卫生技术人员进修教育工作条例（试行草案）
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卫生技术人员进修教育工作条例（试行草案）
卫生部
卫生技术人员进修教育工作条例（试行草案）
1979年3月28日，卫生部
前言
卫生技术人员进修教育，是我国医学教育的重要组成部分，是培养提高在职卫生技术人员政治、业务和管理水平的一个重要途径。为加强卫生技术人员进修教育工作的领导，加速卫生事业的发展，赶超世界医学科学先进水平，为实现四个现代化服务，特制定本条例。
第一章 总 则
第一条 卫生技术人员进修必须根据新时期总任务的要求，贯彻党的教育方针和卫生工作方针，坚持普及与提高、理论与实践相结合的原则。
第二条 卫生技术人员进修教育应坚持全面规划、统筹安排、就地培养、就地提高的原则。面向全国的进修专业，由卫生部组织安排。其他专业在本省、市、自治区范围内进行安排。
第三条 卫生技术人员进修教育，可采取举办各种进修班（高、中级师资班，西医离职学习中医班，专科进修班）和个别进修等多种形式。
第四条 进修学习期限应根据需要和可能，实行长短结合，灵活安排。一般以一年左右为宜，个别学科也可适当延长或缩短。招生以每年2月、9月各招一次为宜。
第二章 进修基地
第五条 为了充分发挥中央和地方两个积极性，全国有条件的高、中等医药院校，各级医疗、卫生防疫、妇幼、科研机构都应积极承担进修教育任务。进修基地，根据分级分工的原则，分为卫生部、省（市、自治区）、地（市）和县四级管理。
第六条 卫生部进修基地，由卫生部委托有特点和专长的高等医药院校、科研机构、省（市、自治区）级医院、卫生防疫站等单位承担（卫生部进修基地、专业科目名单另定。）
卫生部进修基地主要承担高中等医药院校师资和省、市、自治区重点专科进修任务，以举办全国性进修班为主，也可举办其他班次。由卫生部统一组织和分配进修名额。个别进修任务，由进修基地与所在省、市、自治区卫生局协商，统筹安排。
省、市、自治区级进修基地，主要负责本地区高、中等医药院校和县以上医疗卫生单位的进修任务，由省、市、自治区卫生局委托省（市、自治区）级医院或条件较好的地区医院以及高等医药院校、科研机构承担。卫生部进修基地，也是省（市、自治区）级进修基地，应共同办好。
地（市）和县级进修基地，由地（市）、县卫生局选定，主要承担本地（市）、县、公社等各级医疗卫生单位的进修任务。
第七条 卫生技术人员进修学习，应按分级分工原则，逐级安排进修。部队和工矿等卫生技术人员的进修，原则上在本系统逐级进修，某些空白和薄弱学科的进修，卫生部门在分配进修名额时，可适当给予支持。
第八条 进修基地每年应根据卫生事业的发展需要，结合本地实际情况，制订接受进修人员的计划，并上报主管卫生部门批准。为了照顾与进修基地有医疗、教学、科研协作关系的单位进修，除进修班名额统一分配外，个别进修的名额，进修基地可留百分之三十自行掌握。但不得再在计划外安排进修。
第九条 凡被选定为进修基地的单位，应有计划地进行建设，并保持相对稳定，所在省（市、自治区）卫生局要在人力、物力、财力等方面给予适当照顾。
第三章 进修条件与审批手续
第十条 进修生的选拔，必须根据本单位业务建设的需要，选拔思想进步，工作积极，大专毕业和相当于大专文化程度，有一定实践经验，身体健康，有培养前途者。各专业或学科进修的具体业务和外语水平，可按不同专业或学科而定。对边远省、区和少数民族地区的进修人员，在业务条件上可适当放宽。为了有利于开展工作，有的专业或学科在进修时可采取配套的方式安排进修。
第十一条 为保证进修质量，卫生技术人员的进修实行组织推荐与考核相结合的方法。由进修基地进行考核，按条件录取，入学后，经复审不符合条件的，应退回原单位。
第四章 教学工作
第十二条 进修基地应根据专业或学科的要求，制订进修教学计划。对讲课、专题报告、临床讨论、文献阅读或综述、科研设计、实际操作、考核等作出合理安排，以加强本专业或学科的理论基础，学习国内外新技术、新疗法、新经验，适应医疗、预防、教学、科研的发展需要。进修期满后，应进行严格的考核和鉴定。学习半年以上的，由办班单位发给结业证书。
第十三条 对进修生必须配备相对稳定的指导教师。要保证指导教师有一定教学准备时间。指导教师要按教学计划的要求，认真负责，严格训练，努力提高教学质量。
对带教成绩卓著的指导教师要给予适当的奖励。
第五章 领导与管理
第十四条 进修基地应把培养进修人员的工作，作为一项经常性任务来抓，列入议事日程，在党委的领导下，由一位副校（院、所）长分管此项工作，并指定专门机构具体负责。要建立健全各种有关制度，经常督促检查，认真总结经验，及时解决问题，不断提高进修水平。承担进修任务的有关教研组和科室，要有一名主任级干部负责这一工作，以保证进修计划和措施得以落实。
第十五条 认真做好进修人员的政治思想工作，及时解决进修生在进修期间出现的问题，为他们创造必要的学习条件，充分保证他们业务学习时间，防止单纯使用观点。
第十六条 进修人员在学习期间，应认真执行进修基地规定的教学计划，以自学为主，刻苦钻研，努力学习，严格遵守进修基地的各项规章制度。对学习表现好，工作有成绩的，应进行表扬鼓励。对违反制度和纪律的行为，应予以批评教育。情节严重者停止进修，退回原单位。
第十七条 进修人员在进修期间的公费医疗和保健津贴等待遇问题，按有关规定由原单位负责。进修期间需用的医疗器械、教材和参考书籍等原则上由本人自备。
第十八条 进修人员在进修期间无探亲假。长期进修班的寒暑假由进修基地根据学习时间长短酌情安排。一般不宜超过两周。如有特殊情况需请假者，经进修基地领导批准。
第十九条 进修基地举办进修班所需教学经费，由委托承办任务的卫生行政部门从年度卫生事业费指标中统筹安排解决。个别进修人员经费，基础理论学科每人每月暂定交纳10元至20元，临床学科每人每月暂定交纳6元至8元，由原单位一次支付。
第二十条 各省、市、自治区卫生局可参照本条例的规定，结合当地实际情况，制订具体的管理办法。
梅州市人民政府办公室关于印发梅州市歌舞娱乐场所行政许可实施细则的通知
广东省梅州市人民政府办公室
关于印发梅州市歌舞娱乐场所行政许可实施细则的通知
梅市府办〔2009〕60号
各县（市、区）人民政府，市府直属和中央、省属驻梅各单位：
《梅州市歌舞娱乐场所行政许可实施细则》业经市人民政府同意，现印发给你们，请按照执行。
梅州市人民政府办公室
二〇〇九年六月十九日
梅州市歌舞娱乐场所行政许可实施细则
第一条 为进一步加强歌舞娱乐场所的审批管理，引导歌舞娱乐场所的健康发展，促进社会和谐，根据《娱乐场所管理条例》和《广东省文化厅歌舞娱乐场所行政许可实施办法》及有关规定，结合本市实际，制定本实施细则。
第二条 本实施细则所称歌舞娱乐场所，是指以营利为目的，并向公众开放、消费者自娱自乐的营业性歌舞场所。范围包括营业性歌舞厅、卡拉OK厅（含量贩式KTV）、夜总会等；兼营营业性歌舞娱乐项目的场所，如宾馆、饭店、酒吧、咖啡厅、西餐厅、茶座、餐厅等兼营营业性歌舞厅、卡拉OK厅等；其他营业性歌舞场所。
第三条 市、县文化主管部门负责对歌舞娱乐场所设立和日常经营活动的监督管理；公安、消防、卫生、环保、工商等部门在各自职责范围内做好歌舞娱乐场所的监督管理工作。
第四条 申请人开办歌舞娱乐场所应当符合文化、治安、消防、卫生、环保和工商行政管理的要求，取得娱乐经营许可证、营业执照及消防、卫生、环保等部门的批准文件。
有《娱乐场所管理条例》第四条和第五条规定情形之一的人员，不得开办歌舞娱乐场所或者在歌舞娱乐场所内从业。
第五条 设立歌舞娱乐场所，应当具备下列条件：
（一）有单位名称、住所、组织机构和章程；
（二）有确定的经营范围和娱乐项目；
（三）有与其提供的娱乐项目相适应的场地和器材设备；
（四）歌舞娱乐场所的安全、消防设施、卫生条件和边界噪声符合国家规定的标准；
（五）歌舞娱乐场所包厢（间）的装修应符合以下要求：
1．包厢（间）内不得设置隔断，包厢（间）应设置可展现室内整体环境的透明门窗，透明门窗下沿距地面1.2米高，面积不得少于0.25平方米，门窗后不得悬挂遮盖物；
2．包厢（间）门不得有内锁、插销等阻碍他人自由进出包厢（间）的装置；
3．包厢（间）内不得设置可调灯光，房内至少有一盏不低于25瓦由总台控制的长明灯；
4．包厢（间）内不得设置房中房（卫生间除外）。
第六条 歌舞娱乐场所的治安管理要求：
（一）营业场所的大厅、包厢（间）内的显著位置应按规定悬挂含有如下内容的标志：
1．核定可以容纳的消费者数量；
2．禁止“黄赌毒”活动，禁止营利性陪侍；
3．禁止接纳未成年人；
4．营业时间：当日上午8时至次日凌晨2时；
5．举报电话：12318（文化部门）、110（公安部门）。
（二）播放的音像制品和屏幕画面应当符合《娱乐场所管理条例》第十三条和第十八条的规定。点歌系统中应当安装禁毒警示宣传软件，显示荧屏滚动警示画面；
（三）歌舞娱乐场所的安全设施、经营活动规范和保安员配备还应当符合公安部《娱乐场所治安管理办法》要求。
第七条 歌舞娱乐场所的环境保护管理要求：
（一）歌舞娱乐场所选址应当符合法律法规规定，并尽量设在规划的娱乐业集中区内，项目环境影响评价文件应按规定报环保部门审批；
（二）歌舞娱乐场所应严格执行污染防治设施与主体工程“三同时”制度，并在试开业3个月内向环保部门申请建设项目竣工环境保护“三同时”验收，经环保部门验收合格后方可正式开业；
（三）歌舞娱乐场所排放的噪声、振动必须达到所在地环境功能要求。
第八条 歌舞娱乐场所的消防安全技术要求：
（一）安全疏散要求：
1．歌舞娱乐场所应设置两个以上的安全出口，疏散楼梯应独立设置。安全出口数目、疏散宽度和距离，应当符合国家有关建筑设计防火规范的规定。安全出口处不得设置门槛、台阶，疏散门应向外开启，不得采用卷帘门、转门、吊门和侧拉门，门口不得设置门帘、屏风等影响疏散的遮挡物，门窗上不得设置影响人员逃生和灭火救援的障碍物；
2．歌舞娱乐场所应设置灯光疏散指示标志和火灾事故照明装置。设有包厢（间）的，包厢（间）内应当配置火灾事故照明装置和人员逃生辅助设备；
3．歌舞娱乐场所应在营业场所的大厅、包厢（间）的醒目位置张贴消防安全疏散逃生示意图。
（二）室内装修要求：
1．内部装修、装饰材料应当使用不燃、难燃材料。禁止使用聚氨酯类以及在燃烧后产生大量有毒烟气的材料；
2．禁止设置木质等材料制作的可燃阁楼及楼梯。
（三）消防设施设置要求：
消防设施应按照国家消防技术规范标准设置。
（四）电气防火要求：
电器产品的安装、使用及其线路、管路的设计、敷设必须符合消防安全技术标准和管理规定，不得超负荷用电，不得擅自拉接临时电线。
（五）其他要求：
1．歌舞娱乐场所内不得设置员工宿舍；
2．禁止带入、存放和使用易燃易爆危险物品。
第九条 歌舞娱乐场所的卫生管理要求：
歌舞娱乐场所应当建立健全卫生管理制度，保持内外环境干净、整洁、美观，加强室内外机械通风换气和空气消毒，供顾客使用饮（餐）具应符合茶具消毒判定标准。对从事食品生产经营的从业人员应当加强食品安全知识的培训，并严格执行从业人员健康管理制度，取得健康证明后方可上岗。
第十条 歌舞娱乐场所的工商行政管理要求：
申请人取得娱乐经营许可证和有关消防、卫生、环境保护的批准文件后，方可到工商行政管理部门依法办理登记手续，领取营业执照。
歌舞娱乐场所从事食品、酒类生产经营的，还应当提供食品、酒类生产经营的批准文件。
第十一条 新批准的歌舞娱乐场所不得设在下列地点：
（一）居民楼（含商住两用楼）、博物馆、图书馆和被核定为文物保护单位的建筑物内；
（二）居民住宅区和学校、医院、机关内部及其周围；
（三）车站、机场等人群密集的场所；
（四）建筑物地下一层以下（不含地下一层）；
（五）与危险化学品仓库毗连的区域（与危险化学品仓库的距离必须符合《危险化学品安全管理条例》的有关规定和危险化学品管理有关标准）。
第十二条 新设立的歌舞娱乐场所位于梅州城区（含梅县县城）的，营业面积不得少于300平方米，位于其他县（市）的，营业面积不得少于200平方米。设包厢（间）的，每个包厢（间）的营业面积不得少于8平方米。
第十三条 设立歌舞娱乐场所的办理程序：
（一）申请。
设立歌舞娱乐场所应向所在地县级文化主管部门提出申请；设立中外合资经营、中外合作经营的歌舞娱乐场所，应当向广东省文化厅或其委托的文化主管部门提出申请。
申请设立歌舞娱乐场所应提交以下材料：
1．申请书（应注明歌舞娱乐场所名称、地址、娱乐项目、经营范围和法定代表人等内容）；
2．工商行政管理部门出具的《企业名称预先核准通知书》或《企业法人营业执照》；
3．管理章程；
4．歌舞娱乐场所投资人、拟任法定代表人或者主要负责人的有关资料（包括：个人身份证、住址和个人简历）及上述人员没有《娱乐场所管理条例》第五条规定情形的书面声明；
5．经营场所房屋产权证明。属租赁场所经营的，需提交经营场所房屋产权证明和租赁意向书；
6．经营场所地理位置图及平面图；
7．资金证明；
8．环境保护行政部门出具的该娱乐场所边界噪声符合国家规定的环境噪声排放标准的有关文件；
9．公安消防部门出具的符合安全条件的《消防安全检查意见书》；
10．其他依法需要提交的材料。
申请设立中外合资、中外合作经营歌舞娱乐场所的，还应当依照外商投资法律法规的规定提交有关文件。
（二）受理。
文化主管部门收到设立歌舞娱乐场所申请后，应当就行政许可申请人提交的投资人、拟任法定代表人或者主要负责人的书面声明的真实性通过信函或者其他有效方式向上述人员户籍所在地或常住地的公安部门、街道办事处、镇人民政府、原工作单位等进行核查，并取得上述单位出具的书面证明。经上述核查属实，书面证明齐全后正式受理该行政许可申请，并出具受理通知书。不符合规定的，文化主管部门应当退回该行政许可申请，并向行政许可申请人说明理由。
（三）公示和听证。
文化主管部门应当在正式受理申请后5日内派出2名以上工作人员到拟设立场所的地点进行实地检查并将拟设立场所的有关事项向社会公示，公示内容应当包括文化部《公众聚集文化经营场所审核公示暂行办法》第五条规定的内容以及告知行政许可申请人、利害关系人听证会举行的时间、地点等。公示程序亦按照《公众聚集文化经营场所审核公示暂行办法》的规定执行。
文化主管部门的公示应当张贴在拟设立场所及其邻近的商用、民用建筑物的醒目位置。公示期为10日，公示期满后5日内，由文化主管部门按《广东省文化厅歌舞娱乐场所行政许可实施办法》规定的程序举行行政许可听证。
（四）批准和颁证。
文化主管部门在听证结束后20日内根据听证笔录作出行政许可决定。予以批准的，颁发娱乐经营许可证，并按规定核定歌舞娱乐场所可以容纳的消费者数量，以实际使用面积按人均2平方米计算，其中舞池容量为人均面积1.5平方米；不予批准的，应当书面通知行政许可申请人并说明理由。
歌舞娱乐场所取得营业执照后，应当在15日内向所在地公安部门备案。
第十四条 本实施细则规定的期限均为工作日。
文化主管部门正式受理申请之日起的有效工作日不包括核查行政许可申请人等有关人员书面声明、实地检查和公示听证所用时间。
第十五条 本实施细则实施以前依法设立的歌舞娱乐场所因改建、扩建营业场所或者变更场地、主要设施设备、投资人员，或者变更娱乐经营许可证载明的事项，申请重新核发娱乐经营许可证的，应按照新设立的歌舞娱乐场所的审批程序和标准进行审批。
第十六条 宾馆、饭店、酒吧、餐厅等场所兼营营业性歌舞娱乐项目的，除应执行本实施细则的规定外，还应当执行其他法律法规的审批规定。
未经许可，非歌舞娱乐场所经营单位不得从事营业性歌舞娱乐项目。
第十七条 本实施细则自2009年7月1日起施行。
广电总局关于发布《广播电视播音（演播）室混响时间测量规范》 等3项行业标准的通知
国家广播电影电视总局
广电总局关于发布《广播电视播音（演播）室混响时间测量规范》 等3项行业标准的通知
12月26日，广电总局向各省、自治区、直辖市广播影视局，新疆生产建设兵团广播电视局，总局直属有关单位发出《广电总局关于发布<广播电视播音（演播）室混响时间测量规范>等3项行业标准的通知》，通知说，由国家广电总局工程建设标准定额管理中心组织修订、编写的3项工程建设标准已经通过审查，现批准为广播电影电视行业标准，予以发布：
一、《广播电视播音（演播）室混响时间测量规范》，标准编号为GY5022-2007；
二、《广播电视微波通信铁塔及桅杆质量验收规范》，标准编号为GY5077-2007；
三、《广播电影电视工程技术用房一般照明设计规范》，标准编号为GY/T5061-2007。
上述3项标准自2008年2月1日起实施，GYJ22-1985《广播电视播音（演播）室混响时间测量规范》和GY/T5061-1998《广播电影电视工程技术用房照明设计规范》同时废止。
上述行业标准的管理、解释和发行工作由国家广电总局工程建设标准定额管理中心负责。
