广东省放射性废物管理办法
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广东省放射性废物管理办法
广东省人民政府
广东省放射性废物管理办法
广东省人民政府
广东省人民政府令第65号
（2001年4月16日广东省人民政府第九届63次常务会议通过，自2001年6月1日起施行）
第一条 为加强放射性废物管理，防治环境污染，保障人体健康，根据《中华人民共和国环境保护法》和有关法律、法规，结合我省实际，制定本办法。
第二条 凡在我省行政区域内应用放射性同位素、辐射技术和开发利用伴生放射性矿物资源过程中，产生、收集、运输、处置、贮存放射性废物的单位和个人，应当遵守本办法。
第三条 放射性废物是指含放射性核素或被放射性核素污染，其浓度或比活度大于国家或省规定的清洁解控水平，预期不再使用的废弃物。主要包括：
（一）废放射源；
（二）各种被放射性污染的金属、非金属材料、用品和工具设备等；
（三）被放射性污染的动物尸体或植株；
（四）含放射性核素比活度大于37Ｂｑ／Ｌ的有机闪烁液；
（五）放射性核素含量超过国家规定限值的废气、废水、废料；
（六）伴生放射性矿物资源开发利用中产生的尾矿砂和废矿石及其固体废物。
第四条 省环境保护行政主管部门对全省放射性废物实施统一监督管理。省环境辐射监测管理机构受省环境保护行政主管部门委托，具体负责全省放射性废物的监督管理和监测工作。
市、县、区环境保护行政主管部门，依照本办法规定，对本辖区的放射性废物实施监督管理。
第五条 产生放射性废物的单位和个人应当采取措施，减少放射性废物的产生量，防止或减少放射性废物对环境的污染。
第六条 产生放射性废物的单位和个人，必须向所在地县级以上环境保护行政主管部门如实申报登记。
第七条 对本办法第三条第（一）至（四）项规定的放射性废物，原使用单位不得擅自处置，必须送省放射性废物库集中贮存，并且凭省放射性废物库的收贮证明向省卫生、公安行政主管部门办理注销许可证和登记手续。
产生本办法第三条第（五）、（六）项规定的放射性废物的单位，必须采取防治放射性污染的措施，接受当地环境保护行政主管部门的监督管理。
第八条 对暂时不用的放射源，使用单位不具备安全存放条件的，应当送省放射性废物库代管。省放射性废物库应当确保暂存的放射源安全回取。
第九条 排放含放射性物质的废水、废气和固体废弃物，必须符合国家规定的排放标准，经省环境辐射监测管理机构监测核准，并经省环境保护行政主管部门批准方可排放。
第十条 产生放射性废物的单位和个人必须对放射性废物进行分类包装、分类标记，建立放射性废物档案，明确专人负责，并采取防止放射性废物泄漏和丢失的安全措施。送贮的放射性废物外包装不符合要求的，收贮方有权拒绝收贮。
第十一条 跨省转移放射性废物，必须报省环境保护行政主管部门批准。
第十二条 发生放射性废物污染事故的单位和个人，必须及时采取措施消除或减轻污染危害，并如实向县级以上卫生、公安、环保部门报告。
第十三条 送交省放射性废物库贮存的放射性废物，送贮单位或个人必须按下列要求进行预处理：
（一）废物应干燥，游离液体积不大于1％；
（二）废物性能稳定，无挥发性，无易燃、易爆等不稳定性物质，无强氧化剂、腐蚀剂等物质；
（三）试验植株应脱水、干化或灰化；
（四）动物尸体应固化于水泥中或防腐、干化、灰化；
（五）废液必须转化为固化物。
第十四条 送贮放射性废物的单位和个人应当遵守下列规定：
（一）向收贮方提供放射性废物的种类、数量、活度等资料，废放射源必须提供原始档案；
（二）废放射源应当放在专用的包装容器中，损坏的密封源应重新包装，并附说明卡片；
（三）将放射性废物按短半衰期（Ｔ1/2≤60天），中半衰期（60天＜Ｔ1/2≤5．3年），和长半衰期（Ｔ1/2＞5．3年）三类分别装入专用包装容器内；
（四）包装体外表的污染控制水平分别为：α＜0．04Ｂｑ／平方厘米；β＜0．4Ｂｑ／平方厘米；
（五）包装体表面剂量率不超过0．1ｍＳｖ／ｈ，袋装包装体积不超过0．03立方厘米，重量不超过20ｋｇ；
（六）按规定办理放射性废物入库手续。
第十五条 送省放射性废物库贮存放射性废物、暂存放射源的单位或个人，必须一次性交清有关费用。
放射性废物送贮、处置费用标准和收费办法由省人民政府另行制定。
第十六条 运输放射性废物必须使用专用车辆，并遵守国家有关放射性物质安全运输管理规定，有关公安、交通管理部门应当提供便利条件。
第十七条 放射性废物入库后，收运人员、运载车辆和工具应当进行表面污染检查后方可离开库区。表面污染超过国家标准规定的限值时，必须采取去污措施。
第十八条 省放射性废物库必须建立严格的规章制度，加强技术培训，采取安全防范措施，防止污染事故的发生，并定期向省环境保护行政主管部门报告运营情况。
第十九条 省环境辐射监测管理机构应当定期对库区内和库区周围环境进行监测，向省环境保护行政主管部门报告。
省放射性废物库应当于每年第一季度向省环境保护行政主管部门报告上年度放射性废物变更情况。
第二十条 县级以上环境保护行政主管部门有权对辖区内产生、贮存（或暂存）放射性废物的单位和个人依法进行现场监督检查，被检查的单位和个人必须如实反映情况，提供有关资料。
第二十一条 有下列行为之一的，由县级以上环境保护行政主管部门责令限期改正，并给予1000元以上1万元以下的罚款：
（一）违反本办法第六条规定，不按规定申报登记放射性废物的；
（二）违反本办法第十条规定，不按规定建立放射性废物档案的；
（三）违反本办法第十二条规定，发生放射性污染事故不按规定报告的；
（四）违反本办法第二十条规定，拒绝接受环境保护行政主管部门现场检查的。
第二十二条 有下列行为之一的，由省环境保护行政主管部门责令限期改正，并处以5000元以上3万元以下罚款：
（一）违反本办法第九条规定，未经批准排放含放射性物质的废水、废气的；
（二）违反本办法第十条规定，不按规定存放放射性废物、丢失或擅自处置废放射源的；
（三）违反本办法第十一条规定，未经批准跨省转移放射性废物的。
第二十三条 违反第七条规定，不按规定送贮放射性废物的，由省环境保护行政主管部门代为处置，费用由产生单位或个人承担，并处以3万元以下的罚款。
第二十四条 对造成放射性废物污染事故的责任人和单位负责人，视情节轻重给予行政处分，构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第二十五条 本办法自2001年6月1日起施行。
2001年5月14日
许昌市人民政府关于印发许昌市城镇最低收入家庭廉租住房管理办法（试行）的通知
河南省许昌市人民政府
许政[2006]31号
许昌市人民政府关于印发许昌市城镇最低收入家庭廉租住房管理办法（试行）的通知
各县（市、区）人民政府，市人民政府有关部门：
现将《许昌市城镇最低收入家庭廉租住房管理办法（试行）》印发给你们，请结合实际，认真贯彻执行。
二○○六年五月九日
许昌市城镇最低收入家庭廉租住房
管理办法（试行）
第一条为建立和完善城镇廉租住房制度，解决最低收入家庭的住房困难问题，根据《城镇最低收入家庭廉租住房管理办法》（建设部令第120号）和《城镇最低收入家庭廉租住房申请、审核及退出管理办法》（建住房〔2005〕122号）等有关规定，结合我市实际，制定本办法。
第二条符合本办法规定的住房困难的最低收入家庭，可以申请城镇最低收入家庭廉租住房。
第三条我市城镇最低收入家庭廉租住房保障方式以发放租赁住房补贴为主，实物配租、租金核减为辅。
租赁住房补贴，是指政府向符合条件的申请对象发放补贴，由其到市场上租赁住房。
实物配租，是指政府向符合条件的申请对象直接提供住房，并按照廉租住房租金标准收取租金。
租金核减，是指产权单位按照政府的规定，在一定时期内对现已承租公有住房的城镇最低收入家庭给予租金减免。
第四条许昌市房产管理局是本市廉租住房工作的行政主管部门，负责对本行政区域内廉租住房工作实施指导、监督和管理。
市财政、民政、发改、建设、国土资源、税务等部门和魏都区、经济技术开发区、东城区、许昌县应按照各自的职责协同做好廉租住房管理工作。
第五条廉租住房资金的来源，实行财政预算安排为主、多种渠道筹措为辅的原则，主要包括：
（一）财政预算安排的资金；
（二）住房公积金增值收益中按规定提取的城市廉租住房补充资金；
（三）社会捐赠的资金；
（四）其它渠道筹集的资金。
廉租住房资金由市、区（包括魏都区、经济技术开发区、东城区、许昌县）分别按8：2的比例分担，年初列入财政预算，由财政部门及时将该资金划拨到市廉租住房资金账户，实行专户管理，专项用于租赁住房补贴的发放、廉租住房的购建、维修和物业管理等，不得挪作他用。
第六条实物配租的廉租住房来源主要包括：
（一）政府出资收购的住房；
（二）社会捐赠的住房；
（三）腾空的公有住房；
（四）政府出资建设的廉租住房；
（五）其他渠道筹集的住房。
实物配租的廉租住房来源应当以收购现有旧住房为主，限制集中兴建廉租住房。
实物配租应面向孤、老、病、残等特殊困难家庭及其它急需救助的家庭。
第七条申请最低收入廉租住房的最低收入家庭应同时具备以下条件：
（一）申请家庭成员中至少有1人为当地非农业常住户口，且该家庭成员至少在本市居住3年以上；
（二）申请家庭连续2年领取民政部门发放的城区居民最低生活保障金；
（三）人均住房建筑面积在8平方米以下；
（四）家庭成员之间具有法定的赡养、抚养或者扶养关系。
第八条我市最低收入家庭廉租住房保障标准原则上不超过人均住房面积14平方米。
第九条申请廉租住房的程序为：
（一）申请廉租住房，应当由申请家庭的户主作为申请人；户主不具有完全民事行为能力的，申请家庭推举具有完全民事行为能力的家庭成员作为申请人。
申请人向户口所在地街道办事处或乡镇人民政府（以下简称受理机关）提出书面申请，并提供下列申请材料：
1.民政部门出具的许昌市城区居民最低生活保障金领取证；
2.申请家庭成员所在单位或居住地街道办事处出具的现住房证明；
3.申请家庭成员身份证和户口簿；
4.市政府或市房产管理局规定需要提交的其他证明材料。
申请人为非户主的，还应当出具其他具有完全行为能力的家庭成员共同签名的书面委托书。
（二）受理机关收到廉租住房申请材料后，应当及时作出是否受理的决定，并向申请人出具书面凭证。申请资料不齐全或者不符合法定形式的，应当在5日内书面告知申请人需要补正的全部内容，受理时间从申请人补齐资料的次日起计算；逾期不告知的，自收到申请材料之日起即为受理。
材料齐备后，受理机关应当及时签署意见并将全部申请资料移交市房产管理局。
（三）接到受理机关移交的申请材料后，市房产管理局应当会同民政等部门组成审核小组予以审核。并可以通过查档取证、入户调查、邻里访问以及信函索证等方式对申请家庭收入、家庭人口和住房状况进行调查。申请家庭及有关单位、组织或者个人应当如实提供有关情况。市房产管理局应当自收到申请材料之日起15日内向申请人出具审核决定。
经审核不符合条件的，市房产管理局应当书面通知申请人，说明理由。经审核符合条件的，市房产管理局应当在申请人的户口所在地、居住地或工作单位将审核决定予以公示，公示期限为15日。
经公示无异议或者异议不成立的，由市房产管理局予以登记，并书面通知申请人。经公示有异议的，市房产管理局应在10日内完成核实。经核实异议成立的，不予登记。对不予登记的，应当书面通知申请人，说明不予登记的理由。
（四）对于已登记的、申请租赁住房补贴或者实物配租的家庭，由市房产管理局按照规定条件排队轮侯。申请家庭轮候配租顺序按照受理申请日期的先后顺序确定。经民政等部门认定的由于无劳动能力、无生活来源、无法定赡养人、扶养人或抚养人、优抚对象、重度残疾等原因造成困难的家庭可优先予以解决。
轮侯期间，申请家庭收入、人口、住房等情况发生变化，申请人应当及时告知市房产管理局，经审核后，市房产管理局应对变更情况进行变更登记，不再符合廉租住房条件的，由市房产管理局取消资格。
第十条廉租住房的租金标准原则上按照维修费和管理费两项因素确定，实行政府定价。
第十一条已准予租赁住房补贴的家庭，应当与市房产管理局签订《廉租住房租赁补贴协议》。协议应当明确租赁住房补贴标准、停止廉租住房补贴的规定及违约责任。租赁补贴家庭根据协议约定，可以根据居住需要，选择适当的住房，在与出租人达成租赁意向后，报市房产管理局审查。经审查同意后，方可与出租人签订房屋租赁合同，并报市房产管理局备案。市房产管理局按规定标准向该家庭发放租赁补贴，用于冲减房屋租金。
第十二条已准予实物配租的家庭，应当与廉租住房产权人签订廉租住房租赁合同。合同应当明确廉租住房情况、租金标准、腾退住房方式及违约责任等内容。承租人应当按照合同约定的标准缴纳租金，并按约定的期限腾退原有住房。
确定实物配租的最低收入家庭不接受配租方案的，原则上不再享有实物配租资格，市房产管理局可视情况采取发放租赁住房补贴或其它保障方式对其实施住房保障。
第十三条已准予租金核减的家庭，由市房产管理局出具租金核减认定证明，到房屋产权单位办理租金核减手续。
第十四条市房产管理局应当在发放租赁住房补贴、配租廉租住房或租金核减后一个月内将结果在一定范围内予以公布。
第十五条廉租住房承租人死亡或外迁的，同居一处并同户籍的家庭成员需要继续承租的，应在60日内重新提出申请。经审查符合廉租住房承租条件的，市房产管理局应在10个工作日内办理变更手续。
第十六条廉租住房的申请人对审核结果、轮候结果、配租结果有异议的，可以向本级人民政府或者上一级房地产行政主管部门申诉。
第十七条享受廉租住房保障的最低收入家庭应当按年度向市房产管理局如实申报家庭收入、人口及住房变动情况。
市房产管理局应当每年会同民政等相关部门对享受廉租住房保障家庭的收入、人口及住房等状况进行复核，并根据复核结果对享受廉租住房保障的资格、方式、额度等进行及时调整并书面告知当事人。
第十八条享受廉租住房保障的家庭有下列情况之一的，由市房产管理局作出取消保障资格的决定，收回承租的廉租住房，或者停止发放租赁补贴，或者停止租金核减：
（一）未如实申报家庭收入、家庭人口及住房状况的；
（二）家庭人均收入连续一年以上超出当地廉租住房政策确定的收入标准的；
（三）因家庭人数减少或住房面积增加，人均住房面积超出当地廉租住房政策确定的住房标准的；
（四）擅自改变房屋用途的；
（五）将承租的廉租住房转借、转租的；
（六）连续六个月以上未在廉租住房居住的。
第十九条市房产管理局作出取消保障资格的决定后，应当在5日内书面通知当事人，说明理由。享受实物配租的家庭应当将承租的廉租住房在规定的期限内退回。逾期不退回的，市房产管理局可以依法申请人民法院强制执行。
第二十条最低收入家庭骗取廉租住房保障的，责令其退还已领取的租赁住房补贴，或者退出廉租住房并补交市场平均租金与廉租住房标准租金的差额，或者补交核减的租金，情节恶劣的，并可处以1000元以下的罚款。
第二十一条违反本办法规定，市房产管理局或者其他有关行政管理部门的工作人员，在廉租住房管理工作中利用职务上的便利，收受他人财物或者其他好处的，对已批准的廉租住房不依法履行监督管理职责的，或者发现违法行为不予查处的，由市监察部门对违反规定的工作人员进行查处，给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第二十二条本办法适用于魏都区、经济技术开发区、东城区和许昌县建成区。各县（市）人民政府可参照本办法制定出符合当地实际的廉租住房实施办法。
第二十三条本办法自2006年7月1日起施行。
太原市人民政府关于印发太原市农村幼儿教师基本养老保险试行办法的通知
山西省太原市人民政府
太原市人民政府关于印发太原市农村幼儿教师基本养老保险试行办法的通知
并政发〔2010〕9号
各县(市、区)人民政府，各有关单位：
《太原市农村幼儿教师基本养老保险试行办法》已经市政府领导同意，现印发给你们，请按照执行。
二○一○年二月十一日
太原市农村幼儿教师基本养老保险试行办法
第一章总则
第一条为促进农村幼儿教育事业健康发展，解决农村幼儿教师老有所养问题，制定本办法。
第二条农村幼儿教师基本养老保险坚持筹资标准和待遇标准与经济发展及各方面承受能力相适应；个人和政府合理分担责任、权利与义务相对应；政府主导和个人自愿相结合、引导普遍参保；基本养老保险基金市级统筹分级管理原则。
第三条凡年满18周岁以上、在本市行政区域内农村村民委员会举办的幼儿园从事幼儿教育工作、2010年1月1日起在岗并经县(市、区)教育部门考核合格的人员，可自愿参加农村幼儿教师基本养老保险。
第四条农村幼儿教师只能在被征地农民养老保险、新型农村养老保险和本保险中选择其一参加，不得重复参保。
第五条人力资源社会保障部门负责农村幼儿教师基本养老保险政策的制定及组织实施工作；教育部门负责农村幼儿教师基本情况摸底、参保人员资格审定等工作；财政部门负责农村幼儿教师基本养老保险政府补贴资金划转和基金专户监管等工作；审计等有关部门负责基金监督相关工作。
第二章养老保险费征缴
第六条农村幼儿教师基本养老保险缴费标准为每人每月300元，由农村幼儿教师个人、县(市、区)政府、市政府按1:1:1比例分担。
第七条本办法实施时男年满60周岁（含以上）、女年满55周岁（含以上）者应一次性补缴15年养老保险费。一次性补缴有困难的，可申请减缴，但最低补缴年限不得少于5年。
本办法实施时距养老金领取年龄（男满60周岁、女满55周岁）不足15年的，累计缴费应达到15年；按年缴费，也可一次性补缴。距领取年龄超过15年的，应按年缴费。
第八条农村幼儿教师参保人员身份须经所在县（市、区）教育部门审核、公示（不得少于5个工作日）认定，呈市教育部门核准后，报县（市、区）、市人力资源社会保障部门备案。
第九条村办幼儿园按照市教育部门核准的参保人员名单到县(市、区)农保经办机构办理农村幼儿教师参保登记，并按季将保险费缴纳到县(市、区)农保经办机构。
县(市、区)农保经办机构应及时将所收保费上解市农保经办机构，由市农保经办机构统一上解市财政农村幼儿教师基本养老保险基金专户。
政府财政补贴所需资金由市、县(市、区）财政部门纳入本级财政预算，并在规定时间内按市、县农保经办机构核定的政府财政补贴金额统一划拨至市财政农村幼儿教师基本养老保险基金专户。
第十条农村幼儿教师个人不按规定足额缴费的，不享受县（市、区）、市政府缴费补贴。
第十一条农村幼儿教师基本养老保险基金不足以支付养老保险金时，由市财政部门解决所需资金。
第三章养老保险待遇
第十二条农村幼儿教师按规定缴纳养老保险费达到保费领取年龄的，经市人力资源社会保障部门核准，从到龄次月起，按月享受基本养老金待遇。
第十三条农村幼儿教师基本养老金待遇由基础养老金和个人账户养老金组成。基础养老金标准为每人每月200元，从统筹账户中支付。男年满60周岁的个人账户养老金计发标准为个人账户全部储存额除以139；女年满55周岁的个人账户养老金计发标准为个人账户全部储存额除以170。
第十四条农村幼儿教师基本养老金实行社会化发放。市财政部门应及时按市农保经办机构用款计划申请将养老金足额拨付到市农保经办机构支出户，市农保经办机构应按时足额向领保人员发放。
第十五条农村幼儿教师参保人员解聘后被城镇用人单位录用的，经本人申请可将个人账户资金转移至录用单位社会保险账；未被城镇用人单位录用的，按规定参加新型农村社会养老保险，可将个人账户资金转移至新型农村社会养老保险账户。
第十六条农村幼儿教师参保人员离开本市的，个人账户缴费本息可一次性返还本人,终止养老保险关系。参保人员因故死亡的，个人账户本息余额一次结清，依法支付给法定继承人或指定受益人。
第十七条农村幼儿教师被判拘役及以上刑罚或劳动教养期间，中止参保缴费，县（市、区）、市政府停止缴费补贴；在此期间到达领取基本养老金年龄的，暂缓办理领取养老金手续，待服刑期满或劳动教养期满后再予办理。领取养老金人员被判处管制、拘役及以上刑罚或劳动教养期间，停发养老金，刑满和劳教期满后，经市农保经办机构审核可继续领取养老金。服刑期间养老金不予补发。
第十八条农村幼儿教师基本养老保险缴费和养老金待遇调整方案由市人力资源社会保障、财政、教育部门依据全市经济发展状况拟定，报市政府批准后实施。
第四章养老保险基金管理与监督
第十九条市财政部门在国有商业银行设立农村幼儿教师基本养老保险基金专户，对个人缴费和政府补贴进行分账核算管理。农村幼儿教师个人缴费计入个人账户，县(市、区)和市政府补贴计入统筹账户。
个人账户储存额参考中国人民银行公布的金融机构人民币一年期存款利率计息。
第二十条市财政农村幼儿教师基本养老保险基金专户主要用于：接收县（市、区）农保经办机构收入户划入的养老保险资金，接收收入户暂存利息及其他收入；接收购买国家债券及兑付的本息收入、账户资金形成的利息收入及支出户转入的利息收入；根据市农保经办机构用款计划向支出户拨付养老保险金。
第二十一条县（市、区）、市农保经办机构在指定国有商业银行开设农村幼儿教师基本养老保险收入户主要用于：暂存农村幼儿教师个人缴存的养老保险费，账户利息收入，划拨资金到市财政专户。
县（市、区）、市农保经办机构在指定国有商业银行开设农村幼儿教师基本养老保险支出户主要用于：暂存市财政专户拨入的养老保险支出费用和该账户利息收入，支出资金款项（基本养老保险金支出、其他支出等），划拨账户资金利息收入到市财政专户。
第二十二条市农保经办机构负责农村幼儿教师基本养老保险业务管理规章制度、内控制度和基金稽核制度的制定和参保缴费手续复核办理、市政府补贴资金核定申报、养老金审核发放等工作。
县（市、区）农保经办机构负责农村幼儿教师基本养老保险参保登记、养老保险费征缴、县级政府补贴资金核定申报、养老金发放和参保人员档案信息管理等工作。
第二十三条虚报冒领基本养老金及违反规定挪用、侵占农村幼儿教师基本养老保险基金的，由县（市、区）、市人力资源社会保障和教育部门按照国家有关规定处理。
第二十四条市财政部门负责农村幼儿教师基本养老保险专户资金的封闭运行、保值增值、单独核算、专款专用。专户资金除购买国债和转存定期存款外，任何单位和个人不得转借、挪用、截留、挤占或擅自将资金用于任何形式的直接投资。审计部门要加强监管。
第二十五条县（市、区）、市财政部门应安排开展农村幼儿教师基本养老保险必需的工作经费。
第五章附则
第二十六条本办法由市人力资源和社会保障局、市财政局、市教育局负责解释。国家和省有规定的从其规定。
第二十七条本办法自2010年1月1日起施行。
