中华人民共和国政府和布基纳法索政府关于中国派遣医疗队赴布基纳法索工作的议定书

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广西壮族自治区柳州市人民政府 中共柳州市柳南区委员会


中共柳州市柳南区委员会 柳州市柳南区人民政府 关于发展街区经济、促进社区建设的暂行规定


各街道办事处，区机关各部、委、办、局，各人民团体，区属各企事业单位：
柳南区作为柳州市、自治区社区建设实验城区，社区建设正逐步向纵深发展，原有的一些街区管理模式需要重新调整和转变。为适应社区建设的新形势，理顺发展经济与服务居民的关系，进一步巩固、优化、提高我区衔区经济发展水平，为全面推进社区建设奠定经济基础，根据区委、区政府2001年经济工作基本方针和柳南区社区建设的总体目标，特就我区发展街区经济制定本暂行规定。
一、转变街区经济发展的指导思想。街道办事处、居民委员会应由原来的办挂靠企业、开办马路市场摊点等低效益、高风险的经济发展模式，转变为发展税源经济、社区服务和增加固定资产收入等基本发展模式，使街区经济发展步入良性循环轨道，立足于长远发展。
二、已经建立社区的居民委员会，从成立当月起，取消向街道办事处上缴经费，以确保社区居委会的财务自治和工作运转，尚未成立社区的原居委会，上缴办事处经费由30％下降为15％。
三、街道办事处成立财务所，以加强协税管理和对办事处本级财务及社区居委会财务监督，办事处对社区居委会财务监督应抓好以下几方面工作：
1、监督社区居委会合法收入、依法纳税，并在居民中实行财务公开，接受居民监督。
2、帮助社区居委会设立独立帐号，实行独立核算，并选配好兼职会计、出纳。
3、杜区居委会应依法完善内部的财务管理制度，道办事处和审计部门的财务监督，每月上报财务报表，的开支经费需报经社区居民代表大会审议通过。
4、办事处不得向社区居委会摊派各种费用，并自觉接受街涉及重大项目
四、为鼓励和促进衔区经济发展，区政府将实施以下扶持政策：
1、区财政给街道办事处12个编，按人头由原来每年拨款5000元，提升至6000元。
2、积极鼓励办事处协税护税，从税收返还中增加经费。各办事处成立协税小组，组织精干人员受税务部门委托代征辖区内企事业单位、私人房屋、门面出租等房产税及未办工商证的个体企业税款征收，年终按实际入库区财政留成部分的50％奖励各街道办事处。
3、实行税收奖励。各办事处通过招商引资独立新办的企业(包括市场)，凡向税务机关缴纳税金，属于我区财政收入的，区政府当年按区财政留成部分的20％奖励各街道办事处。
4、积极鼓励街道办事处招商引资、涵养税源。鼓励办事处与辖区内的国有、集体企业联办企业，按其第一年(12个月计)上缴税
收我区财政留成部分总额的25％，给予该企业一次性奖励。同时，为鼓励企业业主落户街道办事处，根据企业上缴税金区财政实得部分，提奖5％奖励企业业主。
5、各办事处开发的经济项目，经有关部门论证切实可行的，每个办事处由区财政安排周转金3一10万元，使用期限两年，每年迈还周转金的二分之一，如不能如数返还，则从下拨经费中扣除。
6、积极鼓励办事处、社区居委会兴办各类社区服务项目。区政府将积极协调工商、税务、物价等部门为兴办各类社区服务项目提供方便，推进我区社区服务业蓬勃发展。
五、区政府加强对街道办事处的财政管理和监督。
1、区财政和审计部门每年定期对办事处财务情况进行检查并及时通报。
2、办事处要正确处理好积累与分配的关系，每年办事处自收经费的开支，技0．5：1：8．5制实施，即：百分之五上交区财政，百分之十作为事业发展留成，百分之八十五作为补充办公经费和福利。上交区财政部分应在第二年元月底前兑现。不能兑现的，从区政府下拨经费中相应抵扣。
3、严禁私设“小金库”，办事处在动用公共积累时，必须报区政府审批，其它费用开支1000元以上的，必须经办事处领导集体研究决定。
六、区机关要为街道发展经济营造宽松环境，减少文件、会议和不必要的检查，机关干部应积极为办事处发展经济出谋献策、搭桥牵线，不得向基层摊派或接受基层的宴请和礼品，对为街区经济发展做出贡献的部门和个人，由区政府给予奖励。
七、本规定自2001年元月1日起实行，原有规定与本规定不符之处，以本规定为准。



山东省潍坊市人民政府办公室


潍坊市人民政府办公室关于转发市金融办等部门《潍坊市大宗商品中远期交易市场客户交易结算资金第三方托管实施细则》的通知

潍政办字〔2010〕127号


各县市区人民政府,市属各开发区管委会,市直有关部门,各银行业金融机构:
　　市金融办、市商务局、潍坊银监分局《潍坊市大宗商品中远期交易市场客户交易结算资金第三方托管实施细则》已经市政府同意,现转发给你们,请结合各自实际,认真贯彻执行。各县市区、市属各开发区要于8月15日前全面完成大宗商品中远期交易市场客户交易结算资金第三方托管工作,并及时将交易市场客户交易结算资金第三方托管情况每月报市金融办、市商务局和潍坊银监分局,重大事项及时报告市政府。

　　二Ο一Ο年八月五日

　　潍坊市大宗商品中远期交易市场客户交易结算资金第三方托管实施细则

　　市金融办　市商务局　潍坊银监分局

　　第一条　为规范大宗商品中远期交易市场(以下简称交易市场)客户交易结算资金管理,保护投资者利益,根据省金融办、省商务厅、山东银监局《山东省大宗商品中远期交易市场客户交易结算资金第三方托管暂行办法》,制定本实施细则。

　　第二条　潍坊市辖区内经批准营业的交易市场客户交易结算资金必须全额存入具备条件的银行业金融机构(以下简称存管银行),单独立户管理,由商业银行作为交易市场、客户之外的第三方负责客户交易结算资金托管。严禁挪用客户交易结算资金。

　　第三条　遵循“市场管交易,银行管资金”的原则,交易市场负责客户的交易及相关管理,存管银行负责客户交易结算资金账户的转账、现金存取以及其他相关业务。

　　第四条　交易市场客户的交易结算资金要与其自有资产相互独立、分别管理。

　　第五条　交易市场存管的客户保证金要全额存放在客户交易结算资金专用存款账户内,严禁在保证金专用账户之外存放客户保证金。

　　第六条　客户要向交易市场登记以本人名义开立的用于存取保证金的私有账户。

　　交易市场和客户要通过备案的客户交易结算资金专用存款账户和登记的私有账户转账存取保证金。

　　第七条　交易市场必须将客户交易结算资金和其自有资金分开办理,其财务账户应分开,不得混合操作。

　　第八条　除下列情形外,交易市场和客户不得动用交易结算资金:

　　(一)客户进行交易的结算或者客户提款;

　　(二)客户支付与交易有关的费用或者税款;

　　(三)法律规定的其他情形。

　　第九条　存管银行要按照支付结算办法做好交易资金的划转和清算,从严加强交易结算资金账户的监管,对资金的支取要建立逐级审批制度,认真审核,严格把关,防止资金被挪用。

　　存管银行要限定交易结算资金账户不得使用支票等支付凭证和开通电子银行支付。

　　第十条　交易市场与其确定的存管银行应当签定有关客户资金第三方托管的协议及代理结算业务的合同,明确双方的权利和义务,并报市金融办备案。

　　第十一条　按照“谁审批、谁监管”的原则,市金融办、市商务局负责监督管理交易市场的交易结算资金存管情况,市金融办、潍坊银监分局负责监督管理银行办理交易结算资金第三方托管业务情况。

　　第十二条　交易市场应当于每月3日前向市金融办和市商务局报告客户交易结算资金上月末账面余额。存管银行应当于每月3日前向市金融办、潍坊银监分局报告所辖客户交易结算资金专用存款账户上月末余额。

　　第十三条　交易市场要按照本实施细则制定客户交易结算资金第三方存管操作办法、规程,存管银行要制定客户交易结算资金监管制度,分别向市金融办、市商务局和潍坊银监分局报告。

　　第十四条　本细则由市金融办、市商务局和潍坊银监分局负责解释。

　　第十五条　本细则自发布之日起执行。