最高人民检察院关于人民检察院立案侦查的案件改变定性后可否直接提起公诉问题的批复

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山东省人民政府


山东省中药材市场管理办法
山东省政府



第一条 为加强中药材市场管理，保证人民群众用药安全，促进中药材生产流通的发展，根据《中华人民共和国药品管理法》和国家有关法律、法规的规定，结合我省实际情况，制定本办法。
第二条 凡在本省行政区域内中药材市场从事中药材经营的单位和个人，必须遵守本办法。
第三条 工商行政管理、卫生、医药管理等部门按照各自的职责分工，对中药材市场实施监督管理工作。
第四条 开办中药材市场，应以中药材集中产区或传统的中药材集散地为主，方便群众，合理布局，严格管理。
第五条 开办中药材市场，须经省医药管理局、卫生厅、工商行政管理局审查同意后，按照《商品交易市场登记管理暂行办法》及有关规定，向工商行政管理部门申请领取《市场登记证》。
第六条 中药材市场必须具备下列条件：
（一）交易场所有相应交通、通讯、金融、卫生及生活服务等配套设施。
（二）由卫生行政部门设置与其经营规模相适应的中药材质量监督人员和检验设施。
（三）国家法律、法规规定的其他条件。
第七条 入场经营者必须遵守国家法律、法规和规章，确保中药材的质量。
第八条 入场经营者，必须持有医药管理部门核发的《药品经营企业合格证》、卫生行政部门核发的《药品经营企业许可证》和工商行政管理部门核发的营业执照。
入场经营者必须具有中药材基本知识和卫生行政部门核发的健康证。
第九条 入场经营者必须具备防尘、防潮、防污染、防虫蛀、防鼠咬、防霉变等条件。
第十条 入场经营者必须明码标价，公平交易，不得经营假劣中药材。
第十一条 入场经营证件不得转让、转借、出租、变卖和异地使用。
第十二条 个人自采、自种的中药材，可以免持经营证件进入中药材市场销售。
第十三条 销售地道中药材，必须标明产地。
销售新发现、民间习用和从国外引种的中药材，须经省卫生行政部门审核批准。
第十四条 中药材市场严禁销售中药材以外的药品、违禁药材和一次性输液器、注射器等医疗器械和卫生材料。
第十五条 市场管理人员应严格执行国家法律、法规和规章，廉洁奉公、依法管理，执行公务时，必须出示执法证件。
第十六条 违反国家法律、法规和本办法的，由有关部门依法进行处罚。
第十七条 本办法由山东省工商行政管理局负责解释。
第十八条 本办法自1994年10月1日起施行。



1994年9月14日
国家旅游局


关于对四川省旅游局申办出境游领队证有关问题的复函



四川省旅游局：
　　你省《关于组织2002年出境旅游领队培训考试的情况报告》收悉，鉴于你省上报的领队人员名单中有大量非组团社人员，经研究，现将有关问题回复如下：
　　一、关于领队人员的资格问题。根据《出境旅游领队人员管理办法》（国家旅游局第18号令）中的有关规定，出境旅游领队人员资格审查由组团社负责，取得出境旅游领队证的人员接受具有出境旅游业务经营权的国际旅行社的委派，从事出境旅游领队业务。因此，非组团社不具有审核领队人员的资格。
　　二、关于领队证的申领问题。根据《出境旅游领队人员管理办法》（国家旅游局第18号令）中第五条的规定，领队证由组团社向所在地的省级或经授权的地市级以上旅游行政管理部门申领。因此，非组团社不能申领出境旅游领队证；同时组团社对本社申领出境旅游领队证的人员负有管理责任，组团社对领队管理不当造成后果的，对组团社追究责任。
　　三、关于领队证的变更问题。领队人员在发证部门所辖区域内组团社之间调动的，应由接收的组团社及时向发证部门为其申领更换领队证。领队人员因工作或其他原因离开组团社的，领队证由组团社收回后交所在地发证的旅游行政管理部门。组团社被取消出境旅游业务的，其领队人员的领队证由所在地发证的旅游行政管理部门收回。
　　特此复函。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　国家旅游局
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　二○○二年十二月四日