海南省矿产资源开发分级管理暂行规定
海南省政府
海南省矿产资源开发分级管理暂行规定
海南省政府
规定
第一条 为加强本省矿产资源开发(包括办矿和经营矿产资源开发业务,下同)的管理,明确省、市、县环境资源部门采矿登记管理职责,根据《中华人民共和国矿产资源法》和国务院有关规定,制定本规定。
第二条 除国家规定的矿产资源(黄金、石油、天然气、放射性特定矿产)应当报国家主管部门批准外,其他矿产资源开发的审核(批)、采矿登记、颁发采矿许可证均由省各级环境资源部门办理。
第三条 省环境资源厅是省人民政府地质矿产的主管部门,其矿产资源开发的审核(批)、采矿登记管理、颁发采矿许可证权限:
(一)各级人民政府及其有关主管部门开办的全民所有制矿山企业,中外合资、合作经营和外资矿山企业,跨市、县的矿山企业及具备中型以上规模的各种所有制矿山企业;
(二)经地质部门详查或勘探,矿床规模为小型以上(含小型)的白银、宝石、铌钽等矿山企业;
(三)经地质部门详查或者勘探,矿床规模为中型以上(含中型)的砂钛矿、锆英石、独居石、铁、锰、铬、铜、铅锌、铝、钨、锡、钼、钴、煤、油页岩、优质石英砂、涂布高岭土、耐火粘土、磷、水晶、稀土、大理岩、硅灰石、石墨、重晶石、沸石、膨润土、硅藻土等矿山企业;
(四)经地质部门详查或者勘探,矿床规模为大型的泥炭、石灰岩、白云岩、硅石、粘土、石英(玻璃)砂、高岭土、花岗岩、玄武岩、建筑用砂石、火山渣等矿山企业。
第四条 市、县环境资源局是市、县人民政府地质矿产的主管部门,其矿产资源开发的审核(批)、采矿登记管理、颁发采矿许可证的权限:
(一)开办小型以下(含小型)乡镇集体、私营、个体和中外合资、合作经营与外资矿山企业;
(二)开采零星、分散的宝石、铌钽及其他矿产的小型矿山企业;
(三)开采经地质部门勘查,矿床规模为小型以下(含小型)的砂钛矿、锆英石、独居石、铁、锰、铬钨、锡、铜、铅锌、铝、钼、钴、煤、油页岩、优质石英砂、涂布高岭土、耐火粘土、磷、水晶、稀土、大理岩、硅灰石、石墨、重晶石、沸石、膨润土、硅藻土等矿山企业;
(四)开采经地质部门勘查,矿床规模为中型以下(含中型)的泥炭、石灰岩、白云岩、硅石、粘土、石英砂、高岭土、花岗岩、玄武岩、建筑用砂石、火山渣等矿山企业。
第五条 各级环境资源部门在审核(批)办矿,进行采矿登记、颁发许可证时,必须按照下列必备条件严格审核:
(一)有开采矿区范围内必要的地质矿产资料及相应的储量保证;
(二)有明确开采矿种、地点和矿界,同邻矿没有争议;
(三)有切实可行的开采设计方案及先进、合理的技术经济指标;
(四)拥有与建矿规模相适应的资金、人员、设备和技术;
(五)具备必要的劳动安全、卫生和环境保护措施;
(六)执有与采矿有关的征地及财物赔偿等文件;
(七)有懂得采矿知识,并通过《中华人民共和国矿产资源法》、《矿山安全条例》等法规考核的企业法人代表或采矿当事人;
(八)符合国家法律、法规和地方法规规定的其他条件。
对企业从事矿产资源开发业务的审核(批),只需要审核以上第(四)、(七)项。
第六条 本规定由省环境资源厅负责解释。
第七条 本规定自发布之日起施行。
附:矿床规模划分标准
-------------------------------------------------
|顺 | 矿种名称 | 储量单位 | 矿 床 规 模 |
|序 | | |------------------------|
|号 | | | 大 型 | 中 型 | 小 型 |
|--|---------|---------|------|----------|------|
| |煤(煤田) |原煤 亿吨 | >50 | 10-50 | <10 |
| |---------|---------|------|----------|------|
|1 |(煤矿区) |原煤 亿吨 | >10 | 5-10 | <5 |
| |---------|---------|------|----------|------|
| |(井田) |原煤 亿吨 | >2 | 0.5-2 | <0.5 |
|--|---------|---------|------|----------|------|
|2 |泥炭 | 万吨 |>1000 |100-1000 | <100 |
|--|---------|---------|------|----------|------|
|3 |石油 |原油 万吨 |>10000|1000-10000| <1000|
|--|---------|---------|------|----------|------|
|4 |天然气 |气量 亿米 |>1000 |100-1000 | <100 |
|--|---------|---------|------|----------|------|
|5 |油页岩 |矿石 亿吨 |>20 | 2-20 | <2 |
|--|---------|---------|------|----------|------|
|6 |铀 |U 吨 |>3000 |1000-3000 | <1000|
-------------------------------------------------
续表1
-------------------------------------------------
|顺 | 矿种名称 | 储量单位 | 矿 床 规 模 |
|序 | | |------------------------|
|号 | | | 大 型 | 中 型 | 小 型 |
|--|---------|---------|------|----------|------|
| |铁贫矿 |矿石 亿吨 | >1 | 0.1-1 | <0.1 |
|7 |---------|---------|------|----------|------|
| |富 矿 |矿石 亿吨 | >0.5 | 0.05-0.5 | <0.05|
|--|---------|---------|------|----------|------|
|8 |锰 |矿石 万吨 |>2000 |200-2000 | <200 |
|--|---------|---------|------|----------|------|
|9 |铬铁矿 |矿石 万吨 |>500 |100-500 | <100 |
|--|---------|---------|------|----------|------|
| |钛 金江石砂矿 |矿物 万吨 | >10 | 2-10 | <2 |
|10|---------|---------|------|----------|------|
| | 钛铁矿砂矿 |矿物 万吨 | >100 | 20-100 | <20 |
|--|---------|---------|------|----------|------|
|11|铜 |Cu 万吨 | >50 | 10-50 | <10 |
|--|---------|---------|------|----------|------|
|12|铅 |Pb 万吨 | >50 | 10-50 | <10 |
|--|---------|---------|------|----------|------|
|13|锌 |Zn 万吨 | >50 | 10-50 | <10 |
|--|---------|---------|------|----------|------|
|14|铝土矿 |矿石 万吨 |>2000 |500-2000 | <500 |
|--|---------|---------|------|----------|------|
|15|钴 |Co 万吨 | >2 | 0.2-2 | <0.2 |
|--|---------|---------|------|----------|------|
|16|钨 |Wo 万吨 | >5 | 1-5 | <1 |
|--|---------|---------|------|----------|------|
|17|锡 |Sn 万吨 | >4 | 0.5-4 | <0.5 |
|--|---------|---------|------|----------|------|
|18|钼 |Mo 万吨 | >10 | 1-10 | <1 |
|--|---------|---------|------|----------|------|
|19|银 |Ag 吨 |>1000 | 200-1000 | <200 |
|--|---------|---------|------|----------|------|
| |钽 原生矿 |Ta2o5 万吨 |>1000 | 500-1000 | <500 |
|20|---------|---------|------|----------|------|
| | 砂矿 |矿物 吨 |>500 | 100-500 | <100 |
-------------------------------------------------
续表2
-------------------------------------------------
|顺 | 矿种名称 | 储量单位 | 矿 床 规 模 |
|序 | | |------------------------|
|号 | | | 大 型 | 中 型 | 小 型 |
|--|---------|---------|------|----------|------|
| |铌 原生矿 |Nb2o5 万吨 |>10 | 1-10 | <1 |
|21|---------|---------|------|----------|------|
| | 砂矿 |矿物 吨 |>2000 | 500-2000 | <500 |
|--|---------|---------|------|----------|------|
|22|锆 锆英石 |矿物 万吨 |>20 | 5-20 | <5 |
-------------------------------------------------
续表3
-------------------------------------------------
|顺 | 矿种名称 | 储量单位 | 矿 床 规 模 |
|序 | | |------------------------|
|号 | | | 大 型 | 中 型 | 小 型 |
|--|---------|---------|------|----------|------|
| |稀土 砂矿 |独居石 吨 |>10000|1000-10000|<1000 |
| |---------|---------|------|----------|------|
| |原生矿 |TR2O5 万吨 | >50 | 5-50 | <5 |
|23|---------|---------|------|----------|------|
| |(风化壳矿床) |铈族稀土氧化物总 | | | |
| | |量 万吨 | >10 | 1-10 | <1 |
| |---------|---------|------|----------|------|
| |(风化壳矿床) |钇族稀土氧化物总 | | | |
| | |量 万吨 | >5 | 0.5-5 | <0.5 |
|--|---------|---------|------|----------|------|
| |石灰岩 熔剂灰岩 |矿石 亿吨 | >0.5 | 0.1-0.5 | <0.1 |
| |---------|---------|------|----------|------|
| | 水泥灰岩 |矿石 亿吨 | >0.8 | 0.15-0.8 | <0.15|
|24|---------|---------|------|----------|------|
| | 制碱灰岩 |矿石 亿吨 | >0.5 | 0.1-0.5 | <0.1 |
| |---------|---------|------|----------|------|
| | 电石灰岩 |矿石 亿吨 | >0.5 | 0.1-0.5 | <0.1 |
|--|---------|---------|------|----------|------|
|25|白云岩 |矿石 亿吨 | >0.5 | 0.1-0.5 | <0.1 |
|--|---------|---------|------|----------|------|
| |硅石 熔剂用硅石 |矿石 万吨 | >2000| 200-2000 | <200 |
|26|---------|---------|------|----------|------|
| |玻璃硅质原料 |矿石 万吨 | >1000| 200-1000 | <200 |
|--|---------|---------|------|----------|------|
|27|耐火粘土 |矿石 万吨 | >1000| 200-1000 | <200 |
|--|---------|---------|------|----------|------|
|28|萤石(不含伴生萤石)|CaF2 万吨 | >100 | 20-100 | <20 |
|--|---------|---------|------|----------|------|
|29|铸型用粘土 |矿石 万吨 | >1000| 200-1000 | <200 |
-------------------------------------------------
续表4
-------------------------------------------------
|顺 | 矿种名称 | 储量单位 | 矿 床 规 模 |
|序 | | |------------------------|
|号 | | | 大 型 | 中 型 | 小 型 |
|--|---------|---------|------|----------|------|
|30|铸型用砂 |矿石 万吨 | >1000| 100-1000 | <100 |
|--|---------|---------|------|----------|------|
|31|硫铁矿 |矿石 万吨 | >1500| 200-1500 | <200 |
|--|---------|---------|------|----------|------|
|32|自然硫 |S 万吨 | >500 | 100-500 | <100 |
|--|---------|---------|------|----------|------|
|33|磷矿 |矿石 万吨 | >5000| 500-5000 | <500 |
|--|---------|---------|------|----------|------|
|34|钾长石 |矿物 万吨 | >100 | 10-100 | <10 |
|--|---------|---------|------|----------|------|
|35|含钾岩石 |矿石 亿吨 | >1 | 0.2-1 | <0.2 |
|--|---------|---------|------|----------|------|
|36|重晶石、毒重石 |矿石 万吨 |>1000 | 200-1000 | <200 |
-------------------------------------------------
续表5
-------------------------------------------------
|顺 | 矿种名称 | 储量单位 | 矿 床 规 模 |
|序 | | |------------------------|
|号 | | | 大 型 | 中 型 | 小 型 |
|--|---------|---------|------|----------|------|
|37|砷 |As 万吨 | >5 | 0.5-5 | <0.5 |
|--|---------|---------|------|----------|------|
|38|云母 |工业原料云母 | >1000| 200-1000 | <200 |
| | | 吨 | | | |
|--|---------|---------|------|----------|------|
|39|压电水晶 |单晶 吨 | >2 | 0.2-2 | <0.2 |
|--|---------|---------|------|----------|------|
|40|熔炼石英 |矿物 吨 | >100 | 10-100 | <10 |
|--|---------|---------|------|----------|------|
|41|光学水晶 |矿物 吨 | >0.5 | 0.05-0.5 | <0.05|
|--|---------|---------|------|----------|------|
|42|工艺水晶 |矿物 吨 | >0.5 | 0.05-0.5 | <0.05|
|--|---------|---------|------|----------|------|
|43|冰洲石 |矿物 吨 | >1 | 0.1-1 | <0.1 |
|--|---------|---------|------|----------|------|
|44|光学萤石 |矿物 吨 | >1 | 0.1-1 | <0.1 |
|--|---------|---------|------|----------|------|
| |石墨 晶质 |矿物 万吨 | >100 | 20-100 | <20 |
|45|---------|---------|------|----------|------|
| |隐晶质 |矿石 万吨 | >1000| 100-1000 | <100 |
|--|---------|---------|------|----------|------|
|46|水泥混合材 |矿石 万吨 | >2000| 200-2000 | <200 |
|--|---------|---------|------|----------|------|
|47|水泥粘土质原料 |矿石 万吨 | >2000| 500-2000 | <500 |
|--|---------|---------|------|----------|------|
|48|高岭土 |粘土量 万吨 | >500 | 100-500 | <100 |
|--|---------|---------|------|----------|------|
|49|砖瓦粘土 |矿石 万吨 | >2000| 500-2000 | <500 |
-------------------------------------------------
续表6
-------------------------------------------------
|顺 | 矿种名称 | 储量单位 | 矿 床 规 模 |
|序 | | |------------------------|
|号 | | | 大 型 | 中 型 | 小 型 |
|--|---------|---------|------|----------|------|
|50|膨润土 |矿石 万吨 | >5000| 500-5000 | <500 |
|--|---------|---------|------|----------|------|
|51|硅藻土 |矿石 万吨 | >1000| 200-1000 | <200 |
|--|---------|---------|------|----------|------|
|52|沸石 |矿石 万吨 | >5000| 500-5000 | <500 |
|--|---------|---------|------|----------|------|
|53|硅灰石 |矿物 万吨 | >100 | 20-100 | <20 |
|--|---------|---------|------|----------|------|
|54|铸石(辉绿岩、玄 |矿石 万吨 | >1000| 200-1000 | <200 |
| | 武岩) | | | | |
|--|---------|---------|------|----------|------|
|55|建筑大理岩 |矿石 万平方米 |>1000 | 200-1000 | <200 |
|--|---------|---------|------|----------|------|
|56|建筑石材、花岗 |矿石 万平方米 |>5000 |1000-5000 |<1000 |
| |石 | | | | |
-------------------------------------------------
续表7
--------------------------------------------------
|顺 | 矿种名称 | 储量单位 | 矿 床 规 模 |
|序 | | |-------------------------|
|号 | | | 大 型 | 中 型 | 小 型 |
|--|---------|---------|------|-----------|------|
|57|刚玉 |矿物 万吨 | >1 | 0.1-1 | <0.1 |
|--|---------|---------|------|-----------|------|
|58|供水水源地 |允许开采量 |>50000|10000-50000|<10000|
| | | (平方米/日) | | | |
|--|---------|---------|------|-----------|------|
|59|地热田 |发电能量(千 |>50000|10000-50000|<10000|
| | | 瓦) | | | |
--------------------------------------------------
1988年12月26日
河北省人民政府关于保护通信线路的规定
河北省人民政府
河北省人民政府关于保护通信线路的规定
河北省人民政府
各地区行政公署,各市、县人民政府,省政府各部门:
为保障通信线路安全畅通,根据国家有关规定,结合我省实际情况,制定如下规定,请遵照执行。
一、任何单位和个人,都不得损坏通信线路及其附属设备,不得危害通信安全。
(一)通信线路两侧各三百米范围内,不准进行爆破,不准堆放易燃易爆物品。
(二)埋有地下电缆的地面上,不准倾倒腐蚀性物质。不准在地下电缆两侧各三米范围内挖坑取土和设置能引起电缆腐蚀的建筑物。
(三)不准在电杆、拉线五米范围内取土,不准在架空线路两侧各二米、地下电缆两侧各一米及天线区域内搭棚建屋。
(四)在设有电缆标志的水域内,不准抛锚、拖锚、挖沙、炸鱼以及进行其它危害电缆安全的作业。
(五)不准移动和损坏电杆、拉线、电缆标志、标石、天线、天线馈线杆塔以及无人值守的载波增音站、微波站等。
(六)不准在电杆、拉线、天线、天线馈线杆塔、支架以及其它附属设备上拴牲畜,或搭挂各种线路及其它物件。
(七)偷盗电杆、电线、电缆、电视通信线路等设备,或利用技术手段盗窃通信机密,均属犯罪行为。
(八)通信线路遭受自然灾害或人为破坏时,各级政府应立即组织力量,协助通信部门尽快抢修。
二、通信线路建设应纳入城乡建设总体规划,尽量和道路及其它管网同步建设。
设置电杆和埋设电缆所需土地,按河北省土地管理条例有关条款办理。
三、通信线路一般不得迁改。遇有特殊情况必须迁改时,应向通信部门提出正式申请,经同意后方可进行。
四、在通信线路附近建筑施工,应符合通信部门保护线路隔距的规定。如可能危及通信线路安全,应向通信部门提出正式申请,经同意后方可进行。
强电线路的架设、更新,应符合国家的有关规定。
五、在通信线路附近设置无线电发射天线时,应向通信部门提供干扰计算资料计算结果,双方签订协议,并满足通信传输要求。
六、除有通信主管部门证明的外,废品回收部门和个体工商业户,一律不得收购任何单位和个人交售的通信线路器材。发现有盗卖、变卖通信线路器材的行为或可疑线索,应立即报告公安机关或通信部门。
七、通信部门的工作人员应认真履行职责,严格执行岗位责任制和各项规章制度。
八、任何单位和个人,如有损坏通信线路及其附属设备和阻断通信的行为,应承担修复线路设备的费用,赔偿阻断通信所造成的经济损失。修复费和赔偿费按邮电部的有关规定计算收取。
九、凡具有下列情况之一的单位或个人,由有关部门给予奖励:
(一)发现隐患及时报告或排除险情的;
(二)协助通信部门抢修通信线路成绩显著的;
(三)检举揭发和制止破坏通信线路的。
十、凡违反本规定第一条一至四款的,通信部门应责令停工,限期迁移或拆除危害通信线路安全的物品及建筑物。逾期未迁移或拆除的,由公安机关协同通信部门强制执行。
凡违反本规定第一条五至六款的,由通信部门给予警告,并处以十元以上一百元以下罚款。
凡违反本规定第三、四两条的,通信部门应责令停工。对不听劝阻的,处一百元以上五百元以下罚款。
凡违反本规定第六条的,工商行政管理部门可处以罚款。情节严重的,可吊销营业执照。
凡违反本规定第七条并造成损失的,可给予行政处分或处以罚款。
凡违反《中华人民共和国治安管理处罚条例》的,由公安机关给予处罚。触犯刑律构成犯罪的,由司法机关依法追究刑事责任。
受罚单位和个人,应在接到通知一个月内一次交清全部罚款。逾期不交的,每超过一个月加收原罚款总额的百分之十,直到交清为止。罚款一律上交当地财政。
当事人对处罚不服的,可在接到通知之日起十五日内,向上级主管部门申请复议。逾期不申请复议又不执行的,由处罚部门申请人民法院强制执行。
十一、省邮电管理局对本规定负责解释,并对贯彻执行情况负有监督检查责任,还可根据本规定制定实施细则。
十二、石油、电力、公安、铁路以及军事等部门的专用通信线路的保护,可参照本规定执行。
1987年4月21日