湖北省质量技术监督局关于印发《湖北省质监系统12365申诉举报工作规定（暂行）》的通知
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湖北省质量技术监督局关于印发《湖北省质监系统12365申诉举报工作规定（暂行）》的通知
湖北省质量技术监督局
湖北省质量技术监督局关于印发《湖北省质监系统12365申诉举报工作规定（暂行）》的通知
鄂质监执〔2008〕62号
各市州、省直管市、神农架林区质量技术监督局：
现将《湖北省质监系统12365申诉举报工作规定（暂行）》印发给你们，请结合实际遵照执行。
各地在执行中有何问题和建议，请及时向省局12365申诉举报机构反馈。
联系人：刘敏慧电话：027-87899778
湖北省质量技术监督局
二〇〇八年五月三十日
湖北省质监系统12365申诉举报工作规定（暂行）
第一条为进一步加强全省质监系统12365申诉举报工作，明确各级质监部门职责，规范申诉举报程序，完善维权服务机制，提高工作效率，提升亲民、爱民形象，建设服务型质监，依据国家质检总局《产品质量申诉处理办法》等有关规定，对全省质监系统12365申诉举报工作作出本规定。
第二条全省质监系统12365申诉举报工作实行统一领导，分级管理，各负其责。
第三条全省12365申诉举报热线应设在各级质量技术监督局稽查分局，由稽查分局负责日常管理工作。
第四条12365申诉举报热线机构工作职责：
（一）受理涉及违反产品质量、标准化、计量、食品安全、特种设备安全、纤维制品检验、认证认可、工业产品生产许可、物品条码等质量技术监督法律、法规、规章的违法行为的举报；
（二）向消费者提供关于产品质量、标准化、计量、食品安全、特种设备安全、纤维制品检验、认证认可、工业产品生产许可、物品条码等质量技术监督法律、法规、规章的咨询服务；
（三）协助调解产品质量纠纷；
（四）协调处理上级交办、同级行政管理部门转办的违反质监法律、法规行为的举报，以及产品质量申诉工作；
（五）负责对下级局产品质量申诉、举报工作的组织、协调、监督、指导工作；
（六）负责举报、产品质量申诉的信息反馈、整理、统计工作；
（七）协助执法人员根据有关法律、法规查处制售假冒伪劣产品违法行为。
第五条各地12365申诉举报热线机构负责受理本行政辖区申诉举报工作。热线工作人员应做好对申诉举报人的解释答复工作，对不予受理的申诉、举报应耐心说明原因。不予受理举报的范围是：
（一）法院、仲裁机构或者有关行政机关已经受理或处理的；
（二）对存在争议的产品无法实施质量检验、鉴定的；
（三）不符合国家法律、法规及规章规定的；
（四）不属于质监部门职权范围的申诉、举报；
（五）不能证明被申诉产品（实物）同当事人有涉案关系的。
第六条12365申诉举报热线电话应全天24小时开通自动语音咨询、录音申诉举报、传真申诉举报和人工接听申诉举报等热线服务功能。省质量技术监督局12365申诉举报热线机构将不定期对各市州12365热线电话开通情况进行抽查。
第七条申诉举报人可以选择电话、传真、登陆省质量技术监督局或者市州县质量技术监督局的网站及发E-mail,也可以来函或者来访等方式进行申诉、举报。
第八条不论采用何种申诉举报方式，申诉举报人均应提供以下内容：
（一）举报：举报违反质量技术监督法律、法规、规章的行为须注明：被举报的单位名称（或个人姓名）、地址、违法产品名称及其数量、违法事实、举报人的联系方法等。
（二）申诉：申诉人的姓名、电话、联系地址及邮政编码；被申诉人的姓名、电话、联系地址及邮政编码；申诉请求、理由和事实经过，相关证据以及产品数量和价值、申诉日期等。
第九条12365申诉举报工作程序和处理要求
（一）举报：12365申诉举报热线机构接到举报后，详细登记《申诉举报处理单》，交分管领导批示。相关单位接到12365申诉举报热线机构转交的领导批示《申诉举报处理单》后，对举报情况进行调查或查处，并将查证的简要情况（或者《案件终结调查报告》、《行政处罚决定书》，任选一种方式）在要求时间内书面回复12365申诉举报热线机构。
（二）申诉：相关单位在接到12365申诉举报热线机构转交的申诉材料（或者《申诉举报处理单》）之日起7个工作日内必须向申诉者做出是否受理的回复。受理之日起30个工作日内应当终结调解。复杂的产品质量争议，经分管领导同意后最多可延长30个工作日，对需延期的产品质量争议应当书面告知12365申诉举报热线机构，对办结的质量争议，应将处理结果（或者《产品质量申诉调解协议书》、《产品质量申诉终止调解书》，任选一种方式）书面回复12365申诉举报热线机构。
（三）咨询：12365申诉举报热线工作人员接到可以直接回答的一般性咨询，勿需登记，可直接答复。不能直接回答的，应登记《咨询处理单》，向有关职能部门咨询。
（四）重大突发事件：12365申诉举报热线工作人员接到重大突发事件信息，应在30分钟内做好记录并口头或书面报告分管领导；如分管领导不在现场时，应立即向局领导报告，事后再向分管领导补报。
（五）12365申诉举报热线机构按领导签批的意见转交、移送《12365申诉举报处理单》（以下简称处理单）时，12365申诉举报热线工作人员应在处理单上清晰记录转交、移送的时间、地点、人员，一式两份，其中一份存档备查督办。
第十条各市州质量技术监督局应把办理举报申诉的工作纳入年度工作考核目标；省质量技术监督局对相关单位未按规定期限办理（包括信息反馈）12365申诉举报机构转办的投诉和举报的应通报批评。
第十一条相关单位在接到12365申诉举报热线机构处理单后推诿、拖延，不予办理的，由省市（州）县质量技术监督局对责任人视其情况给予通报批评，情节严重的报上级局给予行政纪律处分。
第十二条12365申诉举报工作人员应严格执行《中华人民共和国保守国家秘密法》和其他有关保密规定，严守秘密，严禁向被举报人或者其他相关人员泄露举报内容；严守职业道德；爱岗敬业，尽职尽责，依法办事，保守秘密，文明礼貌，热情周到，服务人民，奉献社会。
第十三条各级质量技术监督局12365申诉举报热线机构应根据省质量技术监督局12365申诉举报热线机构要求于每月的25日、6月28日、11月28日、11月30日按规定，分别填报和编写×月份、上半年、下半年、全年《申诉举报运行分析情况》书面材料，上报上级局12365申诉举报热线机构和同级局领导。
第十四条省质量技术监督局12365申诉举报机构每年年终进行一次工作总结，对全省12365申诉举报工作进行评比表彰。
第十五条本规定“相关单位”是指各级质量技术监督局机关处、科、股；“申诉”是指由于产品质量或产品质量申诉没有达到消费者的期望，消费者向质量技术监督部门提出的不满意表示。
第十六条本规定自印发之日起执行，由省质量技术监督局负责解释。
白银市人民政府关于印发白银市建筑节能专项验收办法(试行)的通知
甘肃省白银市人民政府
市政发〔2007〕79号
白银市人民政府关于印发白银市建筑节能专项验收办法(试行)的通知
各县、区人民政府，市政府各部门，中央、省在银各单位：
《白银市建筑节能专项验收办法》(试行)已经2007年6月4日市政府第10次常务会议审议通过，现予印发，自2007年6月1日起实施，请遵照执行。
二OO七年六月四日
白银市建筑节能专项验收办法
(试 行)
第一条 为加强建筑节能监督管理工作，规范建筑节能专项验收行为，根据《中华人民共和国节约能源法》、建设部《民用建筑节能管理规定》和甘肃省人民政府办公厅《关于进一推进墙体材料革新和推广节能建筑的通知》的规定，制定本办法。
第二条 本办法所称建筑节能专项验收是建设工程按照国家规范要求内容进行工程竣工验收前，对单位工程建筑节能专项进行的专门验收。
第三条 本办法适用于本市行政区域内新建、扩建居住建筑、公共建筑及其附属设施建设项目的建筑节能专项验收。
节能改造的既有建筑节能专项验收参照执行本办法。
第四条 市建设行政主管部门负责全市建筑节能专项验收的监督管理工作，并具体实施白银城区建筑节能专项验收的监督管理工作。
平川区、会宁县、靖远县、景泰县建设行政主管部门负责本辖区建筑节能专项验收的监督管理工作。
第五条 工程节能专项验收工作由工程建设单位具体组织实施，市、县区建设行政建设主管部门负责对工程节能专项验收实施监督、检查和备案。
第六条 工程节能专项验收应具备下列条件：
㈠完成工程设计和合同约定的各项内容；
㈡有完整的技术档案和施工技术资料；
㈢有与建筑物围护结构相关的热工性能检测报告、外门窗三性（气密性、水密性、抗风压变形）检测报告、其他相关技术文件及相关材料、部品的检测报告等；
㈣所使用的墙体材料、建筑节能材料应提供省墙改办签发的《甘肃省新型墙体材料认可证》和相关合格证明；
㈤有设计、施工、工程监理等单位分别签署的节能专项质量合格材料；
2007年6月1日以后开工的建设项目，验收时还应提供建设单位委托的具有资质的检测机构出具的《建筑节能热工性能现场检测报告》。
第七条 民用建筑工程节能专项验收应按以下程序进行：
㈠外墙外保温、内墙内保温等隐蔽的建筑节能项目在完工前应请由市、县区建设行政主管部门节能管理机构审检合格后方可进行下一道工序的施工，审查结果将做为节能专项验收的依据。
㈡工程节能专项达到验收条件的，施工单位及监理单位应在完成自查自评工作后，向建设单位申请验收。
㈢建设单位组织设计、施工、监理等有关单位对节能专项进行验收，验收合格的，建设单位以书面形式向工程所在地建设行政主管部门汇报工程节能专项合同履约情况和在工程建设过程中执行国家建筑节能管理规定的情况，并申请节能验收。
㈣工程所在地建设行政主管部门节能管理机构审查建设单位提供的工程节能专项质量验收报告和设计、施工、监理各环节的相关资料，并对工程进行实地检查，对工程节能质量做出整体评价。评价合格的出具工程节能专项验收报告。评价不合格的，出具整改意见通知书，重新检查、评价。
第八条 未取得建筑节能工程专项验收报告的，建设单位不得组织工程竣工验收，工程质量监督部门不予出具建设工程质量监督报告，建设行政主管部门不予备案，所缴纳墙改基金不予退还，不得参加与工程建设有关奖项的推荐、评选。
第九条 建设行政主管部门从事建筑节能专项验收的人员玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，依法追究其行政责任。
第十条 住宅工程交付使用时，建设单位应将房屋的节能措施、维护结构保温隔热性能指标等基本信息在《住宅使用说明书》中予以载明。住宅工程交付使用时，应在住宅单元入口进行公示，公示期不得少于6个 月。
第十一条 《民用建筑节能专项验收报告》样本由白银市建设局统一印制。
第十二条 本办法由白银市建设局负责解释。
第十三条 本办法自2007年6月1日起施行。
附：白银市民用建筑节能专项验收报告
白银市民用建筑节能专项验收报告
工程名称 工程地址
建设单位 施工单位
建筑面积 采暖面积
项 目 节能验收结论 主体构造及保温材质与厚度
屋 项
外 墙
外 窗 封阳台
不封或无阳台
阳台下部芯板
不采暖楼梯间 隔墙
户门
地 板 接触室外空气
地板
不采暖地下室
上部地板
地 面 周边地面
非周边地面
采暖制冷系统情况
验 收
单 位 建设单位
（盖章）
项目负责人
年 月 日 监理单位
（盖章）
总监理工程师
年 月 日 施工单位
（盖章）
项目经理
年 月 日 设计单位
（盖章）
项目负责人
年 月 日
建筑节能管理机构意见
年 月 日
深圳市公安局交通警察局关于印发《深圳市道路交通事故社会救助暂行办法实施细则（试行）》的通知
广东省深圳市公安局交通警察局
深圳市公安局交通警察局关于印发《深圳市道路交通事故社会救助暂行办法实施细则（试行）》的通知
文号：深公交规〔2008〕1号
各有关单位：
《深圳市道路交通事故社会救助暂行办法实施细则（试行）》已于2008年10月20日经深圳市道路交通事故社会救助基金管理委员会第二次会议审议通过。现予发布，自发布之日起实施。
深圳市公安局交通警察局
二○○八年十一月二十七日
深圳市道路交通事故社会救助暂行办法实施细则（试行）
第一章 总 则
第一条 为了实施《深圳市道路交通事故社会救助暂行办法》（以下简称《办法》），保护道路交通事故中受害人的合法权益，结合深圳市实际，制定本实施细则。
第二条 自《办法》实施之日起在我市发生的道路交通事故，交通事故受害人可以依照《办法》和本实施细则的规定申请道路交通事故社会救助（以下简称救助）。
第三条 市道路交通事故社会救助基金管理委员会（以下简称市基金管理委员会）、市公安交管部门依照《办法》的规定履行道路交通事故社会救助职责。
财政、卫生、民政等部门及深圳保险监管机构应当按照各自职责监督道路交通事故社会救助的运作。
第二章 救助基金管理制度
第四条 市公安交管部门应当每年一月份向市基金管理委员会报告上年度救助基金收支情况。
第五条 市公安交管部门应当每月上旬将前一个月垫付抢救费和丧葬费用以及一次性困难救助的具体支出情况在互联网主页（www.stc.gov.cn）公布，接受社会监督。
第六条 救助基金年终结余全额结转下一年度使用，不得挪作他用。
第七条 救助基金年终不足，市公安交管部门会同市财政部门核定补贴规模，提出将不足的部分转为财政补贴的意见，经市基金管理委员会讨论通过后，报市政府批准后实施。
第八条 救助基金应当专款专用，严格执行收支两条线的规定，设立专门财政账户和支出账户，进行核算管理。
市公安交管部门应当每年编制救助基金收支计划草案，提交市基金管理委员会审议通过后，经市财政部门审核，报市政府批准后执行。
第九条 市公安交管部门在核定抢救费用或者丧葬费用中发现医疗机构或者殡葬服务机构有涉嫌违反规定行为的，应当及时通报市卫生部门、市民政部门。市卫生部门、市民政部门接到市公安交管部门通报后应当依法对相关医疗机构或者殡葬服务机构进行调查处理。
第十条 市卫生部门应当每年不定期组织市公安交管部门、深圳保险行业协会对医疗机构按照规定标准对有关受害人的抢救活动进行监督检查。
市民政部门应当每年不定期组织市公安交管部门、深圳保险行业协会对殡葬服务机构按照规定标准进行殡葬服务进行监督检查。
市卫生部门、市民政部门应当将检查结果向市基金管理委员会报告。
第十一条 深圳保险监管机构应当每季度第一个月对上季度保险公司救助基金缴纳情况进行监督检查。检查结果应当通报市公安交管部门。
第十二条 市保险行业协会应当在每季度开始后十五个工作日内向市公安交管部门提供上季度机动车第三者责任强制保险（以下简称交强险）承保数据及相关信息。
第十三条 在本市内承保交强险业务的保险公司应当按照规定的比例，于每季度结束后三个工作日内通过银行转账的方式向救助基金账户（户名：深圳市财政局，账号：44201501100050000673，开户行：建行深圳分行营业部）缴纳所应承担的金额，市财政部门应当出具财政专用票据。
第三章 救助实施规定
第十四条 市公安交管部门可以在下属各辖区大队设立受理点，接受救助申请。
第十五条 符合救助情形的受害人或者其近亲属可以依照《办法》和本实施细则的规定，向市公安交管部门提出救助申请；也可以委托医疗机构、殡葬服务机构提出救助申请。
受害人身份难以确定的，经市公安交管部门事故处理单位出具相应证明后，由医疗机构或者殡葬服务机构代为提出救助申请。
一次性困难救助应当由受害人或者其近亲属提出申请。
第十六条 申请垫付抢救费用的，应当提供以下材料：
（一）申请表格；
（二）受害人的身份证明或者市公安交管部门事故处理单位出具的身份无法确认的证明；
（三）医疗机构出具的受害人住院病历资料复印件（加盖医院印章）；
（四）受害人的入院证明。
受害人近亲属申请的，除提供前款规定的材料外，还需要提供本人身份证明、近亲属证明及其公证书。
第十七条 申请垫付丧葬费用的，应当提供以下材料：
（一）申请表格；
（二）受害人的身份证明复印件或者市公安交管部门事故处理单位出具身份无法确认的证明；
（三）受害人的死亡证明；
（四）火化通知书。
受害人近亲属申请的，除提供前款规定的材料外，还需要提供本人身份证明、近亲属证明及其公证书。
第十八条 市公安交管部门对申请人提交的垫付抢救费用、丧葬费用申请，应当按下列情况当场分别作出处理：
（一）提交的申请材料齐全、符合法定形式的，应当受理；
（二）申请材料不齐全或者不符合法定形式的，应当当场一次告知申请人需要补正的全部内容。申请人按照要求提交全部补正申请材料的，应当受理。
第十九条 经核实，垫付抢救费用、丧葬费用的申请符合救助范围的，市公安交管部门应当制作同意垫付通知文书，在七个工作日内送达申请人。
第二十条 经核实，垫付抢救费用、丧葬费用的申请不符合救助范围的，市公安交管部门应当制作不予垫付决定书，在七个工作日内送达申请人并书面告知申请人不予垫付的理由。
第二十一条 同意垫付抢救费用的，市公安交管部门应当自发出同意垫付通知书后三个工作日内告知医疗机构提供抢救受害人的费用清单和银行账号，并在收到清单后十五个工作日内按照本市基本医疗保险药品目录、诊疗项目和医疗服务设施标准核定抢救费用。
同意垫付丧葬费用的，市公安交管部门应当自发出同意垫付通知书后三个工作日内告知殡葬服务机构提供丧葬费用清单。丧葬费用具体标准，由基金管理委员会按照广东省规定的标准确定。
第二十二条 市公安交管部门应当在核定费用后的十个工作日内将核定的抢救费用通过银行转账的方式拨付到相关医疗机构账户。
市公安交管部门应当自发出同意垫付通知书后的十个工作日内将核定的丧葬费用通过银行转账的方式拨付到殡葬服务机构账户。
抢救费用、丧葬费用到账后，相关医疗机构、殡葬服务机构应当在十个工作日内出具收款凭证。
第二十三条 抢救费、丧葬费垫付后，应当制作垫付通知书送达申请人。
第二十四条 依照《办法》规定向市公安交管部门申请一次性困难救助的，应当提供以下材料：
（一）申请表格；
（二）受害人身份证明；
（三）受害人供养或者抚养直系亲属的户口薄；
（四）交通事故认定书；
（五）负责处理交通事故的公安机关交管部门刑事立案决定书和尚未抓获肇事犯罪嫌疑人的说明；
（六）受害人户籍所在地县级以上劳动能力鉴定机构作出的受害人或者其家属完全丧失劳动能力或者丧失大部分劳动能力的鉴定结论；
（七）受害人户籍所在地乡、镇、街道办事处出具的受害人为该家庭唯一生活来源，因该交通事故致使家庭难以维持正常生活的证明。
前款第（六）、（七）项规定的材料，还需出具受害人户籍所在地县级以上公证部门出具的公证书。
第二十五条 市公安交管部门收到一次性困难救助的申请材料后，应当指派工作人员进行核查，并自受理申请之日起二十个工作日内按下列情况作出处理：
（一）经核查符合一次性困难救助条件的，应当按照受害人户籍所在地城市居民最低生活保障标准核定具体发放数额，并制作报告提请市基金管理委员会研究决定。
（二）对不符合一次性困难救助申请条件的，市公安交管部门应当书面告知申请人理由。
第二十六条 经市基金管理委员会研究同意给予一次性困难救助的，市公安交管部门应当在作出同意给予救助决定之日起三个工作日内通过银行转账的方式直接拨付申请人个人账户，不得以现金形式发放。
第四章 其他规定
第二十七条 交通事故死亡人员身份无法确认的，其死亡赔偿金交由救助基金管理机构代为专户保存，不得作为救助基金使用，不得冲销，待死者身份确定后依法赔偿或者返还。
第二十八条 经市公安交管部门审核同意垫付抢救费用、丧葬费用，且能够明确交通事故民事责任方的，市公安交管部门应当在向受害人发出同意垫付决定文书的同时向交通事故民事责任方发出追偿通知文书，提出追偿要求。
交通事故民事责任方缴纳垫付费用后，市公安交管部门出具缴纳垫付费用证明。负责处理交通事故的交通警察大队凭缴纳垫付费用证明依法进行损害赔偿调解。
第二十九条 交通事故民事责任方逾期不履行赔偿义务的，市公安交管部门可以依法提起民事诉讼，追偿垫付的费用，并将相关信息纳入征信系统。
第三十条 市公安交管部门依法提起追偿垫付费用民事诉讼的，可以委托执业律师担任代理人，费用列入部门办案经费预算。
第三十一条 申请人申请市公安交管部门对救助的内容、步骤予以说明、解释的，市公安交管部门应当说明、解释，提供准确、可靠的信息。
第三十二条 市公安交管部门应当将实施救助的相关管理制度与操作规程、申请材料目录和示范文本在办公场所和互联网主页（www.stc.gov.cn）上公布，其相关表格应方便申请人索取或下载。
第五章 附 则
第三十三条 本实施细则自发布之日起实施。
附件：深圳市道路交通事故社会救助基金垫付丧葬费用标准
附件
深圳市道路交通事故社会救助基金垫付丧葬费用标准
一、行政事业收费项目及收费标准
项目
收费标准
遗体接运费
120元/具
火化费
230元/具
二、殡葬服务收费项目及收费标准
项目
收费标准
冷藏费
100元/天（按天数累加收取）
遗体包裹袋
150元/个
消毒费
120元/具
清洗费
170元/具
穿衣费
180元/具
化妆费
150元/具
租用告别厅
200元/次
三、丧葬用品及收费标准
项目
收费标准
棺木
200元/个
骨灰盒
210元/个
备注：
1．广东省规定的丧葬费用项目及标准发生变化的，本市的丧葬费用项目及标准按照广东省规定的标准进行相应调整。
2．按遗体处理实际费用垫付丧葬费用，但每具遗体垫付费用最高不得超过《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》规定的标准。
3．无人认领尸体的丧葬费用中不包括穿衣费、化妆费、租用告别厅和骨灰盒的费用。
