关于认定、查禁非法出版物的若干问题的通知
作者:法律资料网 时间:2024-07-08 06:40:06 浏览:8357
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关于认定、查禁非法出版物的若干问题的通知
新闻出版署
关于认定、查禁非法出版物的若干问题的通知
新闻出版署
各省、自治区、直辖市和计划单列市新闻出版局、全国各出版社：
为了有效地打击非法出版活动，便于准确地认定、取缔非法出版物，现将有关事项通知如下：
1、最高人民法院，最高人民检察院《关于摘要转发＜依法查处非法出版犯罪活动工作座谈会纪要＞的通知》明确规定：“凡不是国家批准的出版单位印制的在社会上公开发行的报纸、期刊、图书、录音带、录像带等，都属于非法出版物。”这类非法出版物的形式主要有：
“伪称根本不存在的出版单位，印制的出版物；”
“盗用国家批准的出版单位的名义，印制的出版物；”
“盗印、盗制合法出版物而在社会上公开发行销售的出版物；”
“在社会上公开发行的、不署名出版单位或署名非出版单位的出版物；”
“承印者以牟取非法利润为目的，擅自加印、加制的出版物；”
“被明令解散的出版单位的成员，擅自重印或以原编辑部名义出版的出版物；”
“其它非出版单位印制的供公开发行的出版物。”
此外，根据中共中央办公厅、国务院办公厅《关于整顿、清理书报刊和音像市场严厉打击犯罪活动的通知》（中办发〔1989〕13号）的规定，以“买卖书号、刊号，违反协作出版、代印代发规定从事出版投机活动”，印制的出版物，亦属非法出版物。
2、凡是非法出版物，一律由新闻出版署或省级新闻出版局认定，并通令取缔。
3、盗用中央级出版单位名义出版和印制的出版物，由新闻出版署认定并通令取缔；盗用地方出版单位名义出版和印制的出版物，由出版单位所在的省级新闻出版局认定并通令取缔；其它的非法出版物，一经发现，由当地省级新闻出版局认定并通令取缔。
4、出版单位或其它有关单位、个人，请求出版行政管理部门认定、取缔非法出版物时，应同时提交该出版物的样本。如果是盗用出版单位名义或盗印、盗制合法出版物的，还应一并提交非法的和合法的两种版本的样本，作为行政管理部门认定的依据。新闻出版行政管理部门在下发取
缔通知时，应尽可能具体列述非法出版物的特征及与其相应的合法出版物的区别，以便有关部门识别。
1991年1月30日
国家商检局关于严禁放行包装不符合标准要求的出口伏特加酒的通知
国家商检局
国家商检局关于严禁放行包装不符合标准要求的出口伏特加酒的通知
（国检检函〔１９９７〕３０７号 一九九七年十二月二十二日）
各直属商检局：
近期，有关口岸商检局向国家局反映，大批由国内不同厂家生产的对俄出口塑料瓶、袋包装伏特加酒因包装不符合伏特加酒GB11858—89标准中5．2．1款“内包装必须用符合食品卫生要求的玻璃瓶，瓶体端正，贴标整洁，瓶口密封，不得有漏气，漏酒现象”规定流入俄方市场，已引起俄方反映。为此，国家局重申，各局须严格按标准检验，严禁放行包装不符合标准要求的出口伏特加酒。
交通部、财政部关于明确和解释《港口建设费征收办法实施细则》和《水运客货运附加费征收办法》中有关问题的通知
交通部 财政部
交通部、财政部关于明确和解释《港口建设费征收办法实施细则》和《水运客货运附加费征收办法》中有关问题的通知
1993年6月24日，交通部、财政部
现将《港口建设费征收办法实施细则》（以下简称《实施细则》）和《水运客货运附加费征收办法》（以下简称《征收办法》）中的有关问题明确和解释如下，请在征收过程中一并贯彻执行。
一、《实施细则》第二条中“对外开放口岸港口”是指经国务院批准的对外开放口岸港口，地方政府批准的开放口岸港口暂不包括在内。
“港口辖区范围”：沿海港口是指港口的港界（港区）范围，没有港界（港区）的港口，指实际管辖的范围；内河港口是指港口实际管辖的范围。
二、《实施细则》和《征收办法》第六条第三款中“集装箱标记载重吨”是指经有关部门核准，并在集装箱上标明可以承载的最大重量，不是指集装箱所装货物的实际重量。
三、《实施细则》第六条第三款中货物重量吨或换算吨的确定依据：执行交通部港口费收规则的港口，其计征港口建设费的重量吨或换算吨（不包括体积吨）按部港口费收规则的有关规定确定；执行地方交通主管部门制定的港口费收规则的港口，其计征港口建设费的重吨或换算吨按照地方港口费收规则的有关规定确定。
四、集装箱拼箱货物的港口建设费计算方法为：每票货物重量吨占箱装货物总重量吨的比重乘该箱应征费额。
五、《实施细则》第八条第二款中铁水、铁水水联运货物，如果第一换装港是征收港口，到达港也是征收港口的，除经由秦皇岛港的煤炭外，暂由到达港按第一换装港费率计征港口建设费。经由秦皇岛港的煤炭，由第一换装港即秦皇岛港征收；如果第一换装港是征收港口，到达港不是征收港口的，由第一换装港直接计征港口建设费；第一换装港不是征收港口，无论到达港是否征收港口，都不计征港口建设费。
六、铁水铁联运货物，第一换装港是征收港口，由第一换装港征收。第一换装港不是征收港口，不计征港口建设费。
七、国内水转水运输的中转货物（包括船过船作业和代办中转的货物），凡未提离港口库场又直接办理装船转运（在不同作业区进行中转装卸作业的，要凭装卸作业区证明），并且其最终收货人不变的，则中转港口不再计征该项货物的港口建设费。如果货物在中转港口提离港口库场并重新办理托运手续或虽没有提离港口库场，但最终收货人发生变化的，应照征港口建设费。
八、国外进口经海关放行，需由水路运往国内其他港口的货物，到达港是征收港口的，由到达港按国外进口费率计征一次港口建设费；到达港不是征收港口，转运港是征收港口的，由转运港按国外进口费率计征一次港口建设费。
九、《实施细则》第十条和《征收办法》第九条中，代收单位提取的手续费在未解缴代征单位的费款中扣除；代征单位提取的手续费在未存入专户的费款中扣除，并在报表中反映。代征单位对所收代收单位解缴的费款不再计提手续费。
十、《实施细则》附件二《港口建设费征收月报表》中的“港口建设费本期应缴额”是指已开出帐单后的数额；“港口建设费本期已缴额”是指已经划缴交通部的数额。
十一、《实施细则》第十一条、第十七条和《征收办法》第十条、第十六条中规定的时间期限，如遇有节假日时一律按惯例顺延。
十二、《实施细则》第十二条和《征收办法》第十一条中因错征需退回的港口建设费和水运客货运附加费，其退补期限按交通部或地方交通主管部门制定的《港口费收规则》和《货规》的有关规定办理。
十三、关于征收港口建设费的时间衔接问题。
国外进出口货物（包括国内铁水、铁水水联运货物）从1993年7月1日第一个工班开始作业的船舶起按新费率计征，不包括7月1日零时前已经装卸的跨期作业的船舶。
国内出口货物，按运单承运的日期即1993年7月1日起的戳记为准征收。
十四、《征收办法》第三条中“交通部所属航运企业船舶”是指交通部所属企、事业单位（包括院校、救助打捞等事业单位）已登记注册的营业性运输船舶，包括与其他单位合资、合作经营、季节性、临时性和出租给其他单位的运输船舶。非营业性运输船舶不包括在内。
长江航务管理局的运输船舶，是指长江航务管理局所属航运企业的运输船舶，不包括其双重领导港口所属的运输船舶。
十五、《征收办法》第六条第一款中“客票票价”是指客票售出的实际价格。
十六、《征收办法》附件二《客货运附加费征收月报表》中的“客货运附加费本期应缴额”是指开出帐单后的数额；“客货运附加费本期已缴额”是指已划缴交通部的数额。
十七、关于征收水运客货运附加费的时间衔接问题。
客运附加费在出售1993年7月1日以后由交通部所属航运企业船舶承运的旅客客票时开始征收。
货运附加费，按运单承运日期即1993年7月1日起的戳记为准开始征收。铁水、铁水水联运货物从1993年7月1日第一个工班开始作业的船舶起开始征收，不包括7月1日零时前已经装卸的跨期作业船舶。
十八、对旅行社组织的海外来华旅行团队的旅客乘坐交通部所属航运企业船舶的，其客运附加费推迟到1993年10月1日起开始征收。
