西宁市机动车排气污染监督管理暂行办法
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西宁市机动车排气污染监督管理暂行办法
青海省西宁市人民政府
西宁市机动车排气污染监督管理暂行办法
西宁市人民政府令第34号
《西宁市机动车排汽污染监督管理暂行办法》已经西宁市人民政府第１７次常务会议审议通过，现予公布，自二０００年十二月一日起施行。
市 长：王小青
二０００年十一月十三日
西宁市机动车排气污染监督管理暂行办法
第一条 为加强机动车排气污染的监督管理，保护和改善生活环境和生态环境，保障人体健康，根据《中华人民共和国大气污染防治法》等有关法律、法规的规定，结合我市实际，制定本办法。
第二条 本市市区以内的机动车（含轻便车、残疾人专用车）排气污染防治，适用本办法。
第三条 西宁市环境保护行政主管部门对机动车排气污染防治实施统一监督管理。
公安、交通、铁道管理部门根据各自的职责，对机动车排气污染实施监督管理。
第四条 对机动车排气污染实行排放定期检测合格标志制度。机动车排放的污染气体由依法取得监测资质的监测机构进行检测。检测合格的，由市环境保护行政主管部门颁发统一监制的机动车排放定期检测合格标志。
第五条 拥有在用机动车的单位和个人应当做好车辆的保养和维修工作，并应逐步采用天燃气、优质燃料油或者安装排气净化装置，确保机动车排放的污染物达到国家规定的标准。
第六条 对新购或从外地迁入本市的机动车实施初次检验和对在用机动车实施年度检验时，必须进行排气检测。检测达标的，方可核发牌证或确认年检合格。
第七条 机动车排气污染超标，应到取得技术合格证的机动车维修企业治理（含积碳清洗），或者安装机动车排气净化装置，达标后方可上路行驶。
机动车维修企业应当确保维修治理质量，因维修治理存在质量问题，机动车排气污染未达标的，由市交通行政管理部门责令维修企业免费维修治理。
第八条 单位和个人依法销售的机动车、车用发动机，应当符合国家污染物排放标准，并将有关技术资料报市环境保护行政主管部门登记；排气污染超标的，不得销售。
第九条 县级以上人民政府环境保护行政主管部门可以在机动车停放地对在用机动车的污染物排放状况进行监督抽测，对污染物排放超标车辆进行限期治理。
第十条 按规定可延缓报废的汽车，经污染物排放检测达标后，方可到公安交通管理部门办理延缓报废手续。
第十一条 销售、安装机动车排气装置，必须按规定取得环境保行政主管部门的认定证书。在本市销售、安装前，须将样品送西宁市环境保护行政主管部门认可的、并具有监测资质的监测机构进行适应性检测。
第十二条 未按照国务院规定的期限停止生产、进口或者销售含铅汽油的，由县级以上人民政府环境保护行政主管部门或者其他依法行使监督管理权的部门责令停止违法行为，没收所生产、进口、销售的含铅汽油和违法所得。
第十三条 违反本办法规定，有下列情形之一的，由市环境保护行政主管部门责令改正，并处以罚款：
（一）未按规定取得机动车污染物排放定期检测合格标志的，责令限期办理，并处以１００元以上２００元以下罚款；
（二）违反本办法第九条规定，机动车停放地抽测有不符合污染物排放标准的机动车，限期治理并可处以５０元以上１００元以下罚款，逾期不治理的可处以３００元以上５００元以下罚款；
（三）销售机动车排气净化装置未按规定取得环境保护行政主管部门认定证书，或未经市环境保护行政主管部门认可的并具有监测资质的监测机构进行适应性检测合格的，每销售、安装一台机动车排气净化装置，处以２００元以上５００元以下的罚款。
第十四条 制造、销售或者进口超过污染物排放标准的机动车、车用发动机的，由市环境保护行政主管部门责令停止违法行为，没收违法所得，并处１００００元以上３００００元以下的罚款。
第十五条 环境保护监督管理人员滥用职权、玩忽职守的，给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第十六条 西宁市市辖县可参照本办法执行。
第十七条 本办法具体应用中的问题，由市环境保护行政主管部门负责解释。
第十八条 本办法自二０００年十二月一日起施行。
上海市人民政府关于印发上海市城镇居民基本医疗保险试行办法的通知
上海市人民政府
上海市人民政府关于印发上海市城镇居民基本医疗保险试行办法的通知
各区、县人民政府，市政府各委、办、局：
现将《上海市城镇居民基本医疗保险试行办法》印发给你们，请认真按照执行。
上海市人民政府
2012年9月25日
上海市城镇居民基本医疗保险试行办法
第一条（目的和依据）
为保障本市城镇居民的基本医疗，根据《国务院关于开展城镇居民基本医疗保险试点的指导意见》（国发〔2007〕20号）和国务院办公厅《关于将大学生纳入城镇居民基本医疗保险试点范围的指导意见》（国办发〔2008〕119号），结合实际，制定本试行办法。
第二条（适用对象）
凡未参加本市职工基本医疗保险、小城镇医疗保险和新型农村合作医疗，且符合以下条件之一的人员，可以参加城镇居民基本医疗保险（以下简称“居民医保”）：
（一）具有本市城镇户籍，年龄超过18周岁的人员；
（二）具有本市户籍的中小学生和婴幼儿；
（三）本市各高等院校、科研院所中接受普通高等学历教育的全日制本科学生、高职高专学生以及非在职研究生（以下统称“大学生”）；
（四）根据实际情况，可以参照适用本办法的其他人员。
第三条（管理部门）
市人力资源社会保障局（市医保办）是本市居民医保的行政主管部门，负责本市居民医保政策的制定和组织实施。各区、县人力资源社会保障局（区、县医保办）负责本辖区内居民医保的管理工作。
市财政、民政、教育、卫生、公安等部门及市红十字会、市残疾人联合会等社会团体按照各自职责，协同做好居民医保的管理工作。
市医疗保险事务管理中心和区、县医疗保险事务中心（以下统称“经办机构”）具体负责居民医保的登记、审核、征缴、结算等经办业务。
市医疗保险监督检查所具体实施居民医保监督检查等行政执法工作。
第四条（登记缴费）
居民医保的登记缴费期为每年10月至12月。参保人员按照年度缴费，在次年1月1日至12月31日享受相应居民医保待遇。
登记缴费期截止后，符合居民医保参保条件的人员可以中途参保。中途参保人员（新生儿等除外）应当按照年度标准缴费，并经3个月等待期满后，方可享受居民医保待遇。
登记缴费期内，在校学生、在园（所）幼儿的个人缴费可以由所在学校和托幼机构按代办性收费程序代为收缴后，按照属地化管理的原则统一办理。其他人员持本人身份证、户口簿等相关证件，到户籍所在地或者就近的经办机构办理登记缴费手续。
第五条（资金筹集）
居民医保基金实行个人缴费和政府补贴相结合。
参保人员（不含大学生，下同）个人缴费以外资金，由市、区县财政按照1∶1比例分担。
城镇重残人员的参保资金按照规定的年龄段筹资标准，由残疾人就业保障金承担三分之二，社会福利彩票公益金承担三分之一。
第六条（筹资基数的确定）
居民医保基金的筹资标准及个人缴费标准，按照参保人员的不同年龄分段确定。
人均筹资标准按照上一年度本市职工平均工资的2％左右确定。其中，人均个人缴费标准按照上一年度本市城镇居民家庭人均可支配收入的0.4％左右确定。
居民医保基金的筹资标准和个人缴费标准，应当结合实际适时调整。具体调整方案，由市人力资源社会保障局（市医保办）、市财政局等有关部门制订，报市政府批准后公布执行。
第七条（基金管理）
居民医保基金的管理，按照国家和本市社会保险基金管理的有关规定执行。居民医保基金纳入社会保障基金财政专户，实行统一管理，单独列账，专款专用，并按照规定，接受财政、审计部门的监督。
居民医保基金通过预算实现收支平衡，出现支付不足时，按照社保基金财务管理办法规定的顺序予以弥补；需要市、区县财政给予补贴的，经市政府批准后执行。
第八条（支付管理）
居民医保的诊疗项目、医疗服务设施和用药范围、支付标准以及定点医疗机构管理等，参照本市职工基本医疗保险的有关规定执行。国家与本市另有规定的，从其规定。
定点医疗机构应当为参保人员提供合理、必要的医疗服务。
第九条（就医管理）
参保人员持《社会保障卡》（或者医疗保险卡）、《上海市基本医疗保险门急诊就医记录册》及相关凭证就医。
中小学生和婴幼儿可以在医保定点社区卫生服务中心（或者一级医疗机构）门诊就医，也可以视病情需要选择二、三级医保定点医疗机构就近就医。住院就医管理办法，由市人力资源社会保障局（市医保办）会同有关部门另行制定。
中小学生和婴幼儿以外的参保人员可以在全市的医保定点社区卫生服务中心（或者一级医疗机构）门诊就医；因病情需要转诊治疗的，须办理转诊手续后，到二、三级医保定点医疗机构就医；需要急诊和住院医疗的，可以到全市医保定点医疗机构就医。
第十条（医疗保险凭证）
参保人员在本市定点医疗机构就医时，应当出示其医疗保险凭证。
定点医疗机构应当对参保人员的医疗保险凭证进行核验。
任何人不得冒用、伪造、变造、出借医疗保险凭证。
第十一条（参保人员门诊急诊医疗待遇）
参保人员门诊急诊（含家庭病床）所发生的医疗费用设起付标准，一年内医疗费用累计超过起付标准的部分，由居民医保基金按照一定比例支付，剩余部分由个人自负。
起付标准为：60周岁及以上人员、城镇重残人员以及中小学生和婴幼儿为300元；超过18周岁、不满60周岁人员为1000元。
居民医保基金支付比例为：在社区卫生服务中心（或者一级医疗机构）门诊急诊的，支付65％；在二级医疗机构门诊急诊的，支付55％；在三级医疗机构门诊急诊的，支付50％。
第十二条（参保人员住院医疗待遇）
对参保人员每次住院（含急诊观察室留院观察）所发生的医疗费用设起付标准。超过起付标准的部分，由居民医保基金按照一定比例支付，剩余部分由个人自负。
起付标准为：一级医疗机构50元，二级医疗机构100元，三级医疗机构300元。
居民医保基金支付比例为：60周岁及以上人员、以及城镇重残人员，在社区卫生服务中心（或者一级医疗机构）住院的支付85％，在二级医疗机构住院的支付75％，在三级医疗机构住院的支付65％；60周岁以下人员，在社区卫生服务中心（或者一级医疗机构）住院的支付75％，在二级医疗机构住院的支付65％，在三级医疗机构住院的支付55％。
第十三条（医保待遇的调整）
居民医保门诊和住院起付标准以及支付比例，应当结合实际适时调整。具体调整方案，由市人力资源社会保障局（市医保办）、市财政局等有关部门制订，报市政府批准后公布执行。
第十四条（不予支付的情形）
根据《社会保险法》的规定，下列医疗费用不纳入居民医保基金支付范围：
（一）应当从工伤保险基金中支付的；
（二）应当由第三人负担的；
（三）应当由公共卫生负担的；
（四）在境外就医的。
医疗费用依法应当由第三人负担，第三人不支付或者无法确定第三人的，由居民医保基金先行支付。居民医保基金先行支付后，有权向第三人追偿。
第十五条（医疗费用的记账和支付）
参保人员在本市医保定点医疗机构发生的医疗费用，属于居民医保基金支付范围的，由医保定点医疗机构记账，居民医保基金按照规定支付。
参保人员未办理转诊手续或者未携带就医凭证的，在本市医保定点医疗机构门诊所发生的医疗费用不予结算；急诊就医发生的医疗费用由个人现金支付后，可以在3个月内，凭本人就医凭证、医疗费收据以及相关病史资料，到经办机构按照规定申请报销。
第十六条（医疗费用的结算方式）
市人力资源社会保障局（市医保办）可以采取总额预付结算、服务项目结算、服务单元结算等方式，与定点医疗机构结算医疗费用。
第十七条（个人缴费补助）
有条件的用人单位可以对职工家属参保缴费给予补助。
第十八条（不予重复的待遇）
参保人员享受本办法规定的医疗保险待遇后，不再重复享受供养人单位的劳动保险待遇及本市规定的其他基本医疗保障待遇。
第十九条（大学生的基本医疗保险）
大学生的具体筹资办法、医保待遇、就医管理等，由市人力资源社会保障局（市医保办）会同有关部门另行规定。
第二十条（帮扶补助）
参保人员中享受本市城镇居民最低生活保障的家庭成员，以及本办法所指的城镇高龄老人、职工老年遗属、城镇重残人员等的个人缴费部分，由政府给予补贴。
参保人员中享受本市城镇居民最低生活保障的家庭成员，在门急诊和住院起付标准内予以适当补助；参保人员中的城镇重残人员，在门急诊和住院起付标准内予以全额补贴。
上述帮扶补助的具体办法，由市民政局、市残疾人联合会会同有关部门另行制定。
第二十一条（特殊对象定义）
本办法所称的城镇高龄老人，是指年满70周岁，在上海居住、生活满30年，从户籍制度建立起就是本市城镇户籍，且未享受基本医疗待遇的老人。
本办法所称的职工老年遗属，是指具有本市户籍，年满60周岁，按照本市有关规定享受遗属生活困难补助的人员。
本办法所称的城镇重残人员，是指具有本市城镇户籍，年满16周岁，持有《中华人民共和国残疾人证》并符合本市重残标准的无医疗保障人员。
第二十二条(施行日期)
本试行办法自印发之日起施行。2007年12月8日《上海市人民政府关于印发上海市城镇居民基本医疗保险试行办法的通知》（沪府发〔2007〕44号）同时废止。
本试行办法有效期为两年。
苏州市国有企业法定代表人离任审计条例
江苏省苏州市人大常委会
苏州市国有企业法定代表人离任审计条例
（１９９８年１１月２６日苏州市第十二届人民代表大会常务委员会第七次会议制定１９９８年１２月２９日江苏省第九届人民代表大会常务委员会第七次会议批准）
第一章总则
第一条为了加强对国有企业法定代表人离任审计监督，明确任期内的经济责任，客观公
正地评价其业绩，保障国有资产的保值、增值，根据《中华人民共和国审计法》和有关
法律、法规，结合本市实际，制定本条例。
第二条市、县级市、区及其主管部门任命、聘任或者选举产生的国有企业以及国有资产
占控股地位或者主导地位的企业（以下统称企业）法定代表人离任审计适用本条例。
第三条本条例所称经济责任，是指企业法定代表人在任职期间对本企业财务收支真实、
合法、效益应负的责任和保障国有资产保值、增值的责任。
第四条市、县级市、区审计机关是企业法定代表人离任审计的主管部
门，负责离任审计工作的管理、指导和监督。
第五条企业法定代表人离任，必须进行离任审计。未经离任审计的，不得晋升或者转任
其他职务。
离任审计的结果，应当作为考核企业法定代表人任职期间工作业绩的重要依据。
第二章 审计管辖
第六条离任审计，由下列审计组织实施：
一市、县级市、区审计机关；
二经同级审计机关认可的主管部门内部审计机构（以下简称内审机构）；
三依法成立的社会审计组织。
第七条市属企业的法定代表人离任审计，由市审计机关负责组织实施。
县级市、区属企业的法定代表人离任审计，由县级市、区审计机关负责组织实施。
第八条 市、县级市、区主管部门任命、聘任或者选举产生的企业法定代表人离任审计，
由审计机关认可的内审机构负责实施。
第九条审计机关和内审机构负责的企业法定代表人离任审计，可以由审计机关或者主管
部门委托社会审计组织进行审计。
第十条市、县级市、区政府指定的企业法定代表人的离任审计，由审计机关负责实施。
审计机关可以对同级主管部门管辖的企业法定代表人离任，直接进行审计。
第三章 审计内容和审计程序
第十一条企业法定代表人离任审计内容包括：
一企业执行国家财经法律、法规、规章和政策的情况；
二企业主要经营指标完成情况；
三国有资产保值、增值情况；
四企业资产、负债、损益情况；
五投资决策及其效果情况；
六其他应当审计的事项。
第十二条企业法定代表人因辞职、辞聘、退休、职务变动等原因离任的，必须先审计，
后离任。
企业法定代表人因解聘、免职、撤职等原因离任的，可以先离任，后审计。
先离任、后审计的，必须在离任决定提出后三个月内完成审计。
第十三条审计机关负责的离任审计，由同级干部管理部门书面通知审计机关办理审计事项。
内审机构负责的离任审计，由同级干部管理部门书面通知内审机构办理审计事项。
前两款规定的书面通知，属于先审计、后离任的，应当在离任前发出；属于先离任、后审
计的，应当在离任后七日内发出。
内审机构实施的离任审计和主管部门委托社会审计组织实施的离任审计，应当将审计通知
书、委托书抄送审计机关。
第十四条审计组织应当依法成立审计组，并必须在实施离任审计三日前将审计通知书或者
委托协议书副本送达被审计企业和离任人。
审计通知书应当载明审计内容、审计组人员、离任审计的起止时间、对被审计企业和
离任人的要求等。
第十五条审计组实施离任审计，被审计企业、离任人和相关人员应当提供必要的工作
条件和下列资料：
一经济考核指标、合同、协议、章程；
二离任人的述职报告；
三财产清查及债权、债务清理的有关资料；
四财务会计资料；
五企业自查报告；
六其他有关资料。
第十六条审计组在实施离任审计时，应当听取被审计企业工会和职工代表的意见。
第十七条审计组在实施审计后，应当提出审计报告，并征求被审计企业和离任人的意
见。
审计报告应当对离任人任职期内的经济责任作出客观公正的评价。
被审计企业和离任人应当自接到审计报告之日起十日内，将对审计报告的书面意见送
交审计组或者审计组织，逾期未送交的，视同无异议。
第十八条审计机关和主管部门应当及时审定审计报告，在收到审计报告之日起三十日
内将审计意见书和审计决定送达被审计企业和离任人。
社会审计组织应当及时审定审计报告，在收到审计报告之日起十五日内，将审计查证报告
送达委托人。委托人对社会审计组织在审计中发现的重大经济问题应当进行复核。
第十九条离任人对其所提供资料的真实性负责；审计机关和主管部门对出具的审计意
见书、审计决定所列事实的真实性负责；社会审计组织对出具的审计查证报告的真实性负
责。
第二十条审计机关根据审计组提交的审计报告或者社会审计组织提交的审计查证报告
出具的审计意见书、审计决定，在送达被审计企业和离任人的同时，应当抄送同级人民政
府和有关干部管理部门。
主管部门根据内审机构的审计报告或者社会审计组织出具的审计查证报告而出具的审计意
见书、审计决定，在送达被审计企业和离任人的同时，应当抄送审计机关。
第二十一条审计机关作出的审计决定，被审计企业和离任人必须执行。如有异议，可以自
收到审计决定之日起十五日内向上一级审计机关或者本级人民政府申请复议。
被审计企业和离任人对主管部门出具的审计意见书、审计决定有异议的，可以自收到之日
起十五日内提请同级审计
机关复核，并作出处理。
第四章法律责任
第二十二条离任人有下列行为之一的，由审计机关移交有权部门依法查处；构成犯罪
的，由司法机关依法追究刑事责任：
一指使有关人员弄虚作假，虚报经营业绩的；
二侵占企业财物的；
三将企业资金借贷他人，并牟取私利的；
四擅自为他人提供担保，并牟取私利的；
五贪污、贿赂、挪用公款的；
六违反规定，造成国有资产流失的。
第二十三条干部管理部门违反本条例第十三条第一、二、三款规定的，由审计机关提
请有权部门对责任人给予行政处分。
第二十四条审计机关和主管部门违反本条例规定，出具虚假审计意见的，由本级人民政府或
者上一级审计机关责令其改正，并给予通报批评；有权部门应当给予责任人行政处分。
社会审计组织违反本条例规定，出具虚假审计查证报告的，由审计机关责令其改正，给予通
报批评，并由有权部门给予罚款，情节严重的，可以依法暂停其经营业务或者予以撤销。
第二十五条审计人员滥用职权、徇私舞弊、玩忽职守、泄漏秘密，由审计组织给予行政处分。
注册会计师违反本条例规定出具不实审计报告的，由审计机关提请有权部门给予警告，情节
严重的，可以暂停其执行业务，或者吊销注册会计师证书。
审计人员构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
第五章附则
第二十六条对实行公司制的国有企业经理，经董事会决定，参照本条例进行离任审计。
集体企业和实行企业化管理的事业单位的法定代表人的离任审计，参照本条例的规定执行。
第二十七条本条例自１９９９年３月１日起施行。
