山东省国有资产资源有偿使用收入管理办法
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山东省国有资产资源有偿使用收入管理办法
山东省人民政府
山东省国有资产资源有偿使用收入管理办法
山东省人民政府令第231号
《山东省国有资产资源有偿使用收入管理办法》已经2010年12月28日省政府第88次常务会议通过，现予公布，自2011年2月1日起施行。
省 长 姜大明
二○一一年一月五日
山东省国有资产资源有偿使用收入管理办法
第一条 为了加强国有资产资源有偿使用收入管理，规范公共财政收入体系建设，促进国有资产合理配置和国有资源有效利用，根据有关法律、法规，结合本省实际，制定本办法。
第二条 本办法适用于本省行政区域内国家机关、事业单位及其他组织(以下统称执收单位)国有资产和国有资源有偿使用收入的征收管理和监督。
执行企业财务会计制度的事业单位，其国有资产和国有资源有偿使用收入管理，不适用本办法。
第三条 国有资产和国有资源有偿使用收入属政府非税收入，实行收支两条线制度，全额纳入财政预算管理。
任何单位不得坐收坐支、截留、挤占、挪用或者擅自减收、免收、缓收国有资产和国有资源有偿使用收入。
第四条 县级以上人民政府应当加强对国有资产和国有资源有偿使用收入的管理，协调解决有偿使用收入管理中的重大问题，完善有偿使用收入收缴考核激励机制，防止有偿使用收入流失。
第五条 县级以上人民政府财政部门是国有资产和国有资源有偿使用收入征收管理的主管部门。
行政监察、审计等部门应当按照各自职责，做好国有资产和国有资源有偿使用收入征收管理的相关工作。
第六条 国有资产有偿使用收入，是指执收单位将其占有使用的固定资产、流动资产、无形资产，通过处置、租赁、对外合作、对外服务、对外投资和担保等形式取得的收入。
第七条 国有资产有偿使用收入包括下列内容：
(一)资产处置收入。指执收单位按照有关规定，将其占有使用的国有资产(股权)出售、转让、置换、变卖等取得的国有资产转让收入(含股权转让收入)、置换差价收入、报废报损资产残值变价收入、拆迁补偿收入、保险理赔收入以及处置国有资产(股权)取得的其他收入；
(二)资产租赁收入。指执收单位按照有关规定，将其占有使用的国有资产对外租赁所取得的收入；
(三)对外合作、对外服务收入。指执收单位利用其占有使用的国有资产开展对外合作、对外服务取得的收入；
(四)对外投资收入。指执收单位按照有关规定，将其占有使用的国有资产对外投资所取得的利润、股利和利息；
(五)对外担保收入。指执收单位按照有关规定，作为第三方以本单位占有使用的国有资产对外提供担保取得的收入；
(六)利用国有资产取得的其他收入。
第八条 国有资源有偿使用收入，是指执收单位利用各种形态的自然资源、公共资源、政府信誉、信息和技术资源向社会提供公共服务、准公共服务、经营服务以及出租、出让、转让国有资源使用权取得的收入。
第九条 国有资源有偿使用收入包括下列内容：
(一)国有自然资源有偿使用收入，包括：
1.国有土地、海域、矿产资源、内河湖泊、地表水、地下水、地热使用权出租、出让、转让等有偿使用收入；
2.场地、矿区有偿使用收入；
3.河道采砂权有偿使用收入。
(二)公共资源有偿使用收入，包括：
1.世界自然文化遗产、重点文物保护单位和政府投资建设的风景名胜区门票收入，以及开发权、特许经营权等有偿使用收入；
2.出租汽车经营权、公共交通线路经营权、公共空间使用权等有偿出让取得的收入；
3.政府举办的广播电视机构占用国家无线电频率资源取得的广告收入；
4.政府投资建设的各类公共设施的开发权、使用权、冠名权、广告权、特许经营权等对外开展有偿使用取得的收入；
5.政府投资建设的道路、公共场地设置停车泊位取得的收入。
(三)利用政府信誉和政府拥有的信息、技术等资源取得的收入；
(四)利用其他国有资源取得的收入。
第十条 县级以上人民政府应当建立和完善激励机制，鼓励执收单位利用闲置的国有资产和国有资源进行有偿使用，增加有偿使用收入。
执收单位利用国有资源进行有偿使用的，应当坚持合理开发与保护并重，实现国有资源的可持续利用。
第十一条 执收单位处置、租赁国有资产和国有资源，能够通过市场化方式进行的，应当采取招标、公开竞价等方式进行。
第十二条 执收单位处置、租赁国有资产和国有资源以及利用国有资产和国有资源开展对外投资和担保活动，应当按规定报经批准。
第十三条 国有资产和国有资源有偿使用收入可以由财政部门直接征收，也可以由财政部门委托的单位征收。法律、行政法规另有规定的，从其规定。
委托有关单位征收的，财政部门应当与有关单位签订委托协议。
第十四条 执收国有资产和国有资源有偿使用收入，应当按照下列程序全额缴入国库：
(一)执收单位向缴款人开具省财政部门统一印制的《山东省非税收入缴款书》；
(二)缴款人持《山东省非税收入缴款书》到非税收入代收银行缴纳资金，通过省非税收入征收管理系统将应缴资金全额缴入国库；
(三)执收单位根据代收银行加盖收讫章的《山东省非税收入缴款书》，向缴款人提供山东省非税收入收款收据。
第十五条 缴款人不适于直接到银行缴款的，执收单位可以直接执收款项，并根据财务制度规定，定期或者集中将执收款项按照本办法第十四条规定的程序缴入国库。
第十六条 本省行政区域外的缴款人缴纳国有资产和国有资源有偿使用收入，应当按执收单位提供的同级财政部门非税收入收缴账户，将资金缴入收缴账户；执收单位确认收款后，使用《山东省非税收入缴款书》，通过省非税收入征收管理系统将应缴资金全额缴入国库。
第十七条 执收单位应当与同级财政部门定期对账，并根据财政部门提供的非税收入征缴数据和有关会计资料，登记非税收入辅助账。
第十八条 县级以上人民政府财政部门应当将国有资产和国有资源有偿使用收入纳入财政预算和决算。
国有资产和国有资源有偿使用收入实行收入与支出分离制度，执收单位的支出不以其执收的国有资产和国有资源有偿使用收入为依据。
第十九条 执收单位不得使用资金往来结算票据以及自制票据、作废票据等非法票据收取国有资产和国有资源有偿使用收入。
执收单位不得擅自设立收入过渡账户或者将单位基本账户和其他账户作为收入过渡账户征收国有资产和国有资源有偿使用收入。
执收单位不得将国有资产和国有资源有偿使用收入直接抵顶单位支出。
第二十条 县级以上人民政府财政部门应当加强对国有资产和国有资源有偿使用收入征收、入库、支出和财政票据使用情况的监督检查，依法查处收入管理中的违规违纪行为。
第二十一条 执收单位应当建立健全国有资产和国有资源有偿使用收入的内部财务审计制度，如实提供国有资产和国有资源有偿使用收入收支情况和资料，接受财政、审计部门的监督检查。
第二十二条 任何单位和个人有权举报国有资产和国有资源有偿使用收入管理中的违法行为。受理举报的部门应当按照规定职责依法处理。
第二十三条 违反本办法规定的行为，国务院《财政违法行为处罚处分条例》等法律、法规已规定法律责任的，按照其规定执行；未规定法律责任的，按照本办法的规定执行。
第二十四条 违反本办法规定，有下列行为之一的，由财政部门或者有关部门责令改正，有违法资金的追缴违法资金，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员由主管部门或者行政监察部门依法给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任：
(一)坐收坐支、截留、挤占、挪用或者擅自减收、免收、缓收国有资产和国有资源有偿使用收入的；
(二)使用资金往来结算票据以及自制票据、作废票据等非法票据收取国有资产和国有资源有偿使用收入的；
(三)擅自设立收入过渡账户或者将单位基本账户和其他账户作为收入过渡账户征收国有资产和国有资源有偿使用收入的；
(四)将国有资产和国有资源有偿使用收入直接抵顶单位支出的。
第二十五条 财政部门和其他有关部门的工作人员在国有资产和国有资源有偿使用收入监督管理工作中滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊，造成有偿使用收入流失的，依法给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第二十六条 本办法自2011年2月1日起施行。
关于印发天津市限价商品住房管理暂行办法的通知
天津市人民政府
津政发〔2008〕39号
关于印发天津市限价商品住房管理暂行办法的通知
各区、县人民政府，各委、局，各直属单位：
现将《天津市限价商品住房管理暂行办法》印发给你们，望
遵照执行。
天津市人民政府
二○○八年四月十四日
天津市限价商品住房管理暂行办法
第一章 总 则
第一条 为贯彻落实《国务院关于解决城市低收入家庭住房
困难的若干意见》（国发〔2007〕24号）关于“重点发展中低价
位、中小套型普通商品住房”的精神，调整我市住房供应结构，
增加住房有效供应，逐步满足住房困难家庭的住房需求，根据
《国务院办公厅转发建设部等部门关于调整住房供应结构稳定住
房价格意见的通知》（国办发〔2006〕37号）关于发展限价商品
住房的有关规定，结合我市实际情况，制定本办法。
第二条 本办法所称限价商品住房，是指采取限套型、限房
价、竞地价、竞房价的办法，以公开出让方式确定开发建设单位
而建设的普通商品住房。
第三条 天津市国土资源和房屋管理局（以下简称市国土房
管局）负责全市限价商品住房土地出让及销售管理工作；区房管
局负责本区限价商品住房申请人的资格审核工作。市民政局负责
限价商品住房申请人家庭收入核查管理工作；区民政局负责本区
限价商品住房申请人家庭收入核查工作。
市建委、市发展改革委、市物价局、市规划局等部门按照各
自职责做好限价商品住房相关工作。
第二章 建设和价格管理
第四条 限价商品住房的销售价格实行政府指导价管理。由
市物价局会同有关部门按照国家和我市有关规定，在综合考虑土
地整理成本、建设标准、建筑安装成本、配套成本、项目管理费
用和利润等因素基础上测定限价商品住房销售价格，原则上比测
定销售价格前3个月内周边或同地区普通商品住房价格低20%左
右。
第五条 限价商品住房的建设用地应在土地供应计划中优先
落实，并采取附加房屋平均销售价格、最高销售价格、套型比例
和建筑面积标准、销售对象等条件公开出让。限价商品住房应当
合理控制套型面积标准，住房套型建筑面积控制在90平方米以下，
一居室50平方米左右，两居室70平方米左右。其中一居室、两居
室住房套数占住房总套数的比例不低于70%。
限价商品住房可采取集中建设与在普通商品住房项目中配建
相结合的方式组织建设。配建项目应当在出让条件中，明确配套
建设的限价商品住房的建设总面积、套型建筑面积、套型比例、
建设标准等。
第六条 限价商品住房建设标准按照商品住房标准执行，严
格执行国家和我市住宅强制性技术规范，落实三步节能和中水入
户等要求，鼓励太阳能利用，鼓励使用节能、节水、节地、节材
的新技术、新材料、新工艺。
开发企业在开工前向市建委报审建设标准和方案，并按照批
准的建设标准实施项目建设，进行项目验收。
第七条 有关部门在与限价商品住房开发建设单位签订的
《国有土地使用权出让合同》中，应当明确各项限定条件、建设
标准、违约责任和罚责等内容。
第三章 申请审核程序
第八条 同时符合以下条件的家庭可以申请购买限价商品住
房:具有本市中心城区（外环线以内）非农业户籍3年以上且家庭
人口在2人(含)以上；家庭上年人均收入低于市统计局公布的本市
上年城市居民人均可支配收入的1.5倍（具体收入线标准由市国土
房管局定期向社会发布）；家庭无私产住房且未承租公有住房。
申请人家庭成员按申请人、申请人配偶及其未成年子女确定。
市国土房管局根据限价商品住房供应情况、本市居民住房现
状和收入情况，报经市人民政府批准，适时调整限价商品住房购
买对象范围并向社会公布。
第九条 购买限价商品住房申请审核程序：
（一）申请。由户主或户主委托具有完全民事行为能力的家
庭成员作为申请人，到户籍所在区房管局提出申请，领取并填写
《天津市限价商品住房购买申请审核表》(一式两份)。申请购买
限价商品住房须携带以下要件：
1．本人身份证（原件和复印件）；
2．家庭成员户口簿（原件和复印件）；
3．家庭现居住情况有关证明材料（住房权属证明和住房租
赁合同为原件和复印件，其余为原件）：家庭成员户籍所在地住
房证明；户籍所在地住房属于其他单位或个人的，提供该住房权
属证明或公有住房租赁合同；户籍所在地无住房的，提供当地公
安派出所出具的落户原因证明；家庭成员在户籍所在地之外居住
的，提供所居住住房权属证明或公有住房租赁合同；从市场租赁
住房的，提供有效的天津市房屋租赁合同及天津市房屋租赁登记
备案证明；有其他特殊情况的，提供受理申请部门要求出具的其
他相关证明。
区房管局对申请人提供的资料进行核对，原件与复印件一致
的，退回原件留存复印件。
（二）初审。区房管局对申请家庭的户籍、人口、住房等情
况在5日内进行初审，对符合限价商品住房购买条件的，开具天
津市限价商品住房申请家庭收入核查单并交申请人。
（三）收入核查。申请人持区房管局开具的天津市限价商品
住房申请家庭收入核查单及以下家庭成员收入证明材料，到户籍
所在区民政局进行收入核查。
申请人或家庭成员有工作单位的，收入证明由所在单位出具；
离退休人员纳入养老保险社会统筹的，凭上一年养老金代发金融
机构专用存折中发放金额证明其收入，未纳入养老保险社会统筹
的，由离退休金发放单位出具其年收入证明；无工作单位的，由
其户籍所在街道办事处比照居民申请城镇最低生活保障待遇中收
入核定方法开具证明。以上收入证明材料中，除纳入养老保险社
会统筹的离退休人员需提供收入证明原件及复印件外，其余均提
供原件。
区民政局根据申请人提供的家庭成员收入证明材料，结合住
房公积金、社会保障等各类专业数据信息库，在15日内核查申请
人家庭收入情况，并在天津市限价商品住房申请家庭收入核查单
上注明核查结果，由经办人签字，加盖专用公章后，送区房管局。
（四）审核。区房管局根据区民政局送交的天津市限价商品
住房申请家庭收入核查单反映的申请人家庭收入情况，补充填写
天津市限价商品住房购买申请审核表，并对申请人购买限价商品
住房资格在5日内进行审核，经审核符合限价商品住房购买条件
的，纳入公示范围。
（五）公示。区房管局将申请人家庭人口、收入、住房等情
况进行公示，公示期为10日。对公示情况有异议的，由区房管局
会同有关部门在10日内进行核实。对经核实不符合申请条件的，
由区房管局书面通知申请人。
（六）发证。经公示，对申请人相关情况无异议的，由区房
管局在天津市限价商品住房购买申请审核表上签署意见，并向申
请人开具天津市限价商品住房购买资格证明。天津市限价商品住
房购买资格证明有效期为1年。
第四章 销售管理
第十条 限价商品住房开发建设单位应按照《国有土地使用
权出让合同》中约定的平均销售价格和最高销售价格，合理安排
各门栋平均销售价格及楼层、朝向差价，报市物价局审核。经审
核符合规定的，由市物价局制发销售价格通知。
第十一条 限价商品住房开发建设单位办理限价商品住房销
售许可证时，除按有关规定提供办理商品房销售许可证所需要件
外，还需提供市物价局制发的销售价格通知。开发建设单位取得
限价商品住房销售许可证后，方可进行销售。
第十二条 申请人持天津市限价商品住房购买资格证明、本
人身份证及复印件到限价商品住房销售单位购买限价商品住房。
当房源暂时不能满足需求时，市国土房管局可采取摇号或轮候方
式确定申请人购房次序。
销售单位应查验购房人相关证件，限价商品住房购买人姓名
须与本人所持购房证明中申请人姓名相一致，对不一致的，应拒
绝向其出售。
第十三条 限价商品住房销售单位应与购房人签订天津市限
价商品住房买卖合同，并将天津市限价商品住房购买资格证明交
销售单位留存。限价商品住房开发单位应在天津市限价商品住房
买卖合同签订之日起30日内到区房管局办理房屋买卖合同备案。
限价商品住房实行网上销售，并进行注记，以备核查。
第十四条 符合条件的申请人及其配偶只能购买一套限价商
品住房。
第十五条 限价商品住房购买人在交纳契税满５年后方可上
市转让（继承除外）。房地产权属登记机构办理限价商品住房转
移登记时，在登记簿及权属证书的记事栏上分别记载“限价商品
住房”字样和准许转让日期，即购买人交纳契税满５年的日期。
第五章 监督管理
第十六条 限价商品住房销售单位应严格按照规定的销售价
格和销售对象销售限价商品住房。对不执行限价商品住房销售价
格和明码标价规定的价格违法行为，由价格主管部门依法查处。
对向未取得购买资格的家庭出售限价商品住房的，由销售管理部
门责令销售单位限期收回；不能收回的，由销售单位补缴限价商
品住房与同地段普通商品住房价格差价，纳入低收入家庭住房保
障资金专户。销售管理部门可提请审计部门或委托会计事务所对
开发销售单位销售限价商品住房情况实施审查。
第十七条 限价商品住房销售管理部门和相关单位应严格按
照规定做好申请人资格审查、销售管理等工作，对在销售管理工
作中玩忽职守、滥用职权、弄虚作假的管理部门、单位责任人，
由有关部门依法严肃处理。对为其员工出具虚假收入、住房等证
明的单位，由限价商品住房销售管理或审核部门通知工商部门，
将其列入不良信用记录，并由其承担相应连带责任。
监察部门对负责限价商品住房销售行政管理工作的相关部门
实施监察。
第十八条 对隐瞒家庭收入和住房条件，或采取其他手段骗
购限价商品住房的，由市国土房管局会同有关部门追回已购限价
商品住房，或者向购买人按限价商品住房购买价格与其市场评估
价格的差价征收差额收益，纳入低收入家庭住房保障资金专户。
对拒不腾房、不补交房款的，销售管理部门可向人民法院提起诉
讼。
第十九条 对擅自降低或不执行规定的限价商品住房建设标
准，损害购房群众利益的开发企业，由相关主管部门按规定予以
查处。
第六章 附则
第二十条 市集中建设的限价商品住房适用本办法。中心城
区以外区县自行组织建设限价商品住房的，可参照本办法制定本
区县限价商品住房实施办法。
第二十一条 市各有关部门可依据本办法制定实施细则。
第二十二条 本办法自2008年5月1日至2013年4月30日施行。
文山州人民政府关于印发《文山州重点项目跟踪问效管理办法（试行）》的通知
云南省文山壮族苗族自治州人民政府
文政发〔2008〕68号
文山州人民政府关于印发《文山州重点项目跟踪问效管理办法（试行）》的通知
各县人民政府，州直各委、办、局：
《文山州重点项目跟踪问效管理办法（试行）》已经州人民政府研究通过，现予印发，请遵照执行。
二ＯＯ八年七月二十三日
文山州重点项目跟踪问效管理办法（试行）
为进一步优化政务环境，提供优质服务，提高投资效益和科学决策水平，确保全州重大投资项目规范管理和顺利推进，促进全州国民经济和社会事业又好又快发展，根据国家和省有关规定，结合文山实际，特制定本办法。
第一条 本办法所称的重点项目，是指州确定的对国民经济和社会发展有重大影响的下列骨干项目：
(一)基础设施、基础产业和支柱产业中的重点项目；
(二)高科技并能带动行业技术进步的项目；
(三)跨区域并对全州经济发展或者区域经济发展有重大影响的项目；
(四)对社会发展有重大影响的项目；
(五)原则上总投资在1000万元以上的其他骨干项目。
第二条 州重点项目原则上每年年初确定一次，根据经济社会发展需要调整（新增或取消）的项目，经州重点建设协调领导小组办公室（简称：州重点办）初审后报州重点建设协调领导小组批准。州级重点项目按在建、新开工、前期项目三类进行统计和跟踪问效管理。
第三条 州重点建设协调领导小组负责全州重点前期工作项目和州重点建设项目的决策、组织、协调和综合管理工作。州重点建设协调领导小组下设州重点建设协调领导小组办公室在州发展和改革委员会，定编定人定岗。州重点建设项目领导小组的日常工作机构，负责处理日常协调和服务。主要职责：
(一)具体行使对全州重点项目的总体协调、跟踪服务、监督和检查项目申报及督促组织实施工作;
(二)牵头承担全州重点项目储备、筛选、汇编，年度目标任务的安排及项目实施情况汇总分析上报等工作;
(三)会同有关部门制定重大投资项目建设奖惩方案并组织实施。
第四条 建立州重点建设项目联动协调服务机制。每年的重大投资项目一经确定，由州重点办及时向项目涉及县和部门通报，让各县各职能部门启动相应服务程序。各县各有关部门对重点建设项目所需办理的手续和提供的配套建设条件，要在各自职权范围内优先考虑，并按照《行政许可法》等法律法规的规定，严格落实“四项制度”，及时提供相应指导和高效服务。做到：一是特事特办，单列处理，结合项目实际给予特殊办理;二是简化程序，缩短时限，各审批环节的办理时间按现行时限的标准尽量进行压缩;三是需要国家和省审批、核准的项目，有关职能部门要指定专人跟踪服务，协调配合，直至办结手续；四是州、县人民政府及有关部门在争取和安排各种财政性资金时，要充分体现对重大投资项目的倾斜和支持。
第五条 实行领导挂钩督促重大项目责任制。在州重点项目中，筛选部分特别重大、需要重点协调和督促落实的重点项目，建立州级领导定点挂钩督促重大投资项目责任制，强化项目实施过程中的指导、督促、协调和推进力度，为项目推进提供领导保证。挂钩领导应了解项目建设动态，对项目建设涉及问题中应由省、州有关部门解决的要及时协调，保证项目顺利实施。
第六条 实施重点建设项目跟踪问效月报制度和重点前期项目季报制度。
重点建设项目（含新开工项目）跟踪问效月报制度。项目业主必须严格执行文山州重大建设项目月报表制度，按照《文山州重点建设项目进展情况月统计表》（州重点办制发）在每月10号前，及时准确地向州重点办报送重点项目的工程形象进度、投资完成情况、资金到位情况以及存在问题及建议等情况统计表。
重点前期项目实行跟踪问效季报制度。项目单位按照《文山州重点前期项目进度情况统计表》（州重点办制发）在每季度后的下月10号前，及时准确地将工作进展情况、问题建议、前期经费投入等情况报州重点办。
对突发和重大事件可随时报告。州重点办每月汇总和分析重点投资项目情况，通过网络和书面形式送有关领导和部门，并将州领导牵头负责的项目情况独立汇总书面送达相关领导。对重大投资项目需要协调事项，每季度由州重点办汇总，提请领导小组协调解决。同时做好重点建设项目信息交流和发布。
第七条 建立重点项目督查督办制度。州重点办将会同州委、州人民政府的督察室对重点项目涉及解决的问题以电话、行文等多种形式进行督查督办。对重点项目协调、推进不力的部门，提请州委、州政府予以通报批评。
第八条 建立目标考核机制。将州级重大投资项目跟踪服务工作纳入州政府年度目标考核体系，实行年终总评。考核依据为州委、州政府正式下达的当年文山州重大投资项目及目标任务的完成情况，其考核等级分为：完成、基本完成(完成目标任务80%以上)、未完成。
州重大投资项目的主管部门和州有关服务重点项目职能部门，年末应写出总结报告。由州重点办根据其年度分管的重大投资项目完成情况或跟踪服务情况、信息报送情况和协调解决问题情况、业主的反映等进行综合考评后，将考评初步意见报送文山州重点建设领导小组审定。
第九条 实行奖惩机制。
(一)州政府根据州重点办考评结果，对完成重点项目建设目标任务好的个人和单位予以表彰奖励。州政府在每年的重点建设专项资金中安排一定金额，作为完成重大投资项目建设推进奖励资金，对为项目建设做出突出贡献的单位和个人进行适当的物质和精神奖励。具体奖励方案由州发改委（州重点办）、州财政局提出，报请文山州重点建设协调领导小组批准后组织实施。
(二)重点建设项目的服务单位在重点建设项目实施过程中由于监管不力，出现严重违反廉政建设或当年出现重大安全、质量、环保事故的，实行评选一票否决制，不得享受州委、州政府表彰奖励，并视具体情况予以通报批评，同时，按照国家、省、州有关法律和规定追究有关责任人的责任。
(三)在州重点建设项目实施过程中，对重点项目建设不支持，故意设置障碍，使重点项目建设造成重大损失和影响的部门或个人，要严肃追究责任；对违反国家、省、州有关规定，造成重大损失或影响的设计、施工、监理和设备供应单位，按照国家有关法律和规定处理。
(四)项目建设单位因管理不善，造成工期拖延、概算失控、质量低劣和损失浪费严重的，要予以通报批评；如属国家投资和国有控股投资的，并提请有关部门对负有直接责任的主管人员和其他责任人员给予党纪、政纪处分。
