北京市计划工作改革的试行规定

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江苏省扬州市人民政府


关于印发扬州市知名商标认定和保护办法的通知



扬府发〔2006〕71号



各县（市、区）人民政府，市各委、办、局（公司），市各直属单位：

现将《扬州市知名商标认定和保护办法》印发给你们，希认真遵照执行。



二OO六年四月二十七日



扬州市知名商标认定和保护办法



第一条 为规范扬州市知名商标认定工作，保护扬州市知名商标所有人的合法权益，提高本市产品的知名度和市场竞争能力，促进经济发展，根据《中华人民共和国商标法》、《中华人民共和国商标法实施条例》和《江苏省著名商标认定和保护办法》(省政府第193号令)等有关法律、法规、规章的规定，结合我市实际情况，制定本办法。

第二条 本办法所称扬州市知名商标，是指在市场上享有较高声誉、为相关公众所熟知，并经江苏省扬州工商行政管理局依照本办法认定的注册商标。

扬州市知名商标以被认定的注册商标及其核定使用的商品为限。本办法有关商品商标的规定，适用于服务商标。

第三条 江苏省扬州工商行政管理局负责扬州市知名商标的认定和管理工作。

第四条 扬州市知名商标的认定实行公平、公开、公正的原则。

第五条 认定扬州市知名商标实行商标注册人或利害关系人自愿申请。

申请认定扬州市知名商标应当符合下列条件：

（一）该商标为国内注册商标，且商标注册人或利害关系人住所在本市境内；

（二）使用该商标的商品近三年来的销售额、利税等主要经济指标和市场占有率在全市同行业中位居前列；

（三）该商标在相关公众中具有较高的认知程度，并能注重对该商标的广告宣传；

（四）使用该商标的商品质量符合国内行业先进标准，有明确的修理、更换和退货方式，消费者投诉率低；

（五）具有较强的商标自我保护意识和严格的商标使用管理制度；

（六）未发生过违反《商标法》及相关法律、法规、规章、严重影响企业商标声誉的行为。

第六条 申请人认为其注册商标符合本办法第五条所列条件的，可以通过所在地县（市）、区工商行政管理部门向江苏省扬州工商行政管理局提出认定申请，也可直接向江苏省扬州工商行政管理局提出认定申请。

第七条 申请认定扬州市知名商标，应当填写《扬州市知名商标认定申请表》，并按照本办法第五条规定的条件提供证明材料。证明材料必须真实可靠，并标明出处。

第八条 县（市）、区工商行政管理部门自收到申请人提交申请和有关证明材料之日起十五日内将有关材料上报江苏省扬州工商行政管理局。江苏省扬州工商行政管理局应在三十日内对有关材料进行审查，对符合条件的，予以受理；不符合条件的，退回申请和证明材料并说明理由；申请条件基本齐备，但需补正的，应通知申请人在限期内按指定内容补正，逾期不补正的，退回申请材料。予以受理或者不予受理的，应当向申请人发出书面通知。

第九条 江苏省扬州工商行政管理局受理申请后，应当按照本办法第五条所列条件进行调查、论证，并可根据情况，对申请人所附证明材料的真实性向有关部门、行业组织和社会团体调查核实。

第十条 对经调查、论证符合扬州市知名商标条件的，予以初步认定，并在有关市级媒体上予以公告。

对初步认定的知名商标，自公告之日起十五日内，任何单位和个人均可向江苏省扬州工商行政管理局提出异议，并书面说明理由。

第十一条 公告期满无异议，或经调查核实后异议不成立的，由江苏省扬州工商行政管理局正式认定为扬州市知名商标，发给申请人《扬州市知名商标证书》，并予公告；对不符合条件的，不予认定，书面通知申请人，并说明理由。

第十二条 本市境内有效期内的中国驰名商标、江苏省著名商标经申请，由江苏省扬州工商行政管理局直接认定为扬州市知名商标。

第十三条 扬州市知名商标所有人可以在其核定使用的商品和商品包装、装潢、说明书或者广告宣传、展览以及其他业务活动中使用“扬州市知名商标”字样，同时应当标明认定有效期。

第十四条 扬州市知名商标一经认定，其商标专用权在本市范围内即受到下列保护：

（一）自知名商标认定公告之日起，他人将与该知名商标相同或近似的文字作为生产相同或类似产品的企业字号使用，且可能引起公众误认的，工商行政管理部门不予核准登记。

（二）任何单位和个人不得擅自使用被认定为扬州市知名商标的商品特有的名称、包装、装潢或与其近似的名称、包装、装潢，以造成混淆，引起购买者误认。

（三）任何单位和个人均不得以任何方式丑化、贬低扬州市知名商标。

（四）法律、法规、规章规定的其它保护措施。

第十五条 扬州市知名商标有效期为三年，自认定公告之日起计算。期满前三个月由该知名商标所有人重新提出认定申请，江苏省扬州工商行政管理局对重新认定申请材料按照本办法第九条、第十条、第十一条的规定办理。不按规定重新提出认定申请的，其扬州市知名商标资格自期满之日起自行失效。

第十六条 工商行政管理部门优先推荐已认定的扬州市知名商标申请认定江苏省著名商标。

第十七条 有下列情形之一的，江苏省扬州工商行政管理局应当撤销其扬州市知名商标资格并予以公告：

（一）以提供虚假证明材料等欺骗手段获取扬州市知名商标的；

（二）在产品中掺杂使假，以假充真，以次充好，或者以不合格产品冒充合格产品，损害消费者利益或者用户利益的；

（三）侵犯他人注册商标专用权的；

（四）有其他违反法律、法规、规章的行为，严重影响扬州市知名商标声誉的。

有前款所列行为之一的，任何单位和个人均可向江苏省扬州工商行政管理局提出撤销该扬州市知名商标的建议。

第十八条 对侵犯扬州市知名商标专用权的行为，工商行政管理部门应依法查处；涉嫌犯罪的，应及时移送司法机关依法处理。

第十九条 工商行政管理部门工作人员及其他有关人员在认定和保护扬州市知名商标工作中，滥用职权、徇私舞弊的，应当依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第二十条 本办法所称利害关系人，包括商标使用许可合同的被许可人、注册商标财产权利的合法继承人等。

第二十一条 本办法自发布之日起施行。原《扬州市知名商标认定和保护暂行规定》（扬府办发[2001]61号）同时废止，已认定的扬州市知名商标在其有效期内继续有效。





浙江省金华市人民政府


关于印发金华市本级行政事业单位国有资产管理暂行办法的通知

金政发〔2010〕55号


市政府各部门、市直有关单位：
现将《金华市本级行政事业单位国有资产管理暂行办法》印发给你们，请按照执行。


金华市本级行政事业单位国有资产管理暂行办法

第一章　总　　则
第一条　为进一步加强行政事业单位国有资产管理，合理配置国有资产，保障国有资产安全完整，提高国有资产使用效益，根据《浙江省行政事业单位国有资产管理暂行办法》（浙政办发〔2009〕178号）等有关规定，结合市本级实际，制定本办法。
第二条　行政事业单位是指党政机关、民主党派和群众团体机关以及各类事业单位。
第三条　行政事业单位国有资产是指由各级行政事业单位占有或使用，国家所有、能以货币为计量的资产，包括国家财政性资金形成、国家调拨、组织收入形成的资产，以及接受捐赠和其他依法确认为国家所有的资产。其表现形式为流动资产、固定资产、无形资产和对外投资等。
第四条　行政事业单位国有资产实行国家所有、政府监管、单位占有使用的管理体制。

第二章　管理职责
第五条　遵循资产管理与预算管理、资产管理与财务管理、实物管理与价值管理相结合的原则，建立健全行政事业单位国有资产管理的政府、主管部门和使用单位三级管理体系，规范资产配置、使用和处置行为，实现使用效益的最大化。
第六条　财政部门、主管部门和行政事业单位应当理顺国有资产管理体制，落实法定代表人责任，建立健全管理机构，制订资产管理相关制度，切实履行管理职责。
第七条　财政部门主管行政事业单位国有资产管理工作，其主要职责：
（一）贯彻执行国家有关国有资产管理的法律、法规和政策；
（二）制定行政事业单位国有资产管理制度办法，并进行监督检查；
（三）制定本级行政事业单位国有资产配置标准，审批资产配置预算、资产处置和产权变动事项，组织产权界定、产权纠纷调处、资产统计报告、资产评估、资产清查等工作；
（四）负责本级行政事业单位国有资产出租出借，对外投资、担保事项的审批。负责与行政单位尚未脱钩的经济实体和事业单位创办企业国有资产的监管（政府已授权国资部门监管的除外）；
（五）负责本级行政事业单位国有资产收益的监督、管理；
（六）加强行政事业单位国有资产管理信息化建设，实行动态管理。
第八条　主管部门负责对本部门及所属行政事业单位国有资产实施监督管理，其主要职责：
（一）制定实施国有资产具体管理办法，并组织监督检查；
（二）组织开展国有资产的清查、统计等工作；
（三）审核所属行政事业单位国有资产出租出借、资产购置处置、对外投资和担保等事项；
（四）负责审核事业单位改制工作中涉及的国有资产处置、国有股权设置，督促所属事业单位按规定缴纳国有资产收益；
（五）负责所属与行政单位尚未脱钩的经济实体和事业单位创办的企业国有资产的监督管理。
第九条　行政事业单位对本单位占有、使用的国有资产实施具体管理，其主要职责：
（一）制定本单位国有资产管理的具体办法并组织实施；
（二）负责本单位国有资产采购管理等日常工作，按规定办理本单位国有资产的配置、处置、出租、出借的报批手续；
（三）负责事业单位对外投资、担保事项的报批手续，并实行专项管理，承担保值增值的责任，及时、足额缴纳国有资产收益；
（四）制定事业单位及下属企业改制方案，按规定程序报批后组织实施。
第十条　行政事业单位的房产、车辆等资产管理工作经市政府授权可由有关单位实行集中管理，并接受财政部门的指导和监督检查。

第三章　资产配置
第十一条　行政事业单位配置国有资产应当符合以下条件：
（一）原有资产已难以满足履行职能的需要；
（二）所需资产难以从其他部门单位调剂使用；
（三）所需资产难以与其他部门单位共同拼用；
（四）资产配置种类和标准符合相关规定。
第十二条　资产配置报批程序：
（一）行政事业单位应在编制部门经费预算的同时，编制资产购置预算，报财政部门；
（二）财政部门对行政事业单位的资产购置预算提出审核意见，并编制年度资产购置预算草案，按规定程序报批后，形成年度资产购置预算，与年度部门经费预算一并下达；
（三）行政事业单位不得办理未列入预算的资产购置事项，需临时增加或调整的，应按规定程序报批；
（四）资产购置预算原则上应当年执行完毕，因特殊情况需跨年度的，经财政部门审核同意后转入下一年度执行。
第十三条　行政事业单位使用上级补助资金购置资产，应报财政部门审批，补助资金明确购置项目的不再审批，报财政部门备案。
对上级部门直接配置、调拨、奖励、接受捐赠等资产，行政事业单位应报财政部门备案。
行政事业单位必须明晰资产使用权属，未经财政部门批准，单位之间不得互相无偿占用对方资产。
第十四条　行政事业单位配置列入控购范围的资产，应按规定办理控购审批手续；购置纳入政府采购范围的资产，应当依法实施政府采购。


第四章　资产使用
第十五条　行政事业单位应当严格资产入账和登记手续，建立健全资产使用管理制度，规范国有资产使用行为，防止国有资产流失。
第十六条　行政单位不得以任何形式用占有、使用的国有资产新办经济实体。对已经举办的经济实体，应当按照规定进行脱钩。脱钩之前，有关部门应当对经济实体的经济效益、收益分配及使用情况进行严格监管。行政单位不得用国有资产对外投资、担保，法律另有规定的除外。
第十七条　行政事业单位国有资产对外出租、出借，应当经主管部门审核后报财政部门审批。事业单位利用国有资产对外投资、担保，应当组织进行可行性论证，经主管部门审核后报财政部门审批，重大事项须经市政府审批。事业单位用非货币性资产对外投资的，应进行资产评估，履行核准或备案手续。
第十八条　主管部门和财政部门对行政事业单位改变国有资产使用形态的行为应严格实行报批备案制，预防风险。

第五章　资产处置
第十九条　行政事业单位国有资产处置包括无偿调拨划转、出售、出让、转让、置换、对外捐赠、报废、报损以及货币性资产损失核销等。
第二十条　行政事业单位国有处置资产应当严格履行审批手续，规定限额内的，经主管部门审核后，报财政部门审批；超出限额的，需报市政府审批。未经批准不得自行处置。
第二十一条　行政事业单位资产处置应当按照公开、公正、公平的原则进行。资产的出售、出让、转让等应当进行拍卖、招投标，由公共资源交易平台或公共产权交易平台实行公开交易。经财政部门批准也可采用协议转让方式进行。
第二十二条　行政事业单位对拟出售、出让、转让的国有资产，应当委托具有相应资质的资产评估机构进行资产评估。评估结果，经核准或备案后作为市场竞价的参考依据。在交易过程中，当意向交易价格低于评估结果90%时，应当暂停交易，在按规定经主管部门审核报财政部门重新确认后方可继续交易。交易结果报财政部门备案。
第二十三条　涉及股权收购变更的，主管部门主要负责人及持股单位法定代表人应对转让股权的可靠性、合法合规性负责，并作出书面承诺；审计、评估中介机构要对审计和评估结果的准确性负责，并作出书面承诺。
第二十四条　行政事业单位本系统内无偿调拨划转使用国有资产，在规定额度内应报主管部门审批，报财政部门备案，超出额度的经主管部门审核，报财政部门审批；跨部门跨地区的，报财政部门批准。
第二十五条　重大会议、举办大型活动等临时购置的国有资产，主办单位应对资产的安全和完整性负责，不得擅自占有或者处置，按规定程序报批后处置。

第六章　资产收益管理
第二十六条　行政事业单位国有资产收益包括单位资产对外出租、出售、承包、转让、投资分红等所取得的各种货币资金收入。
第二十七条　行政事业单位国有资产收益，实行“收支两条线”管理。国有资产收益由财政按规定比例统筹，纳入部门单位预算，用于购置固定资产。不得坐支、以收抵支或以各种名义作为奖金发放给个人。

第七章　资产信息管理
第二十八条　建立资产管理信息系统，对国有资产实行动态管理，做好资产统计和信息报告工作。
第二十九条　行政事业单位应当对国有资产使用状况定期向财政部门作出报告。
第三十条　财政部门、主管部门应当及时掌握行政事业单位国有资产使用状况，建立和完善资产与预算有效结合的激励和约束机制。

第八章　资产评估与清查
第三十一条　行政事业单位有下列情形之一的，应当委托具有资产评估资质的评估机构对相关资产进行评估：
（一）取得没有原始价格凭证的大额资产的；
（二）拍卖、有偿转让、置换国有资产的；
（三）整体或者部分改制为企业的；
（四）整体或者部分资产租赁给非国有单位的；
（五）确定涉讼资产价值的；
（六）事业单位以非货币性资产对外投资的；
（七）依照国家有关规定需要进行资产评估的其他情形。
有下列情形之一的，可以不进行资产评估：
（一）经批准行政事业单位整体或者部分资产无偿划转；
（二）行政、事业单位之间的合并、分立；
（三）经财政部门确认，不影响国有资产权益的特殊产权变动行为。
第三十二条　行政事业单位应当如实提供有关情况和资料，并对所提供的情况和资料的客观性、真实性和合法性负责，不得以任何形式干预评估机构独立执业。评估机构由财政部门定期评价确定。
第三十三条　行政事业单位国有资产评估项目实行核准制和备案制。实行核准制和备案制的项目、范围、权限依据国家和省有关规定执行。
第三十四条　行政事业单位有下列情形之一的，应当进行资产清查：
（一）进行重大改革或者整体、部分实行改制的；
（二）遭受重大自然灾害等不可抗力造成资产严重损失的；
（三）会计信息严重失真或者国有资产出现重大流失的；
（四）会计政策发生重大更改，涉及资产核算方法发生重要变化的；
（五）政府、财政部门认为应当进行资产清查的其他情形。
第三十五条　资产清查工作的内容包括基本情况清理、账务清理、财产清理、损溢认定、资产核实和完善制度等。资产清查的具体办法按照国家和省财政部门规定的资产清查办法执行。

第九章　法律责任
第三十六条　财政部门、行政事业单位及其工作人员，应当认真履行国有资产管理、监督职责，依法维护国有资产的安全、完整，提高国有资产使用效益。对违反本办法规定的单位和个人，依据有关法律法规查处。

第十章　附　　则
第三十七条　社会团体和民办非企业单位中有占有、使用国有资产的，参照本办法执行。
第三十八条　实行企业化管理、执行企业财务制度的事业单位，按照企业国有资产管理办法实施管理。
第三十九条　本办法自发布之日起施行。