全国人民代表大会常务委员会任命人员（1964年3月30日）

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山东省青岛市政府


青岛市人民政府关于机关、团体、学校、企业、事业单位安全保卫责任制的暂行规定
市政府

第一章　总则

第一条　为了加强机关、团体、学校、企业、事业单位的安全保卫工作，认真搞好内部治安秩序，保障人民生命财产的安全和社会主义现代化建设事业的顺利进行，根据《中华人民共和国宪法》的有关规定和省人民政府《关于实行企业、事业、机关、团体字全保卫责任制的暂行规定》
精神，结合我市情况，制定本暂行规定。

第二条　安全保卫工作的方针是领导负责，依靠群众，预防为主，管理从严，保障安全；基本任务是防火、防盗、防特、防治安灾害事故。

第三条　安全保卫责任制是经济、科研、教学和行政管理责任制的重要组成部分。要深入发动组织广大干部、群众搞好安全保卫工作，把安全责任制纳入生产、科研、教学和行政管理范围，明确责任，落实任务，实行责、权、利结合，奖优罚劣，使经济效益和社会效益统一起来。

第四条　加强保卫组织和基层基础工作的建设。健全保卫工作机构，强化对安全保卫工作的领导。要根据国家有关规定结合单位实际情况，设置保卫机构或配备专（兼）职保卫干部。保卫机构的设立、撤销及其领导人员的任免，应征求公安机关的意见。

第五条　本规定适用于驻本市的中央、省、市、区、县、乡镇的机关、团体、学校企业、事业、科研等单位，同时也适用于村办企业和经济联合体。

第二章　责任制度

第六条　安全保卫工作，实行单位领导、单位内部各部门和岗位个人层层负责制，落实责任措施。

第七条　各部门和单位的安全保卫工作由主要领导人负责，要纳入重要议事日程，确定专人分工，定期分析研究本单位的治安形势和问题，提出安全保卫意见和措施，并亲自组织落实；组织排除重大不安全因素，及时组织查处重大事故，协助公安、政法机关查破各类案件；总结推广安
全保卫责任制的经验，帮助后进部门搞好安全保卫工作。

第八条　各单位内部的主要负责人，负责本部门的安全保卫工作。要做到对安全保卫工作与生产（工作）同计划、同安排、同检查、同总结，保证本部门的安全。各单位的政工、劳资、行政等部门，还要各司其职，密切配合，做好下列工作：
1．对干部、职工、学生进行“四有”教育，开展“五讲四美三热爱”活动，增强国家主人翁思想和社会责任感，抵制资产阶级思想侵蚀。
2．坚持经常性的法制宣传教育，普及法律常识，使干部职工、学生学法、懂法、守法，做到不酗酒闹事，不打架斗殴，不赌博，不传看淫秽物品，不收听敌台广播，不违法犯罪，敢于同违法犯罪分子作斗争。
3．认真及时调解职工群众中的各种纠纷，防止矛盾激化，预防恶性案件发生。
4．切实落实帮教措施，对轻微违法犯罪人员，做好思想教育、挽救转化工作；对刑满释放、解除劳动教养人员，做好安置、教育、疏导工作，变消极因素为积极因素。

第九条　从事生产、经营、科研、教学和行政管理的工作人员，负责各自岗位上的安全保卫工作。要结合各自的生产、工作业务，制定安全保卫工作的职责范围，落实措施，确保本工作岗位的安全。

第十条　保卫部门是单位安全保卫的职能部门，具体负责单位安全保卫的日常工作，掌握全面情况，协助单位领导实施监督检查和总结评比。

第十一条　建立门卫、值班制度。门卫、值班人员要忠于职守，看好门户，当班不喝酒，不擅离岗位，发现隐患和险情及时报告处理，发现犯罪分子要奋力捉获。各单位要认真落实市委、市政府《关于加强企事业单位治安联防工作的通知》要求，组织好巡逻队伍，与当地社会治安巡逻
力量密切结合，搞好治安联防。

第十二条　建立健全各级专职保卫组织和群众性的治安保卫委员会、调解委员会、护厂（学校、仓库等）巡逻队和义务消防组织，形成一个从上到下、从专门机构到群众组织、领导与群众相结合的安全保卫网络。

第十三条　严防经济犯罪活动。各单位在经济往来中要严格按照《经济合同法》的规定签定和履行经济合同，重大经济合同要经工商部门鉴证或司法部门公证。

第三章　管理制度

第十四条　加强要害部门和要害部位的安全保卫工作。水、电、军工、通讯、广播、重要物资仓库、油库、国家重点工程项目等，是重点保卫目标，必须严格安全防范制度，明确责任，确保安全。
各单位都要根据各自的情况，配足配齐消防器材和设施，保险柜、安全锁、报警装置等防盗设施以及抢救灾设施等，并经常检查、维修、更换，保持性能良好，保障使用。

第十五条　建立健全枪支弹药安全管理制度。保管、使用枪支弹药的单位，要设立牢固的枪弹保管库，枪弹分存，详细登记，建档立卡，经常核查保管库使用情况，明确专人昼夜看管，实行严格的交接班制度和领取使用手续。

第十六条　易燃、易爆和放射性、剧毒、麻醉物品，在生产、运输、储存、使用和回收处理等各个环节上，都要建立相应的安全制度，严加管理，确保安全。

第十七条　严格消防管理制度，认真贯彻《消防条例》广泛开展防火宣传教育，对电源、火源、危险品仓库、重要物资仓库、文物仓库等防火的重点部位，要划定禁火区域，配足和管理好各种消防设备器材，经常检查，消除隐患。

第十八条　加强对重要仪器、无线电设备、复印机、录相机和电子计算机系统的管理，建立健全出入库、保管使用制度，确保安全。

第十九条　对现金、票证、建立严格的部门负责人和保管人员岗位责任制，严格收发、出纳、交接手续，保存现金不得超过规定限额，提取、送交千元以上的现金必须两人，万元以上的必须用机动车辆。商业、粮食、金融等部门长途运送大量现金、票证，必须有武装押运，以确保安全
。

第二十条　对金银等贵重稀有金属，要有专库、专柜、专人保管，严格保管、领取和使用制度。对贵重文物的出土、保存、使用、展出、销售等，均要严格遵守国家规定，确定专人管理，定期核对，保证安全。

第二十一条　建立健全机密文件、图纸、资料、档案安全管理制度。按照《保守国家机密暂行条例》的规定，确定专人负责，严格登记、保管、传递、使用手续，严防失密、泄密和窃密事件的发生。

第二十二条　加强对民用飞机场、港口码头和各类船只的管理，严格执行售票、安全检查、登机、登轮、值更等规章制度，加强对电台、导航仪器和护航武器的管理使用，严防恐怖分子劫机、劫船事件的发生。

第二十三条　对外开放单位要建立外事安全、保密等项安全管理制度。外事、旅游、侨务和有外事接待任务的单位，要按规定加强对外国人、外籍华人、华侨、港澳台胞等来宾的安全保卫工作，建立健全安全管理制度，保证他们的人身、财产的安全。

第二十四条　建立健全公共场所安全保卫管理制度。俱乐部、影剧院、体育场、浴池、宾馆、旅社、招待所、食堂、更衣室等场所，都要根据各自的特点，制定管理制度，落实安全措施，职工宿舍要建立家属委员会，组织群众，加强管理，维护好生活秩序和治安秩序。

第二十五条　加强废旧物资回收管理。废旧物资收购部门对废旧金属、器材、机器设备、动力设施等物资，要严格按国家规定收购，堵塞盗卖销脏漏洞。对来源可疑的物资，要予以扣留，并及时报告公安机关或工商部门予以查处。

第二十六条　加强对机动车辆的管理使用。驾驶人员要严格遵守交通规则，防止交通肇事。装卸货物或车上载有货物，要有专人看管，确保安全。

第四章　奖惩制度

第二十七条　各单位要制定安全保卫工作的监督检查和总结评比制度，采取自查、互查和抽查、普查相结合的方法，对实行安全保卫责任制的情况，安全组织、制度、措施的落实情况，干部、职工履行安全职责、遵守安全制度的情况，进行定期检查，每年进行一至两次总结评比。对在
实行安全保卫责任制中做出显著成绩的予以奖励：
1、认真贯彻本规定，领导重视，组织落实，制度健全，措施得力，治安秩序良好，成绩显著的单位，可评为安全保卫先进单位，由人民政府授权主管部门给予表扬和奖励。事迹特别突出的，可予重奖。
2、认真落实安全保卫责任制，健全安全管理制度，落实防范措施，堵塞漏洞，预防了案件和治安灾害事故的发生，成绩显著的车间（科室）、工段（班组）等，由单位或主管部门给予集体荣誉奖或物质奖。
3、在执行安全保卫责任制中，严格执行安全管理制度，认真履行职责，安全保卫工作成绩突出的干部、职工，由单位或主管部门给予表扬、奖励或记功。
4、协助公安政法机关侦破案件，提供线索，捕捉犯罪分子的，以及预防重大灾害事故，使国家、集体财产和人民生命免受损失的个人，由人民政府或主管部门、所在单位给予表扬、记功、晋级和物质奖励。

第二十八条　凡属下列情况的给予处罚：
1、不认真贯彻本规定，安全管理制度不健全，安全保卫措施不落实，职工犯罪情况突出，治安秩序混乱，事故、案件不断发生的单位，上级主管部门应责令其限期整改，并对主管领导人、直接责任者给予批评教育或行政处分。
2、对不服从公安机关的监督检查，不负责任、不及时整改不安全因素或因违章办事、失职而发生案件或造成治安灾害事故的，要追究责任人及单位负责人的责任，视情节轻重，给予行政或经济处罚。
3、对工作不负责任，玩忽职守，以致发生重大案件、重大灾害、设备和人身伤亡事故的单位和部门，由人民政府或上级主管部门给予单位领导、部门负责人、直接责任人以行政或经济处罚直至依法追究刑事责任。
4、对发生重大案件、事故隐瞒不报的要加重处罚。破案追回的物品没收上缴国库。

第五章　附则

第二十九条 各方面的安全保卫工作制度和实施本规定的具体细则，做到有章可循，责任明确，奖惩兑现。
　第三十条　本规定由各级人民政府和人民政府的公安部门监督实施。
　第三十一条　本规定由市公安局负责解释。

第三十二条　本规定自颁布之日起施行。一九八二年十月二十二日市政府颁发的《青岛市机关、企事业单位建立安全保卫责任制的暂行规定》同时废止。



1986年7月4日
国务院


中华人民共和国国务院令

第３３５号


《中华人民共和国国际海运条例》已经２００１年１２月５日国务院第４９次常务会议通过，现予公布，自２００２年１月１日起施行。

总 理 朱镕基

　　　　　　　　　　　　二００一年十二月十一日



　　中华人民共和国国际海运条例

第一章 总 则

　　第一条 为了规范国际海上运输活动，保护公平竞争，维护国际海上运输市场秩序，保障国际海上运输各方当事人的合法权益，制定本条例。

第二条 本条例适用于进出中华人民共和国港口的国际海上运输经营活动以及与国际海上运输相关的辅助性经营活动。

前款所称与国际海上运输相关的辅助性经营活动，包括本条例分别规定的国际船舶代理、国际船舶管理、国际海运货物装卸、国际海运货物仓储、国际海运集装箱站和堆场等业务。

第三条 从事国际海上运输经营活动以及与国际海上运输相关的辅助性经营活动，应当遵循诚实信用的原则，依法经营，公平竞争。

第四条 国务院交通主管部门和有关的地方人民政府交通主管部门依照本条例规定，对国际海上运输经营活动实施监督管理，并对与国际海上运输相关的辅助性经营活动实施有关的监督管理。


第二章 国际海上运输及其辅助性业务的经营者

第五条 经营国际船舶运输业务，应当具备下列条件：

　　（一）有与经营国际海上运输业务相适应的船舶，其中必须有中国籍船舶；

（二）投入运营的船舶符合国家规定的海上交通安全技术标准；

（三）有提单、客票或者多式联运单证；

　　（四）有具备国务院交通主管部门规定的从业资格的高级业务管理人员。

第六条 经营国际船舶运输业务，应当向国务院交通主管部门提出申请，并附送符合本条例第五条规定条件的相关材料。国务院交通主管部门应当自受理申请之日起３０日内审核完毕，作出许可或者不予许可的决定。予以许可的，向申请人颁发《国际船舶运输经营许可证》；不予许可的，应当书面通知申请人并告知理由。

国务院交通主管部门审核国际船舶运输业务申请时，应当考虑国家关于国际海上运输业发展的政策和国际海上运输市场竞争状况。

申请经营国际船舶运输业务，并同时申请经营国际班轮运输业务的，还应当附送本条例第十七条规定的相关材料，由国务院交通主管部门一并审核、登记。

第七条 经营无船承运业务，应当向国务院交通主管部门办理提单登记，并交纳保证金。

前款所称无船承运业务，是指无船承运业务经营者以承运人身份接受托运人的货载，签发自己的提单或者其他运输单证，向托运人收取运费，通过国际船舶运输经营者完成国际海上货物运输，承担承运人责任的国际海上运输经营活动。

在中国境内经营无船承运业务，应当在中国境内依法设立企业法人。

第八条 无船承运业务经营者应当在向国务院交通主管部门提出办理提单登记申请的同时，附送证明已经按照本条例的规定交纳保证金的相关材料。

前款保证金金额为８０万元人民币；每设立一个分支机构，增加保证金２０万元人民币。保证金应当向中国境内的银行开立专门账户交存。

保证金用于无船承运业务经营者清偿因其不履行承运人义务或者履行义务不当所产生的债务以及支付罚款。保证金及其利息，归无船承运业务经营者所有。专门账户由国务院交通主管部门实施监督。

国务院交通主管部门应当自收到无船承运业务经营者提单登记申请并交纳保证金的相关材料之日起１５日内审核完毕。申请材料真实、齐备的，予以登记，并通知申请人；申请材料不真实或者不齐备的，不予登记，书面通知申请人并告知理由。已经办理提单登记的无船承运业务经营者，由国务院交通主管部门予以公布。

第九条 经营国际船舶代理业务，应当具备下列条件：

　　（一）高级业务管理人员中至少２人具有３年以上从事国际海上运输经营活动的经历；

（二）有固定的营业场所和必要的营业设施。

　　第十条 经营国际船舶代理业务，应当向国务院交通主管部门提出申请，并附送符合本条例第九条规定条件的相关材料。国务院交通主管部门应当自收到申请之日起１５日内审核完毕。申请材料真实、齐备的，予以登记，并通知申请人；申请材料不真实或者不齐备的，不予登记，书面通知申请人并告知理由。

第十一条 经营国际船舶管理业务，应当具备下列条件：

（一）高级业务管理人员中至少２人具有３年以上从事国际海上运输经营活动的经历；

（二）有持有与所管理船舶种类和航区相适应的船长、轮机长适任证书的人员；

（三）有与国际船舶管理业务相适应的设备、设施。

　　第十二条 经营国际船舶管理业务，应当向拟经营业务所在地的省、自治区、直辖市人民政府交通主管部门提出申请，并附送符合本条例第十一条规定条件的相关材料。省、自治区、直辖市人民政府交通主管部门应当自收到申请之日起１５日内审核完毕。申请材料真实、齐备的，予以登记，并通知申请人；申请材料不真实或者不齐备的，不予登记，书面通知申请人并告知理由。

第十三条 国际船舶运输经营者、无船承运业务经营者、国际船舶代理经营者和国际船舶管理经营者经依照本条例许可、登记后，应当持有关证明文件，依法向企业登记机关办理企业登记手续。

第十四条 国际船舶运输经营者、无船承运业务经营者、国际船舶代理经营者和国际船舶管理经营者，不得将依法取得的经营资格提供给他人使用。

第十五条 国际船舶运输经营者、无船承运业务经营者、国际船舶代理经营者和国际船舶管理经营者依照本条例的规定取得相应的经营资格后，不再具备本条例规定的条件的，国务院交通主管部门或者省、自治区、直辖市人民政府交通主管部门应当立即取消其经营资格。

第三章 国际海上运输及其辅助性业务经营活动

第十六条 国际船舶运输经营者经营进出中国港口的国际班轮运输业务，应当依照本条例的规定取得国际班轮运输经营资格。

未取得国际班轮运输经营资格的，不得从事国际班轮运输经营活动，不得对外公布班期、接受订舱。

　　以共同派船、舱位互换、联合经营等方式经营国际班轮运输的，适用本条第一款的规定。

第十七条 经营国际班轮运输业务，应当向国务院交通主管部门提出申请，并附送下列材料：

（一）国际船舶运输经营者的名称、注册地、营业执照副本、主要出资人；

（二）经营者的主要管理人员的姓名及其身份证明；

　　（三）运营船舶资料；

（四）拟开航的航线、班期及沿途停泊港口；

　　（五）运价本；

（六）提单、客票或者多式联运单证。

　　国务院交通主管部门应当自收到经营国际班轮运输业务申请之日起３０日内审核完毕。申请材料真实、齐备的，予以登记，并通知申请人；申请材料不真实或者不齐备的，不予登记，书面通知申请人并告知理由。　　

　　第十八条 取得国际班轮运输经营资格的国际船舶运输经营者，应当自取得资格之日起１８０日内开航；因不可抗力并经国务院交通主管部门同意，可以延期９０日。逾期未开航的，国际班轮运输经营资格自期满之日起丧失。

　　第十九条 新开、停开国际班轮运输航线，或者变更国际班轮运输船舶、班期的，应当提前１５日予以公告，并应当自行为发生之日起１５日内向国务院交通主管部门备案。

第二十条 经营国际班轮运输业务的国际船舶运输经营者的运价和无船承运业务经营者的运价，应当按照规定格式向国务院交通主管部门备案。国务院交通主管部门应当指定专门机构受理运价备案。

备案的运价包括公布运价和协议运价。公布运价，是指国际船舶运输经营者和无船承运业务经营者运价本上载明的运价；协议运价，是指国际船舶运输经营者与货主、无船承运业务经营者约定的运价。

公布运价自国务院交通主管部门受理备案之日起满３０日生效；协议运价自国务院交通主管部门受理备案之时起满２４小时生效。

国际船舶运输经营者和无船承运业务经营者应当执行生效的备案运价。

第二十一条 国际船舶运输经营者在与无船承运业务经营者订立协议运价时，应当确认无船承运业务经营者已依照本条例规定办理提单登记并交纳保证金。

第二十二条 从事国际班轮运输的国际船舶运输经营者之间订立涉及中国港口的班轮公会协议、运营协议、运价协议等，应当自协议订立之日起１５日内将协议副本向国务院交通主管部门备案。

第二十三条 国际船舶运输经营者有下列情形之一的，应当在情形发生之日起１５日内，向国务院交通主管部门备案：

（一）终止经营；

（二）减少运营船舶；

（三）变更提单、客票或者多式联运单证；

　　（四）在境外设立分支机构或者子公司经营国际船舶运输业务；

（五）拥有的船舶在境外注册，悬挂外国旗。

　　国际船舶运输经营者增加运营船舶的，增加的运营船舶必须符合国家规定的安全技术标准，并应当于投入运营前１５日内向国务院交通主管部门备案。国务院交通主管部门应当自收到备案材料之日起３日内出具备案证明文件。

　　其他中国企业有本条第一款第（四）项、第（五）项所列情形之一的，应当依照本条第一款规定办理备案手续。

　　第二十四条 国际船舶运输经营者之间的兼并、收购，其兼并、收购协议应当报国务院交通主管部门审核同意。

　　国务院交通主管部门应当自收到国际船舶运输经营者报送的兼并、收购协议之日起６０日内，根据国家关于国际海上运输业发展的政策和国际海上运输市场竞争状况进行审核，作出同意或者不同意的决定，并书面通知有关国际船舶运输经营者。

第二十五条 经营国际船舶运输业务、无船承运业务和国际船舶代理业务，在中国境内收取、代为收取运费以及其他相关费用，应当向付款人出具中国税务机关统一印制的发票。

第二十六条 未依照本条例的规定办理提单登记并交纳保证金的，不得经营无船承运业务。

第二十七条 经营国际船舶运输业务和无船承运业务，不得有下列行为：

（一）以低于正常、合理水平的运价提供服务，妨碍公平竞争；

（二）在会计账簿之外暗中给予托运人回扣，承揽货物；

（三）滥用优势地位，以歧视性价格或者其他限制性条件给交易对方造成损害；

（四）其他损害交易对方或者国际海上运输市场秩序的行为。

第二十八条 外国国际船舶运输经营者从事本章规定的有关国际船舶运输活动，应当遵守本条例有关规定。

　　外国国际船舶运输经营者不得经营中国港口之间的船舶运输业务，也不得利用租用的中国籍船舶或者舱位，或者以互换舱位等方式变相经营中国港口之间的船舶运输业务。

第二十九条 国际船舶代理经营者接受船舶所有人或者船舶承租人、船舶经营人的委托，可以经营下列业务：

　　（一）办理船舶进出港口手续，联系安排引航、靠泊和装卸；

（二）代签提单、运输合同，代办接受订舱业务；

　　（三）办理船舶、集装箱以及货物的报关手续；

　　（四）承揽货物、组织货载，办理货物、集装箱的托运和中转；

（五）代收运费，代办结算；

　　（六）组织客源，办理有关海上旅客运输业务；

　　（七）其他相关业务。

国际船舶代理经营者应当按照国家有关规定代扣代缴其所代理的外国国际船舶运输经营者的税款。

第三十条 国际船舶管理经营者接受船舶所有人或者船舶承租人、船舶经营人的委托，可以经营下列业务：

　　（一）船舶买卖、租赁以及其他船舶资产管理；

　　（二）机务、海务和安排维修；

　　（三）船员招聘、训练和配备；

　　（四）保证船舶技术状况和正常航行的其他服务。

第四章 外商投资经营国际海上运输及其辅助性业务的特别规定


第三十一条 外商在中国境内投资经营国际海上运输业务以及与国际海上运输相关的辅助性业务，适用本章规定；本章没有规定的，适用本条例其他有关规定。

　　第三十二条 经国务院交通主管部门批准，外商可以依照有关法律、行政法规以及国家其他有关规定，投资设立中外合资经营企业或者中外合作经营企业，经营国际船舶运输、国际船舶代理、国际船舶管理、国际海运货物装卸、国际海运货物仓储、国际海运集装箱站和堆场业务；并可以投资设立外资企业经营国际海运货物仓储业务。

　　经营国际船舶运输、国际船舶代理业务的中外合资经营企业，企业中外商的出资比例不得超过４９％。

　　经营国际船舶运输、国际船舶代理业务的中外合作经营企业，企业中外商的投资比例比照适用前款规定。

　　中外合资国际船舶运输企业和中外合作国际船舶运输企业的董事会主席和总经理，由中外合资、合作双方协商后由中方指定。

第三十三条 经国务院交通主管部门批准，外商可以依照有关法律、行政法规以及国家其他有关规定投资设立中外合资经营企业、中外合作经营企业、外资企业，为其拥有或者经营的船舶提供承揽货物、代签提单、代结运费、代签服务合同等日常业务服务；未在中国境内投资设立中外合资经营企业、中外合作经营企业、外资企业的，上述业务必须委托中国的国际船舶代理经营者办理。

　　第三十四条 外国国际船舶运输经营者以及外国国际海运辅助企业，经国务院交通主管部门批准，可以依法在中国境内设立常驻代表机构。

外国国际船舶运输经营者以及外国国际海运辅助企业在中国境内设立的常驻代表机构，不得从事经营活动。

第五章 调查与处理

第三十五条 国务院交通主管部门应利害关系人的请求或者自行决定，可以对下列情形实施调查：

（一）经营国际班轮运输业务的国际船舶运输经营者之间订立的涉及中国港口的班轮公会协议、运营协议、运价协议等，可能对公平竞争造成损害的；

（二）经营国际班轮运输业务的国际船舶运输经营者通过协议产生的各类联营体，其服务涉及中国港口某一航线的承运份额，持续１年超过该航线总运量的３０％，并可能对公平竞争造成损害的；

（三）有本条例第二十七条规定的行为之一的；

　　（四）可能损害国际海运市场公平竞争的其他行为。

第三十六条 国务院交通主管部门实施调查，应当会同国务院工商行政管理部门和价格部门（以下统称调查机关）共同进行。

第三十七条 调查机关实施调查，应当成立调查组。调查组成员不少于３人。调查组可以根据需要，聘请有关专家参加工作。

调查组进行调查前，应当将调查目的、调查原因、调查期限等事项通知被调查人。调查期限不得超过１年；必要时，经调查机关批准，可以延长半年。

第三十八条 调查人员进行调查，可以向被调查人以及与其有业务往来的单位和个人了解有关情况，并可查阅、复制有关单证、协议、合同文本、会计账簿、业务函电、电子数据等有关资料。

调查人员进行调查，应当保守被调查人以及与其有业务往来的单位和个人的商业秘密。

第三十九条 被调查人应当接受调查，如实提供有关情况和资料，不得拒绝调查或者隐匿真实情况、谎报情况。

　　第四十条 调查结束，调查机关应当作出调查结论，书面通知被调查人、利害关系人。

对公平竞争造成损害的，调查机关可以采取责令修改有关协议、限制班轮航班数量、中止运价本或者暂停受理运价备案、责令定期报送有关资料等禁止性、限制性措施。

　　第四十一条 调查机关在作出采取禁止性、限制性措施的决定前，应当告知当事人有要求举行听证的权利；当事人要求听证的，应当举行听证。


第六章 法律责任

第四十二条 未取得《国际船舶运输经营许可证》，擅自经营国际船舶运输业务的，由国务院交通主管部门或者其授权的地方人民政府交通主管部门责令停止经营；有违法所得的，没收违法所得；违法所得５０万元以上的，处违法所得２倍以上５倍以下的罚款；没有违法所得或者违法所得不足５０万元的，处２０万元以上１００万元以下的罚款。

第四十三条 未办理提单登记、交纳保证金，擅自经营无船承运业务的，由国务院交通主管部门或者其授权的地方人民政府交通主管部门责令停止经营；有违法所得的，没收违法所得；违法所得１０万元以上的，处违法所得２倍以上５倍以下的罚款；没有违法所得或者违法所得不足１０万元的，处５万元以上２０万元以下的罚款。

　　第四十四条 未办理登记手续，擅自经营国际船舶代理业务或者国际船舶管理业务的，由国务院交通主管部门或者其授权的地方人民政府交通主管部门责令停止经营；有违法所得的，没收违法所得；违法所得５万元以上的，处违法所得２倍以上５倍以下的罚款；没有违法所得或者违法所得不足５万元的，处２万元以上１０万元以下的罚款。

第四十五条 外国国际船舶运输经营者经营中国港口之间的船舶运输业务，或者利用租用的中国籍船舶和舱位以及用互换舱位等方式经营中国港口之间的船舶运输业务的，由国务院交通主管部门或者其授权的地方人民政府交通主管部门责令停止经营；有违法所得的，没收违法所得；违法所得５０万元以上的，处违法所得２倍以上５倍以下的罚款；没有违法所得或者违法所得不足５０万元的，处２０万元以上１００万元以下的罚款。拒不停止经营的，拒绝进港；情节严重的，撤销其国际班轮运输经营资格。

　　第四十六条 未取得国际班轮运输经营资格，擅自经营国际班轮运输的，由国务院交通主管部门或者其授权的地方人民政府交通主管部门责令停止经营；有违法所得的，没收违法所得；违法所得５０万元以上的，处违法所得２倍以上５倍以下的罚款；没有违法所得或者违法所得不足５０万元的，处２０万元以上１００万元以下的罚款。拒不停止经营的，拒绝进港。

第四十七条 国际船舶运输经营者、无船承运业务经营者、国际船舶代理经营者和国际船舶管理经营者将其依法取得的经营资格提供给他人使用的，由国务院交通主管部门或者其授权的地方人民政府交通主管部门责令限期改正；逾期不改正的，撤销其经营资格。

第四十八条 未履行本条例规定的备案手续的，由国务院交通主管部门或者其授权的地方人民政府交通主管部门责令限期补办备案手续；逾期不补办的，处１万元以上５万元以下的罚款，并可以撤销其相应资格。

第四十九条 未履行本条例规定的运价备案手续或者未执行备案运价的，由国务院交通主管部门或者其授权的地方人民政府交通主管部门责令限期改正，并处２万元以上１０万元以下的罚款。

第五十条 依据调查结论应当给予行政处罚或者有本条例第二十七条所列违法情形的，由交通主管部门、价格主管部门或者工商行政管理部门依照有关法律、行政法规的规定给予处罚。

第五十一条 国际船舶运输经营者与未办理提单登记并交纳保证金的无船承运业务经营者订立协议运价的，由国务院交通主管部门或者其授权的地方人民政府交通主管部门给予警告，并处２万元以上１０万元以下的罚款。

　　第五十二条 未经国务院交通主管部门批准，外国国际船舶运输经营者以及外国国际海运辅助企业擅自设立常驻代表机构的，由国务院交通主管部门或者其授权的地方人民政府交通主管部门责令限期改正，并处２万元以上１０万元以下的罚款。

外国国际船舶运输经营者以及外国国际海运辅助企业常驻代表机构从事经营活动的，由工商行政管理部门责令停止经营活动，并依法给予处罚。

第五十三条 拒绝调查机关及其工作人员依法实施调查，或者隐匿、谎报有关情况和资料的，由国务院交通主管部门或者其授权的地方人民政府交通主管部门责令改正，并处２万元以上１０万元以下的罚款。

第五十四条 非法从事进出中国港口的国际海上运输经营活动以及与国际海上运输相关的辅助性经营活动，扰乱国际海上运输市场秩序的，依照刑法关于非法经营罪的规定，依法追究刑事责任。

第五十五条 国务院交通主管部门和有关地方人民政府交通主管部门的工作人员有下列情形之一，造成严重后果，触犯刑律的，依照刑法关于滥用职权罪、玩忽职守罪或者其他罪的规定，依法追究刑事责任；尚不够刑事处罚的，依法给予行政处分：

（一）对符合本条例规定条件的申请者不予审批、许可、登记、备案，或者对不符合本条例规定条件的申请者予以审批、许可、登记、备案的；

（二）对经过审批、许可、登记、备案的国际船舶运输经营者、无船承运业务经营者、国际船舶代理经营者和国际船舶管理经营者不依照本条例的规定实施监督管理，或者发现其不再具备本条例规定的条件而不撤销其相应的经营资格，或者发现其违法行为后不予以查处的；

　　（三）对监督检查中发现的未依法履行审批、许可、登记、备案的单位和个人擅自从事国际海上运输经营活动以及与国际海上运输相关的辅助性经营活动，不立即予以取缔，或者接到举报后不依法予以处理的。


第七章 附 则

第五十六条 香港特别行政区、澳门特别行政区和台湾地区的投资者在内地投资经营国际海上运输业务以及与国际海上运输相关的辅助性业务，比照适用本条例。

　　第五十七条 外国国际船舶运输经营者未经国务院交通主管部门批准，不得经营中国内地与香港特别行政区、澳门特别行政区之间的船舶运输业务，不得经营中国内地与台湾地区之间的双向直航和经第三地的船舶运输业务。

　　第五十八条 内地与香港特别行政区、澳门特别行政区之间的海上运输，由国务院交通主管部门依照本条例制定管理办法。

内地与台湾地区之间的海上运输，依照国家有关规定执行。

第五十九条 任何国家或者地区对中华人民共和国国际海上运输经营者、船舶或者船员采取歧视性的禁止、限制或者其他类似措施的，中华人民共和国政府根据对等原则采取相应措施。

第六十条 本条例施行前已从事国际海上运输经营活动以及与国际海上运输相关的辅助性经营活动的，应当在本条例施行之日起６０日内按照本条例的规定补办有关手续。

第六十一条 本条例自２００２年１月１日起施行。１９９０年１２月５日国务院发布、１９９８年４月１８日国务院修订发布的《中华人民共和国海上国际集装箱运输管理规定》同时废止。