国家外汇管理局关于保税仓库外汇管理有关问题的通知
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国家外汇管理局关于保税仓库外汇管理有关问题的通知
国家外汇管理局
国家外汇管理局关于保税仓库外汇管理有关问题的通知
汇发[1998]97号
国家外汇管理局各省、自治区、直辖市分局；深圳分局；各外汇指定银行：
《关于完善售付汇管理的通知》发布施行以来，我们收到了国家外汇管理局一些分支局、外汇指定银行、企业反映的保税仓库外汇管理问题，为了保证企业的合法经营，经研究，现就保税仓库外汇管理问题通知如下：
一、经营保税仓库的企业（包括保税生产资料市场，以下简称“保税仓企业”）从境外进口货物，以寄售、代销的方式供其它境内机构使用的，由从保税仓库提取货物的境内机构持下列有效凭证和商业单据到外汇指定银行购汇或从其外汇帐户中向境外支付，保税仓企业不得购付汇：
（一）进口合同；
（二）进口付汇核销单；
（三）海关代征关税专用缴款书或海关免税证明；
（四）起运国（地区）为“中华人民共和国（142）”、境内目的地为“中国某地”、运输方式为“保税”的、贴有防伪标签、加盖海关“验讫章”的正本进口货物报关单；
（五）相应结算方式和贸易管理方式要求的其它有效凭证和商业单据。
购付汇申请人与报关单上的经营单位必须一致。
二、保税仓企业以买断方式从境外进口货物，再通过保税仓库销售给其它境内机构的，由保税仓企业持下列有效凭证和商业单据到外汇指定银行购汇或从其外汇帐户中向境外支付。从保税仓库提取货物的境内机构不得购付汇，只能向保税仓企业支付人民币：
（一）进口合同；
（二）进口付汇核销单；
（三）海关代征关税专用缴款书或海关免税证明；
（四）起运国（地区）为“中华人民共和国（142）”、境内目的地为“中国某地”、运输方式为“保税”的、贴有防伪标签、加盖海关“验讫章”的正本进口货物报关单（出仓报关单）；
（五）起运国（地区）为境外、贸易方式为“保税仓库货物（1233）”的、加盖海关“验讫章”的正本进口货物报关单（进仓报关单）；
（六）相应结算方式和贸易管理方式要求的其它有效凭证和商业单据。
出仓报关单的合计金额不得大于进仓报关单的合计金额。
购付汇申请人必须与进仓报关单、出仓报关单上的经营单位、进口合同的买方一致。
三、境内机构从境外进口货物，通过保税仓库进入境内的，应当按照本通知第二条的规定办理。来料加工项下进口原材料通过保税仓库从境外进入境内的，不得购付汇。
四、进仓报关单不得单独作为保税仓企业和其它境内机构购付汇的凭证。
五、外汇指定银行应当严格审核规定的有效凭证和商业单据，并按照规定办理报关单的核对和进口付汇核销手续。
六、本通知不适用于保税区内经营保税仓库业务的企业和从保税区的保税市场进口货物。
七、请各分局收到本通知后，尽快转发所辖分支局、金融机构（含外资金融机构）及相关单位。执行中如遇问题，请及时向我局反馈。
八、本通知自发布之日起施行。
国家外汇管理局
一九九八年十一月三十日
中国建设银行关于代理财政业务有关帐务处理问题的通知
建设银行
中国建设银行关于代理财政业务有关帐务处理问题的通知
建设银行
为做好我行对财政资金的委托代理工作，满足财政部对财政资金管理的要求，现就有关帐务处理事项通知如下：
一、在“225建设单位专项资金存款”科目下设专户，单独核算财政部拨付主管部门，以及主管部门拨付各所属单位的贴息资金。总行营业部按各主管部门设明细帐户，各经办行按单位设明细帐户。该贴息资金不计息。
财政部拨付中央财政贴息资金时，仍在“208中央财政贴息资金”科目核算。
二、各行应严格执行建总函字〔1995〕第339号《关于代理中央预算内基本建设经营性基金有关问题的通知》。对于核算汇拨的中央预算基建经营性资金，除必须在“225建设单位专项资金存款”科目下设专户核算外，还应保证该专户内不得包含其他内容。
三、资金清算系统开通后，各行在上划“拨改贷”转国家资本金款项时，对于提交给清算中心的有关凭证，应在其摘要栏内注明财政部有关批复文件的编号，以利总行营业部、委代部办理转销手续。原始批复文件不再寄送总行，留存经办行。
以上请即转知所属遵照执行。
1996年11月5日
关于印发葫芦岛市政府系统督促检查工作规则的通知
辽宁省葫芦岛市人民政府
葫政发〔2005〕26号 关于印发葫芦岛市政府系统督促检查工作规则的通知
各县(市)区人民政府，市政府各部门：
经市政府同意，现将《葫芦岛市政府系统督促检查工作规则》印发给你们，请遵照执行。
二00五年六月二十四日
葫芦岛市政府系统督促检查工作规则
第一章 总 则
第一条 为更好地推动政府重大决策、重要工作部署的
落实，进一步加强政府系统的督促检查工作(以下简称督查
工作)，结合我市督查工作的实际，制定本规则。
第二条 督查工作是各级政府和市政府各部门的重要职
责，是保证党的路线、方针、政策和政府决策、工作部署落
实的重要手段，是促进机关转变工作作风，提高工作效率的
有效途径。各级政府及政府各部门必须高度重视，强化督促
检查职能，切实抓好督查工作。
第三条 督查工作的主体是各级政府及政府各部门。各
级政府办公室、各部门办公室及其督查工
作机构，根据工作职责和授权，代表本级政府和部门，在本
地区、本系统范围内开展督查工作。
第四条 督查工作应紧紧围绕政府中心工作，充分调动
和依靠各职能部门开展工作。督查工作人
员应本着对党和人民高度负责的精神，坚持实事求是，认真
调查研究，注重工作实效，全面、准确地了解和反映情况，提出促进政府决策落实的有效措施和改进工作的建议。职能
部门应协同动作，发挥整体功能，促进工作落实。
第二章 机构设置
第五条 县及县以上政府都要设立督查工作机构，建立
健全督查工作机构体系。政府各部门和各有关单位必须确定
专(兼)职人员负责督查工作。
第六条 为加强督查工作的权威性，根据工作需要，各
级政府督查工作机构直接冠称“×××政府督察室”。
第三章 工作范围
第七条 各级政府及政府各部门督查工作的重点，是保
证党委和政府制定的方针、政策和重大决策、重要工作部署
的贯彻落实。主要包括:
(一）督促检查上级政府和本级政府的重大决策、
重要工作部署及重要会议决定事项的贯彻落实。
(二）督促检查本级政府全年重要工作任务、工作目标
责任制及阶段性工作任务和目标完成情况的贯彻落实。
(三)督促检查上级政府和本级政府的重要文件、
电报规定事项的贯彻落实。
(四)督促检查上级政府和本级政府领导批示和交办事项的贯彻落实。
(五)其它需要督查事项的落实。
(六)对下级督查工作进行业务指导。
第四章 工作程序
第八条 督查工作一般应遵循下列工作程序:
(一)呈报立项。对开展的督查工作，要立项登记，提
出拟办意见，包括督查事由、承办单位、办理要求、承办人
等内容，送主管领导审批。
(二)下达任务。根据主管领导批示，督查部门拟定具
体工作方案并填写督查通知单，及时下达给承办单位，急件
应先用电话或传真告知。
(三)督促催办。任务下达后，应随时了解情况，掌握
办理进度，对逾期未办结的要及时催办，必要时可派人进行
实地督办。
(四)参与协调。对督促落实中发现的问题，要及时加
以协调解决，重大问题和协调解决不了的问题应及时向有关
领导报告。
(五)督查反馈。督查事项结束后，督查工作机构要及
时将办理结果报送交办机关或交办领导。对难度大、办理周
期长的督查事项，可口头或书面报告进展情况。
(六)督查归档。督查事项办结后，应及时立卷归档。
第五章 工作制度
第九条 督查工作应建立下列制度:
(一)责任制度。各级政府及政府各部门的领导同志要
加强对督查工作的领导和具体指导，建立督查工作领导责任
制度和督查工作人员岗位责任制度，保证督查工作的顺利开
展。
（二）检查制度。各级政府及政府各部门应对督查事项
的落实情况定期或不定期进行检查或抽查。对重大决策和重
要工作部署的贯彻落实，一般以政府或部门名义，由政府或
部门领导负责，政府办公室及其督查工作机构实施督
查或组织有关部门共同实施督查。
(三)调研制度。把督查和调查研究结合起来，注意发
现新情况、新问题，并认真分析原因，及时提出意见和建议，
为领导决策、改进工作提供依据。
(四)报告制度。督查事项的提出、督查工作的实施及
督查结果的反馈，必须有严格的报告制度，重大督查事项要
及时逐级报告。
(五)通报制度。要建立政府系统督查通报制度，及时
通报督查工作情况。
(六)保密制度。对督查工作中的涉密事项要严格保密，
不得向无关人员泄漏。
(七)奖惩制度。各级政府及政府各部门要对本地区、
本部门的督查工作和督查事项的落实情况进行检查。对督查
工作开展好的，给予表彰和奖励;对督查工作开展不力、没
有完成督查任务的，予以通报批评;对顶着不办、弄虚作假、
失职渎职造成不良后果的，给予必要的纪律处分。
(八)交流与培训制度。各级政府督查工作机构应适时
召开督查工作情况交流会，宣传推广好的经验和做法，并采
取多种形式对督查工作人员进行业务培训。
第六章 队伍建设
第十条 督查工作岗位重要、责任重大。督查工作人员要加强理论、政策、法律、现代科学知识和业务学习，自觉地维护政府形象，
坚持依法行政，探索督查工作规律，在职责范围内卓有成效、
创造性地开展督查工作，不断增强责任感和使命感，坚持原
则，公道正派，敢于讲真话，敢于揭露问题，敢于抵制各种
歪风邪气。
第十一条 各级政府及政府各部门应选配具有实践经
验、有较高政策理论水平和组织协调、分析研究、文字综合
能力，热爱督查工作的同志从事专职督促检查工作。为便于
开展工作，保持督查工作的连续性，专职从事督查工作人员
的职务级别可适当高配，专职督查工作队伍应相对稳定。
第十二条 各级政府及政府各部门要为督查工作创造必
要的工作条件。督查工作人员可列席政府全体会议、常务会议、办公会议等重要会议，阅览工作需要的文件和资料，跟随领导同志
下基层调研、检查工作。保证开展督促检查活动必需的通讯、
交通工具和必要的工作经费。
第十三条 各级政府及政府各部门要建立健全督查工作
网络，形成快捷便利的联系渠道，有条件的应建立数据资料
库，以保证决策的有效落实。
第十四条 各级督查工作机构要主动与同级党委督查工
作机构取得联系，积极配合工作。
第七章 附 则
第十五条 本规则由市政府办公室负责解释，自印发之日起施行。
