印发关于在行政处罚中实行两告知一签字制度规定的通知
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印发关于在行政处罚中实行两告知一签字制度规定的通知
安徽省蚌埠市人民政府
印发关于在行政处罚中实行两告知一签字制度规定的通知
蚌政〔2006〕102号
市政府各部门、各直属单位：
《关于在行政处罚中实行两告知一签字制度的规定》已经市政府第58次市长办公会议讨论通过，现印发给你们，请遵照执行。
二○○六年八月十四日
关于在行政处罚中实行两告知一签字制度的规定
第一条 为了规范行政处罚的实施，提高行政执法机关的执法效能，保护企事业单位的合法权益，根据《中华人民共和国行政处罚法》和中宣部、司法部《关于在公民中开展法制宣传教育的第五个五年规划》等规定的精神，结合本市实际，制定本规定。
第二条 本规定所称两告知一签字，是指行政执法机关在给予企事业单位行政处罚之前，履行规定的宣传、告知义务，并由其主要负责人签字或者盖章的制度。
第三条 本规定所称企事业单位，是指住所位于本行政区域（不包括三县）的企业法人、事业单位法人以及合法成立、有一定的组织机构和财产，但又不具备法人资格的其他组织。
第四条 每年第一季度或者企事业单位新成立三个月内，有关行政执法机关应当向企事业单位宣传有关法律、法规，帮助其提高遵法守法的意识，但不得影响企事业单位的正常生产经营或者工作。
第五条 企事业单位因违法行为应受行政处罚的，行政执法机关在作出行政处罚决定之前，应当按程序书面告知企事业单位作出行政处罚决定的事实、理由、依据以及依法享有的权利。
第六条 除依法适用简易程序的情况外，行政执法机关作出行政处罚决定，其主要负责人应当签字或者盖章。
第七条 行政执法机关在履行规定的宣传义务时，应当积极解答企事业单位的咨询，并取得其法定代表人或者负责人的签字确认；无法取得时，应当取得其他确认证明。
第八条 行政执法机关对企事业单位作出责令停产停业、吊销许可证或者执照、1万元以上的罚款等重大行政处罚决定之前，除遵守两告知一签字的规定外，还必须报告市投诉受理中心，并由其报告市政府负责同志。
第九条 本规定执行中的具体问题，由市政府法制办解释。
第十条 本规定自发布之日起施行。
国家税务总局关于外贸（工贸）企业遗失出口货物增值税专用发票有关退税问题的通知
国家税务总局
国家税务总局关于外贸（工贸）企业遗失出口货物增值税专用发票有关退税问题的通知
国税函[2002]827号
国家税务总局
2002-9-18
近接一些地区来文，要求对有关外贸（工贸）企业遗失出口货物增值税专用发票如何办理退税的问题予以明确。经研究，根据《国家税务总局关于增值税一般纳税人丢失防伪税控系统开具的增值税专用发票有关税务处理问题的通知》（国税发[2002]10号）精神，现对外贸（工贸）企业遗失出口货物增值税专用发票如何办理退税的问题通知如下：
一、对2001年7月1日前外贸（工贸）企业遗失出口货物增值税专用发票的出口货物，一律不得办理出口退税，已退税款予以追缴入库。
二、对2001年7月1日后外贸（工贸）企业遗失出口货物增值税专用发票的出口货物，凡按照国税发[2002]10号文件的规定，经销货方所在地主管税务机关认证并出具“增值税一般纳税人丢失防伪税控系统开具的增值税专用发票已抄报税证明单”的，主管外贸（工贸）企业出口退税的税务机关可作为申报出口退税发合法凭证办理退税；凡未经销货方所在地主管税务机关认证并出具“增值税一般纳税人丢失防伪税控系统开具的增值税专用发票已抄报税证明单”的，一律不得办理出口退税。
特此通知。
乌海市人民政府办公厅关于印发《乌海市户籍管理制度改革实施办法》的通知
内蒙古自治区乌海市人民政府办公厅
乌海市人民政府办公厅关于印发《乌海市户籍管理制度改革实施办法》的通知
（乌海政办发〔2006〕23号）
各区人民政府，市府各部门，各企事业单位：
《乌海市户籍管理制度改革实施办法》已经市人民政府2006年第5次常务会议研究同意，现印发给你们，请认真遵照执行。
二○○六年七月二十四日
乌海市户籍管理制度改革实施办法
第一条 为适应乌海市经济社会事业发展需要，根据《中华人民共和国户口登记条例》和国家有关法律、法规，结合本市实际，制定本办法。
第二条 公安机关是户籍准入管理的主管机关，负责组织本办法的实施。公安派出所具体负责辖区户籍准入管理工作。
第三条 本办法所称合法固定住所是指具有房屋产权证的住房。
第四条 本办法所称有稳定职业（生活来源）是指被本市机关、团体、企事业等单位依法录、聘用，以及投资兴办二、三产业，具有稳定的经济收入，人均收入不低于乌海市城镇居民平均生活收入标准。
组织、人事、劳动、教育、民政、房产等部门在各自职责范围内，配合公安机关做好户籍迁移管理工作。
第五条 下列人员户籍准入申请，由组织、人事部门按照有关规定受理，由公安机关办理落户手续。
（一）引进的各类急需人才。
（二）出国留学回国录用人员。
（三）干部异地调动。
（四）军队转业干部安置。
（五）录用公务员。
（六）接收安置中专以上毕业生。
（七）组织、人事部门批准的其他人员。
其中（一）至（四）项人员，允许其配偶及未婚子女随迁。其中第（五）至（七）项，允许本人落户。
第六条 下列人员户籍准入申请，由劳动和社会保障部门按照有关规定受理，由公安机关办理落户手续。
（一）企业引进的中高级专业技术人员。
（二）职工异地调动。
（三）接收安置的技校、职校毕业生。
（四）在本市由劳动部门招工并与用工企业签订三年以上劳动用工合同，实际工作满一年，年龄在40岁以下的外来务工人员。
（五）劳动和社会保障部门批准的其他人员。
其中（一）、（二）项人员，允许其配偶及未婚子女随迁。
第七条 下列人员户籍准入申请，由公安机关办理。
（一）在本市工作的具有国民教育系列大学本科以上学历，对国家做出贡献的中青年专家，享受政府津贴人员，获省（市、自治区）以上荣誉称号人员，允许其本人及其直系亲属限5人以内在本市落户。
（二）具有国民教育系列大学本科以下、中专以上学历人员和具有中级以上职称的管理技术人员，允许其本人及其直系亲属（限3人以内）在合法固定住所落户。
（三）城镇居民“三投靠”落户。属投靠配偶的，投靠人不受年龄、婚龄条件限制；属父母投靠子女的，不受身边有无子女的限制；属子女投靠父母的，未婚子女不受年龄限制。
（四）个人在本市投资50万元以上，允许其本人及其直系亲属5人以内在本市落户。
（五）在本市城区（工矿区除外）购买价值10万元以上住房（含二手房）或商业用房的，允许其本人及其直系亲属限3人以内在本市落户。
（六）需公安机关办理准入的其他人员。
第八条 在本市市区范围内申请迁移的居民，实行以实际居住地登记制度，直接到居住地派出所办理迁移手续。
第九条 市公安局根据本办法，规定办理落户手续的具体程序和需要提交的
相关材料。
第十条 本办法由市公安局负责解释。
第十一条 本办法自2006年7月1日起施行。原本市户籍管理的相关规定与本办法相抵触的，同时废止，本办法与相关法律法规不一致的，以法律法规为准。
