些亟待研究、解决的问题，也有一些地方虽已具备了条件，但尚未实施这项改革。为进一步推动和完善这项改革，除继续执行（86）教中字002号通知精神外，现补充通知如下：
一、初中入学办法改革是贯彻落实《义务教育法》的一项重要内容，是促进端正教育思想、转变教育观念的一个重要措施。各级教育行政部门应进一步提高对这项改革的认识，从提高全民族素质的战略高度认识并切实做好这项改革工作。
二、在已经普及了初中还没有实施这项改革的地方，要积极创造条件尽快实施这项改革。上述地方教育部门要在政府领导下，在调查研究的基础上，制定实施方案，并向社会广泛宣传，仔细地做好有关工作，为顺利实施创造良好的社会环境。
已经实施的地方要不断完善这项改革。请各省、自治区、直辖市教育部门将实施这项改革的情况，按调查提纲的要求于8月底前报我委基础教育司。
三、严格执行国家教委教基〔1994〕24号文关于改革考试办法的规定，要废止任何形式的统考统练。普及初中的地方，更不得进行，也不得变相举行初中入学的选拔性考试。
四、要继续采取措施，加强薄弱初中校的建设。各地应制定改变薄弱初中校面貌的目标、规划，提出具体措施，分期分批改善这类学校的办学条件，提高教育质量和办学水平。进一步缩小初中校际间的差距，调动所有初中的办学积极性，大面积提高初中教育质量。
五、要加强小学教师的培训，不断提高教师的政治思想素质和业务水平，防止因实施此项改革放松教学要求的现象。要逐步深化小学教育的整体改革，优化教育、教学内容，改革教学方法，切实减轻学生过重的课业负担，促进学生在德、智、体等方面生动、活泼地发展。
六、要加强对小学教育教学工作的常规管理，逐步建立完善对小学教育质量的监控机制和评估体系。各级教研部门要加强对小学教育改革的研究和视导。
七、要进一步推进对口入学的小学与初中校过渡衔接的试验，初中校要关心对口小学的教育、教学工作，小学要努力为对口初中输送合格、优秀的新生。
八、有条件的地方要逐步建立并完善由学区范围内的企事业单位、公安派出所、街道居民委员会及学生家长代表组成的社区教育委员会（或其他社区教育组织），通过社区教育委员会的工作，让社会更多地了解学校的教育，关心并支持教育的改革，不断优化社区教育环境。


江苏省人民政府办公厅


苏政办发〔2004〕80号

省政府办公厅关于印发2004年中国南京金秋经贸洽谈会工作方案的通知

　　

各市人民政府，省各委、办、厅、局，省各直属单位：
　　《2004年中国南京金秋经贸洽谈会工作方案》已经省政府同意，现印发给你们，请各地、各有关部门和单位根据方案要求，认真做好各项筹备工作。

　　

　　二○○四年八月二十日


　　

　　2004年中国南京金秋经贸洽谈会工作方案

　　由省政府主办、省外经贸厅和南京市政府共同承办的“2004年中国南京金秋经贸洽谈会”（以下简称“金秋洽谈会”）于2004年9月19日–21日在南京举行。为贯彻落实省政府领导关于金秋洽谈会要“一年比一年办得更好”的要求，认真抓好各项筹备、组织工作，现制定如下工作方案：
　　一、指导思想
　　以科学发展观为指导，以加快江苏经济国际化进程为目标，以“扩大双向投资与贸易合作”为主题，通过举办庆祝纪念、商品展示、经贸洽谈、投资推介、专家论坛等系列活动，加强与海内外客商的交流和联系，大力推进我省企业“走出去”，进一步扩大对外经贸交流合作。
　　二、活动时间、地点
　　主要活动定于9月19日–9月21日举行，主会场设在南京国际展览中心，其他活动由各市根据具体情况确定。
　　三、主要内容
　　（一）开幕式及招待酒会
　　开幕式于9月19日上午9:00在南京国展中心二楼A厅举行。招待酒会于9月19日晚18:00在金陵饭店二楼钟山厅举行。
　　（二）江苏开发区建设20年成就展
　　在南京国展中心二楼A厅设中心展区，举办“江苏开发区建设20年成就展”。以“开放、科学、集约、协调”为主题，高标准、高品位、高水平地展示全省国家级、省级开发区建设20年发展历程，突出体现全省开发区贯彻落实科学发展观，实现经济、社会、文化和生态环境协调发展的成就，展示江苏开放型经济发展的良好形象，扩大在国内外的影响。
　　（三）南京金秋经贸洽谈会专场活动及南京金秋博览会
　　在中心展区展览之后，由南京市设立招商引资洽谈区，组织南京市有关区县、开发区、产业集团以及服务业、城市建设、科教、商贸旅游等方面的企业和单位开展投资促进洽谈活动。同时举办台商专场投资洽谈暨联谊活动。南京市在二楼展区的其他部分及一楼展厅，尝试市场化运作举办“金秋博览会”，作为金洽会的配套展览。
　　（四）系列双向投资与贸易促进活动
　　在南京金秋经贸洽谈会期间，邀请与我省经贸往来密切、具有良好合作前景的国家和地区的政府官员、企业家和投资中介组织的专业人士参加金秋洽谈会，进行投资推介活动，并与我省相关部门、相关领域的专家、学者、企业家，举行研讨和洽谈，推动我省企业与相关国家或地区开展双向投资与贸易。具体活动安排如下：
　　1、“南美日”专场活动。邀请巴西、阿根廷、智利、秘鲁等国驻沪总领馆的商务参赞及经济组织、专业人士联合组成代表团，来我省介绍其本国经济发展、产业结构、投资环境、对外合作情况，引导江苏企业前往开展投资与贸易活动。举办时间：9月19日上午9:30–12:30。地点：南京国展中心三楼多功能厅。
　　2、马来西亚经贸洽谈专场活动。由省外经贸厅和马来西亚马六甲州政府共同组织。马六甲州城建部长率领20多家贸易企业来我省进行对口贸易洽谈。举办时间：9月19日下午14:00–17:00。地点：南京国展中心三楼多功能厅。
　　3、香港投资合作环境介绍专场活动。由省外经贸厅与香港投资推广署共同组织。介绍香港投资环境、政策法规，尤其是服务贸易领域的成功经验，促使更多的江苏企业到香港投资合作。举办时间：9月19日下午14:00–17:00。地点：南京国展中心三楼多功能厅。
　　4、俄罗斯莫斯科州专场活动。邀请莫斯科州州长率团来江苏举办莫斯科州及中俄商贸城推介活动，推动江苏企业到莫斯科州开展投资与贸易合作。举办时间：9月20日下午14:00–17:00。地点：南京国展中心三楼多功能厅。
　　5、欧盟与法国情况介绍会及江苏—爱沙尼亚贸易合作洽谈活动。邀请欧盟及法国阿尔贝斯大区经济主管部门来南京举行专场活动，邀请爱沙尼亚共和国商会组织进出口企业与我省企业进行贸易洽谈。举办时间：9月21日上午9:00–12:00。地点：南京国展中心三楼多功能厅。
　　6、意大利企业家代表团专场洽谈活动。邀请意大利伦巴第大区贸易及投资代表团访问江苏，与江苏企业进行对口合作洽谈。举办时间：9月22日上午9:00–12:00。地点：南京国展中心三楼多功能厅。
　　7、“江苏之友”侨商专场活动。由省侨办负责、南京市侨办协助，以联络交流、合作发展为主题，组织300多名世界各地华人、华商及侨领代表，参加金洽会开幕式及相关活动，进行参观考察和经贸洽谈。
　　8、邀请法国里尔地区高层经贸代表团赴南通参加9月下旬举办的“南通港口经济洽谈会”，并与南通进行经贸合作洽谈。
　　9、邀请英国艾塞克斯郡组织企业代表团赴无锡参加“太湖国际经贸节”活动。
　　10、在常州市举办日本石川县名优产品展示及经贸合作洽谈活动。
　　四、组织领导
　　（一）举办单位
　　主办单位：省人民政府
　　承办单位：省外经贸厅、南京市人民政府
　　协办单位：省外办、省侨办、省台办、省贸促会、省工商联、省进出口商会、江苏东恒国际集团、12个省辖市政府
　　（二）筹备小组
　　组 长：张卫国 副省长
　　副组长：周光明 省政府副秘书长
　　 张 雷 省外经贸厅厅长
　　 靳道强 南京市委常委、副市长
　　成 员：省政府办公厅、省外经贸厅、南京市人民政府及各协办单位分管领导
　　（三）筹备小组办公室
　　主 任：赵 进 省外经贸厅副厅长
　　副主任：牟小玉 南京市政府副秘书长、外经贸局局长
　　 高鹤云 省外经贸厅助理巡视员
　　成 员：省外经贸厅、南京市人民政府及各协办单位有关处 室负责人
　　五、分工安排
　　省政府作为本次活动的主办单位，组织、协调、支持并检查督促承办单位各项工作的落实，统一协调洽谈会期间的对外宣传、客商邀请及重要宾客的来访接待等项工作。
　　承办、协办单位工作分工如下：
　　省外经贸厅主要负责“系列双向投资和贸易合作促进活动”的组织、协调；负责“江苏开发区建设20年成就展”中心展区的设计、布展等工作；指导各省辖市组织好各种类型的投资与贸易洽谈促进活动。加强同各有关单位的联系，牵头成立活动协调小组，定期召开工作例会，及时掌握各方面筹备工作的进度，收集、汇总、上报各项筹备工作情况，并对重大事项进行协调。
　　南京市政府主要负责中国南京金秋经贸洽谈会活动安排、客商邀请、对外宣传和组织新闻发布会，做好在南京市举办的展览、展示和洽谈活动，以及金秋经贸洽谈会期间的市容、交通、安全等综合保障工作。
　　省外办、省侨办、省台办、省贸促会、省工商联、东恒国际服务贸易集团、省进出口商会主要负责邀请各国驻华领使馆官员、经贸机构代表及海外客商参加有关活动；组织省内企业参加有关活动；配合做好有关协调工作。
　　各省辖市配合做好开发区20年建设成就展的参展、布展工作，并根据各市特点，组织好各自的投资与贸易洽谈活动