南宁市人民政府办公厅关于印发《南宁市中心传统街区骑楼改造建设若干规定》的通知
作者:法律资料网 时间:2024-07-06 17:02:23 浏览:9289
来源:法律资料网
南宁市人民政府办公厅关于印发《南宁市中心传统街区骑楼改造建设若干规定》的通知
广西壮族自治区南宁市人民政府办公厅
南宁市人民政府办公厅关于印发《南宁市中心传统街区骑楼改造建设若干规定》的通知
来源：南府办〔2006〕145号
各县、区人民政府，各开发区管委会，市直各委、办、局（公司）：
《南宁市中心传统街区骑楼改造建设若干规定》已经市人民政府常务会议研究同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。
二〇〇六年八月十日
南宁市中心传统街区骑楼改造建设的若干规定
一、为加快南宁市骑楼改造建设工作，改善城市居民生活环境，突出地域特点，提升城市品位，树立首府城市新形象，根据国家法律法规有关规定，结合我市实际，制定本规定。
二、在南宁市中心传统街区范围内，经批准实施的骑楼改造建设项目，适用本规定。
南宁市中心传统街区是指兴宁路、解放路、中山路等市历史文化保护街区及周边片区，具体以市规划部门确定的总体规划范围为准。
三、南宁市骑楼改造建设工作领导小组成立骑楼项目改造建设指挥部（下称指挥部），设在市建设委员会，负责指导与协调全市骑楼改造建设管理工作，指挥部各成员单位按职责分工紧密协作，专人负责。各城区成立分指挥部具体组织实施。
四、骑楼改造建设管理，应当遵循“统筹规划”、“一地一策”、“多渠道融资和市场化运作”、“政府行为与社会参与相结合”、“拆建改造与保护历史风貌相结合”的原则，按照城市总体规划的要求，科学规划，合理布局，突出重点，分步实施。
五、骑楼改造建设坚持拆、改、留并举的方法，根据街区现状环境特色，对规划骑楼项目可进行“修旧如旧”、“更新整饰”或“拆除改造”等形式改造。
（一）“修旧如旧”，即对现存的骑楼街区和具有岭南特色的建筑物进行保护性修缮，恢复其原有风貌。
（二）“更新整饰”，即对结构质量较好，但其风貌与规划骑楼风格不协调的建筑，可对其外立面进行粉饰装修，并在确保质量安全的前提下，对其内部及外部结构进行局部改造，使之与规划骑楼风格相协调。
（三）“拆除改造”，即是对结构简陋、质量较差、环境较差或者不符合城市规划的片区进行整体改造，且临街面房屋按骑楼风格进行改造建设。
六、市规划部门负责组织我市骑楼改造建设总体规划设计工作，并通过各种途径广泛征求社会各界的意见，以确保规划设计工作的科学性和合理性。各城区按审定的总体规划要求分区、分批、分期组织实施，同时负责做好项目前期工作。
七、骑楼改造建设项目可优先列入城建计划和土地利用年度计划，优先办理出让和报建等手续。
八、骑楼改造建设涉及城市房屋拆迁的，应按现行城市房屋拆迁补偿安置有关政策执行。
（一）拆迁补偿方式可根据项目具体条件和被拆迁人的意愿优先考虑原地回迁安置，回迁时先签约的住户优先选房，并以相当原有认定建筑面积标准安置。
（二）被拆迁单位需外迁的，在符合城市建设总体规划和土地利用总体规划的前提下，按规定给予优先安排建设用地。
（三）被拆迁住户按规定给予优先购买经济适用住房；住房条件特别困难并符合有关规定的，经指挥部同意可优先安置廉租住房等。
（四）骑楼改造范围内的单位和个人积极配合实施改造建设工作的，经指挥部同意可根据实际情况给予适当奖励。
九、列入骑楼改造范围的市政公用设施应与项目同步规划、同步建设。
十、采取各种形式，多渠道筹措资金，确保骑楼改造建设加快进行。
（一）市、城区财政部门应加大骑楼改造建设的资金投入力度，确保财政安排的项目工作经费到位。
（二）骑楼项目被改造单位或受益单位应按项目具体实施情况承担部分改造建设资金。
（三）通过各种招商引资活动吸收社会资金及外资、外埠资金投入我市骑楼改造建设项目。
十一、骑楼改造建设涉及市本级行政性规费的，经指挥部批准可按如下标准缴交：
（一）涉及的收费部门（或单位）为市财政全额拨款单位的，按有关费用收费标准的30%以下收取。
（二）涉及的收费部门（或单位）为市财政差额拨款单位的，按有关费用收费标准的30%—50%收取。
（三）涉及的收费部门（或单位）为自收自支单位的，按有关费用收费标准的50%—80%收取。
十二、有关部门及各城区人民政府应提高工作效率，简化办事程序，同时将骑楼改造建设工作纳入与市人民政府签订的年度工作目标责任书，严格按目标责任制要求组织实施，确保按时完成骑楼改造建设工作任务。
十三、国家机关工作人员在骑楼改造建设管理中，玩忽职守、徇私舞弊、接受贿赂的，由其所在单位或上级主管部门给予行政处分；情节严重构成犯罪的，依法追究其刑事责任。
十四、在市区其他范围内经批准实施的骑楼改造建设项目，可参照本规定执行。
十五、本规定由市建设委员会负责解释。
十六、本规定自颁布之日起施行。
九江市政府采购管理暂行办法
江西省九江市人民政府
九 江 市 人 民 政 府 文 件
九府发〔2001〕23号
九 江 市 人 民 政 府关于印发九江市政府采购管理暂行办法的通知
市政府各部门，市直各单位：
《九江市政府采购管理暂行办法》，已经市政府常务会议审议通过，现予印发，请遵照执行。
二OO一年六月二十九日
九江市政府采购管理暂行办法
第一章 总 则
第一条 为了适应社会主义市场经济需要，强化财政职能，规范财政支出管理，建立健全政府采购机制，提高财政性资金 的使用效益，维护市场竞争秩序，促进廉政建设，根据财政部、省财政厅《政府采购管理暂行办法》，结合我市实际情 况制定本办法。
第二条 本办法所称政府采购，是指纳入市本级预算管理的国家机关、事业单位和社会团体（以下统称采购单位），使用 财政性资金和自有资金以购买、租赁、委托或雇用等方式获取货物、工程和服务的行为。
第三条 政府采购应当遵循公开、公平、公正和效益优先的原则，除涉及国家安全和秘密外，政府采购应当公开引入市场 竞争机制，在同等质量情况下，优先购买廉价商品或者接受费用低的服务。
第四条 九江市推行政府采购工作领导小组是全市政府采购的领导机构，由市政府领导和有关部门领导组成，主要是负责 制定政府采购政策，审议政府采购目录，协调政府采购管理工作。
九江市财政局是市本级政府采购主管部门，所属的九江市政府采购办公室负责政府采购的日常管理和监督工作，主要履 行下列职责：
（一）贯彻政府采购政策，指导政府采购工作的执行；
（二）拟制政府采购实施管理办法及规章制度；
（三）编制年度政府采购预算、审核单位采购项目计划、确定采购方式；
（四）编制政府采购目录草案；
（五）收集、发布和统计政府采购信息；
（六）负责对政府采购全过程的监督管理，受理政府采购投诉；
（七）组织政府采购人员的培训；
（八）批准进入市本级政府采购市场的供应商资格以及社会中介机构取得本级政府采购业务的代理资格；
（九）管理政府采购资金，设立“政府采购资金专户”，负责采购项目的财务结算；
（十）办理市推行政府采购工作领导小组交办的其他有关政府采购事宜。
第五条 九江市财政局所属的政府采购中心是市本级政府采购机构，主要履行下列职责：
（一）汇编各采购单位政府采购项目计划；
（二）组织实施纳入集中采购目录的政府采购项目；
（三）建立和规范招标、投标、开标、评标、决标程序；
（四）督促各类采购合同的签订和履行，会同有关部门妥善处理合同争议；
（五）接受其他采购单位委托代理采购事宜；
（六）建立政府采购信息管理系统，按期编报政府采购统计表；
（七）处理政府采购的其他有关事宜。
第二章 政府采购范围和形式
第六条 政府采购的范围包括货物、工程和服务三大类：
（一）货物类
（1）公务用车；
（2）计算机及网络设备、复印机、传真机、打印机等办公自动化设备；
（3）行业专用器材设备；
（4）空调机、电梯、电视机、音响摄录像等设备；
（5）其他应纳入政府采购的公共物品。
（二）工程类：
（1）修缮、装璜及绿化项目；
（2）基本建设项目；
（3）其他应纳入政府采购的工程项目；
（三）服务类：
（1）各种会议的食宿；
（2）公务用车的维修、保险、燃油；
（3）其他应纳入政府采购的服务项目。
本办法所列政府采购范围，采取“先易后难，循序渐进，分步到位，积极推进”的步骤实施。
第七条 政府采购以集中采购为主，分散采购为辅的两种形式。
集中采购是指由政府采购中心统一组织的采购。
分散采购是指集中采购范围之外，经政府采购机构批准后由各单位自行组织实施的采购。
第三章 政府采购方式与程序
第八条 政府采购主要采取公开招标、邀请招标、竞争性谈判、询价和单一来源等采购方式。
公开招标采购，是指政府采购机构通过公开发布招标公告，邀请不特定的供应商参加投标的采购方式。
邀请招标采购，是指政府采购机构以投标邀请书的方式邀请特定的供应商投标的采购方式。
竞争性谈判采购，是指政府采购机构直接邀请三家以上的供应商就采购事宜进行谈判的采购方式。
询价采购，是指政府采购机构对三家以上的供应商提供的报价进行比较，以确保价格具有竞争性的采购方式。
单一来源采购是指政府采购机构向供应商直接购买的采购方式。
第九条 市直各采购单位必须根据实际需要，拟定单位年度采购计划，并附采购项目的名称、数量、规格、质量、性能、 供货时间等有关资料报市财政局。财政部门根据需要和节约的原则，审核各采购单位拟定的年度采购计划汇总编制本级 政府年度采购计划，并报市政府批准。
第十条 政府采购应当依法签订采购合同，明确采购的商品或者接受的服务以及履行合同的时间、地点、方式和违约责任 等内容。
第四章 资金来源和结算
第十一条 政府采购资金的来源为：1、本级财政预算内安排的资金；2、预算外资金；3、国内外贷款、捐款、赠款；4、 其他资金；
第十二条 市财政局设立“政府采购资金专户”。凡集中采购的政府采购资金属于财政拨款或预算外资金的，由财政部门 直接核拨到“政府采购资金专户”；属自有资金的，按资金所有权、使用权不变的原则，在采购申请批准后，按规定时 间，将采购资金转入“政府采购资金专户”。政府采购资金一律按“专户储存，先存后支，专款专用”的原则进行管 理。
第五章 政府采购监督检查
第十三条 市直各采购单位必须严格执行本办法，并主动接受财政、审计、监察等有关部门依法实施的监督检查，如实提 供有关材料，不得拒绝、隐匿或谎报。
第十四条 政府采购机构要定期通报采购情况，主动接受社会各界监督。
第十五条 监察、审计、工商行政管理、技术监督等有关部门应当按照各自职责，加强对政府采购工作的监督，定期组织 检查，发现问题，依法依纪处理。
第六章 附 则
第十六条 政府采购的具体实施细则，由市财政局依据本办法制定报市政府备案。
第十七条 各县（市、区）可参照本办法并结合当地实际情况制定本县（市、区）政府采购具体规定。
第十八条 本办法由市财政局负责解释。
第十九条 本办法自下发之日起施行。
附：
2001年市直政府采购物品目录
一、公务用车：包括各类小轿车、吉普车、面包车、客货两用车、大中型客车、专用车、货车、摩托车、边三轮摩托 车 等。
二、计算机及网络设备、复印机、打印机、传真机等办公自动化设备。
三、空调(含中央空调)、电视机、电梯、音响设备、录像设备。
关于开展“节能产品惠民工程”的通知
财政部 国家发展和改革委员会
关于开展“节能产品惠民工程”的通知
财建[2009]213号
各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅（局）、发展改革委（经委、经贸委、经信委、工信委、工信厅），新疆生产建设兵团财务局、发展改革委：
根据《国务院关于加强节能工作的决定》（国发[2006]28号）和《国务院关于进一步加强节油节电工作的通知》（国发[2008]23号），经国务院同意，财政部、国家发展改革委组织实施“节能产品惠民工程”，采取财政补贴方式，加快高效节能产品的推广，一方面有效扩大内需特别是消费需求，另一方面提高终端用能产品能源效率。为加强财政资金管理，我们制定了《高效节能产品推广财政补助资金管理暂行办法》，现印发给你们，请遵照执行。
各地要充分认识开展“节能产品惠民工程”的重要性和紧迫性，统一思想，加强领导，协同配合，扎实工作，大力宣传，采取积极有效措施，确保“节能产品惠民工程”顺利实施。
附件：高效节能产品推广财政补助资金管理暂行办法
财政部 国家发展改革委
二〇〇九年五月十八日
高效节能产品推广财政补助资金管理暂行办法
第一章 总 则
第一条 根据《国务院关于加强节能工作的决定》（国发[2006]28号）和《国务院关于进一步加强节油节电工作的通知》（国发[2008]23号），中央财政安排专项资金，支持高效节能产品的推广使用，扩大高效节能产品市场份额，提高用能产品的能源效率水平。为加强高效节能产品推广财政补助资金（以下简称“补助资金”）管理，提高资金使用效益，特制定本办法。
第二条 本办法所称高效节能产品是指满足使用功能和质量要求的前提下，依据能源效率国家标准，能源效率较高的用能产品。
第三条 生产企业是高效节能产品推广的主体。中央财政对高效节能产品生产企业给予补助，再由生产企业按补助后的价格进行销售，消费者是最终受益人。
第四条 补助资金按照科学合理、公正透明的原则安排使用，并接受社会监督。
第二章 推广产品与推广企业
第五条 国家将量大面广、用能量大、节能潜力明显的高效节能产品纳入财政补贴推广范围。具体产品种类另行确定。当高效节能产品市场份额达到一定水平时，国家不再补贴推广。
第六条 财政部、国家发展改革委建立推广企业和产品准入制度，制定各类产品推广实施细则。
第七条 符合条件的生产企业根据实施细则要求，将高效节能产品推广申请报告及下述材料报所在地节能主管部门和财政部门，经省级节能主管部门、财政部门审核后，报国家发展改革委、财政部。
（一）产品的能源效率及质量性能参数；
（二）产品推广价格；
（三）推广方案；
（四）其他相关材料。
第八条 国家发展改革委、财政部组织对地方上报的高效节能产品推广申请报告及相关材料进行审核，并公告推广产品规格型号及推广企业目录。
第三章 补助条件
第九条 财政补助的高效节能产品必须符合以下条件：
（一）符合能源效率国家标准要求，能源效率等级为1级或2级，其它质量性能符合相关国家标准规定；
（二）推广数量达到一定规模；
（三）实际销售价格不高于企业承诺的推广价格减去财政补助后的金额；
（四）具有唯一可识别的产品条码序列号，外包装和本体上按要求加施“节能产品惠民工程”标识和字样；
（五）推广企业具有完善的售后服务体系，履行约定的质量及服务；
（六）推广企业具有完备的产品销售及用户信息管理系统，按要求提供相关信息；
（七）产品推广实施细则规定的其他要求。
第四章 资金使用范围和补助标准
第十条 补助资金主要用于高效节能产品推广补助和监督检查、标准标识、信息管理、宣传培训等推广工作经费。
第十一条 高效节能产品推广补助标准主要根据高效节能产品与同类普通产品成本差异的一定比例确定。具体标准在相应实施细则中明确。
第十二条 鼓励有条件的地方安排一定资金支持高效节能产品推广。
第五章 补助资金申报和下达
第十三条 推广企业在月度终了后，将上月高效节能产品实际推广情况汇总录入信息管理系统，并于10日内将推广情况及相关信息逐级上报财政部、国家发展改革委。
第十四条 地方财政部门、节能主管部门通过高效节能产品推广信息管理系统对本地区产品推广情况进行审核。
第十五条 财政部根据推广企业月度推广情况，预拨产品推广补助资金。各级财政部门按照财政国库管理制度等有关规定，将补助资金及时拨付给推广企业。
第十六条 年度终了后30日内，推广企业编制上年度补助资金清算报告，逐级上报财政部。财政部根据地方财政部门、节能主管部门审核结果和专项核查情况进行补助资金清算。
第十七条 财政部根据高效节能产品推广工作进展、资金需求等情况安排一定工作经费。
第六章 监督管理
第十八条 财政部、国家发展改革委组织对高效节能产品推广情况开展专项检查。地方财政部门、节能主管部门对高效节能产品推广情况进行日常核查。
第十九条 推广企业有下列情形之一的，财政部、国家发展改革委将视情节给予通报批评、扣减补助资金等处罚。情节严重的，由国家发展改革委、财政部取消企业高效节能产品推广资格：
(一)提供虚假信息、骗取补助资金的；
(二)推广产品的能源效率、质量性能指标不符合要求的；
(三) 年推广高效节能产品数量未达到规定规模的；
(四) 推广产品实际销售价格高于企业承诺推广价格减去财政补助的；
(五) 未按要求使用标识，或伪造、冒用标识，利用标识做虚假宣传，误导消费者的。
第二十条 对出具虚假报告和证明材料的相关机构，一经查实，予以公开曝光，并视情节追究其相应法律责任。
第二十一条 补助资金必须专款专用。任何单位不得以任何理由、任何形式截留、挪用。对违反规定的，按照《财政违法行为处罚处分条例》（国务院令第427号）等有关规定，依法追究有关单位和人员的责任。
第七章 附 则
第二十二条 本办法由财政部、国家发展改革委负责解释。
第二十三条 本办法自印发之日起实施。
