双鸭山市人民政府关于印发《双鸭山市寒葱沟水库饮用水源保护管理办法》的通知
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双鸭山市人民政府关于印发《双鸭山市寒葱沟水库饮用水源保护管理办法》的通知
黑龙江省双鸭山市人民政府
双政发〔2008〕19号
双鸭山市人民政府关于印发《双鸭山市寒葱沟水库饮用水源保护管理办法》的通知
各县、区人民政府，市政府直属和在双中、省直各单位：
现将《双鸭山市寒葱沟水库饮用水源保护管理办法》印发给你们，请认真遵照执行。
二○○八年七月十八日
双鸭山市寒葱沟水库
饮用水源保护管理办法
第一章 总 则
第一条 为加强寒葱沟水库（以下简称水库）饮用水源保护的监督管理，防治水污染，保证水库枢纽和供水、防洪、灌溉安全，根据《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国水污染防治法》及《中华人民共和国水污染防治法实施细则》等法律法规规定，结合实际，制定本办法（以下简称办法）。
第二条 本办法适用于水库保护区和水库枢纽部分。
第三条 市水行政主管部门是水库主管部门，负责本办法的组织实施和日常管理工作。
第四条 市人民政府有关部门应当按照各自职责，协同水行政主管部门做好水库的管理工作。
第五条 各区、乡人民政府及各企事业单位（含中、省直企事业单位）和个人有责任保护水库的水源工程，保护水库的环境不受污染，有权对污染行为和破坏水工程行为进行检举和控告。
第二章 水源保护区的管理
第六条 水库水源保护区分为三级。对一级保护区内的环境规划、环境管理和评价，执行国家环境保护标准《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）II类标准，并须符合国家规定《GB5749-85生活饮用水卫生标准》的要求。二级保护区执行国家规定的《GB3838-2002地表水环境质量》III类标准。准保护区内的废水排放必须符合《污水综合排放标准》（GB8978-1996）。各级保护区内都要严格控制污染物排放总量。
水源保护区的范围按规定划分。
一级水源保护区范围：从水库大坝下游100米起至水库入口上溯1000米处止的水域及两岸各向外延伸100米的陆域。
二级水源保护区范围：在一级保护区的基础上，再上溯10公里的水域及两岸各向外延伸5公里的陆域。
准水源保护区范围：在二级保护区的基础上，再上溯30公里的水域及两岸各向外延伸5公里的陆域。
第七条 在一级保护区内应当遵守下列规定：
（一）禁止新建、改建、扩建与供水工程和保护水源无关的永久或临时建设项目；
（二）禁止向水域排放工业废水和生活用水，原有的排污口必须有计划搬迁；
（三）禁止堆置、存放各种固体废弃物和其它废弃物；
（四）禁止在水体中清洗各种车辆容器和设置油库；
（五）禁止毒鱼、炸鱼、电鱼等非法捕鱼行为；
（六）禁止旅游、游泳和其它可能污染生活饮用水体的体育和娱乐活动；
（七）禁止毁林开荒、放火烧荒、乱砍滥伐、修筑坟墓、挖砂取土、破坏植被；
（八）严禁开采间伐水源涵养林，沿岸现有耕地限期退耕还林，逐步实现绿地计划；
（九）禁止使用剧毒和高残留农药，不得滥用化肥及易溶盐类，不得采用未经处理的污水灌溉农田；
（十）淹没浸润区（兴利水位以上一米范围）由有关部门负责种植耐涝多年生固土植物；
（十一）禁止毁损告示牌、界碑、界桩等标志。
第八条 在二级保护区内必须遵守下列规定：
（一）不得新建、扩建直接或间接向水体排放污染物的建设项目；
（二）禁止一切破坏水库环境生态平衡的活动，如破坏水源林、护岸林及其它植被活动等；
（三）禁止开采砂石、挖坑取土以及倾倒垃圾、粪便、油类和有毒物品；
（四）农田、蔬菜、果树种植要严格执行国家规定的《GB4285-89农药安全使用标准》，在有条件情况下，逐步退耕还林；
（五）向保护区直接排放废水的各企、事业单位要进行排污申报，按浓度控制和总量控制原则及排污许可证制度实行达标排放。
第九条 在准保护区内应当遵守下列规定：
（一）直接或间接向水域排放废水，应符合《松花江水系黑龙江省污水综合排放标准》；
（二）禁止在此区域内建设化工、造纸、焦化、制药、制革、电镀、印染、炼油、冶金及其它对水体严重污染的项目。
（三）禁止建设城市垃圾、粪便和易溶有毒有害废弃物的堆放站（点）；
（四）不得使用不符合《GB2084-85农田灌溉水质标准》的污水进行灌溉。
第十条 在水源保护区域内，任何单位和个人都有保护林木、植物和地质环境的责任。按计划开展植树造林、保护野生动物的活动，保持生态平衡。
第十一条 因突发性事故造成或可能造成饮用水源污染时，事故的责任者应立即采取措施消除污染，并立即报告水库管理机构及其主管部门、环境保护部门、卫生防疫部门及时处理，必要时由市政府批准采取强制性措施以减轻损失。
第三章 水库枢纽管理
第十二条 水库枢纽及其设施、水文设备受国家保护，任何单位和个人不得侵占、毁坏。
水库管理机构应当加强大坝的安全保卫工作。
第十三条 禁止在大坝管理和保护范围内进行爆破、打井、采石、采矿、挖砂、取土、修坟等危害大坝安全的活动。
第十四条 非水库管理人员不得操作大坝的泄洪闸门、输水闸门以及其它设施，水库管理人员操作时应当遵守有关的规章制度。
第十五条 禁止在水库的集水区域内乱伐林木、陡坡开荒等导致水库淤积的活动。禁止在库区内围垦和进行采石、取土等危及山体的活动。
第十六条 水库管理机构应当配备具有相应业务水平的大坝安全管理人员，按照有关技术标准，对大坝进行安全监测和检查。对监测资料应当及时整理分析，随时掌握大坝运行状况。发现异常现象和不安全因素时，水库管理机构应当立即报告上级主管部门，及时采取措施。
第十七条 水库管理机构应当建立健全安全管理规章制度，做好大坝的养护修理工作，保证大坝和闸门启闭设备完好。
第十八条 水库管理部门应当按照规程对大坝的安全进行监测检查。
第四章 供水防洪管理
第十九条 禁止在水库泄洪河道和行洪区内设置影响行洪的建筑物、障碍物或种植高杆植物和树木。
第二十条 市水行政主管部门负责组织编制供水调度方案、防洪方案、防洪应急预案，并报市政府批准。
水库管理机构按照批准的供水调度方案、防洪方案进行科学调度。
第二十一条 市水行政主管部门要做好水情预报和防汛抢险准备工作，加强信息化建设，保证水情传递、报警与相关部门间信息的及时传递，畅通无阻。
第二十二条 水库大坝出现溃坝、垮坝、管涌、断裂等险情时，市水行政主管部门应当立即报告市政府，紧急启动《双鸭山市寒葱沟水库防洪应急预案》（以下简称《预案》），并及时采取抢救措施。
第二十三条 发生超标准洪水或意外事故危及水库安全并与上级失去联系时，水库管理机构可按上级批准的《预案》，并结合实际情况采取非常措施，保证水库工程安全，并通过一切可能途径，向下游报警，通知群众转移。事后及时向上级主管部门报告。
第二十四条 实行计划用水，科学用水，节约用水。
合理进行调度，确保市区供水安全，适当满足灌溉补水需求。
第五章 法律责任
第二十五条 凡符合下列条件之一的，可给予表彰或奖励：
（一）水源保护工作中成绩显著者；
（二）水源保护科学研究、技术革新等方面有显著贡献者；
（三）水源保护区建设中有发明创造成绩显著者；
（四）积极采取措施，防止重大污染事故发生，保护水库有功者；
（五）发生污染事故能及时检举者。
第二十六条 对违反规定有下列行为之一的，由环保部门依法予以处理：
（一）拒报或谎报国务院环境保护部门规定的有关污染物排放申报登记事项的；
（二）建设项目的水污染防治设施没有建成或者没有达到国家标准的；
（三）拒绝环保部门现场检查，或者弄虚作假的；
（四）逾期未完成限期治理任务的；
（五）不按国家规定缴纳排污费或超标准排污的。
第二十七条 造成水污染危害的单位有责任排除危害，并对直接受到损失的单位或个人赔偿损失。
赔偿责任和赔偿金额的纠纷，可以根据当事人的请求，由环保部门调解处理；调解不成的，当事人可以向人民法院提起诉讼。当事人也可以直接向人民法院提起诉讼。
第二十八条 违反规定，造成重大水污染事故，导致公私财产重大损失或造成人身伤害严重后果的，对有关责任人员依法追究刑事责任。
第二十九条 盗窃或者抢夺水库工程设施、器材，后果严重的，依照刑法规定追究刑事责任。
第三十条 违反规定，擅自在水库实施毒鱼、炸鱼、电鱼及偷捕、抢夺等非法行为的，依照《中华人民共和国渔业法》、《中华人民共和国渔业法实施细则》的有关规定进行处罚，后果严重的，对有关责任者依法追究刑事责任。
第三十一条 违反规定，有下列行为之一的，由市水行政主管部门依法处罚；应当给予治安管理处罚的，由公安机关依照《中华人民共和国治安管理处罚法》的规定处罚，后果严重的，对有关责任者依法追究刑事责任。
（一）毁坏水库大坝或者其观测、通信、动力、照明、交通、消防等管理设施的；
（二）在水库管理和保护范围内进行爆破、打井、采石、采矿、取土、挖砂、修坟等危害大坝安全活动的；
（三）擅自操作水库泄洪闸门、输水闸门以及其它设施，破坏水库正常运行的；
（四）在库区内围垦的；
（五）在坝体修建码头、渠道或者堆放杂物、晾晒粮草的；
（六）擅自在水库管理和保护范围内修建鱼塘的。
第六章 附 则
第三十二条 本办法如与国家法律、法规的规定相抵触时，按国家法律、法规的规定执行。
第三十三条 本办法自公布之日后三十日起施行。
杭州市旅游业管理办法
浙江省杭州市人民政府
杭州市旅游业管理办法
市政府令第129号
第一章 总 则
第一条 为加强旅游业管理,规范旅游市场秩序,维护旅游者和旅游经营者的合法权益,促进旅游业发展,根据国家有关规定,结合本市实际情况,制定本办法。
第二条 凡在本市行政区域(包括市辖县、市)内从事旅游经营服务和进行旅游活动的单位和个人(以下简称旅游经营者),均应遵守本办法。
第三条 本办法所称旅游业,是指利用旅游资源和设施,招徕、接待旅游者,为旅游者提供交通、游览、餐饮、住宿、购物、文化娱乐等综合性服务的行业。
第四条 杭州市人民政府旅游行政主管部门负责全市旅游统筹规划、综合协调和监督检查工作,并对全市旅游业实行行业管理。其主要职责是:
(一)会同计划部门编制全市旅游中长期规划和年度实施计划并组织实施;
(二)会同有关部门进行旅游资源的普查,编制全市旅游资源保护和开发利用规划,指导、协调和监督旅游资源的保护和开发利用工作;
(三)负责全市旅游业的指导、监督、协调和管理;
(四)组织指导旅游宣传促销工作,开拓国际国内旅游市场;
(五)按规定审查、审批旅行社、旅游定点单位和旅游饭店星级评定,管理导游人员;
(六)组织指导旅游业管理人员和导游的教育培训及旅游从业人员技术业务等级评定工作;
(七)会同有关部门指导旅游安全工作;
(八)受理旅游者的投诉,维护旅游者的合法权益;
(九)承担市人民政府赋予的其他职责。
县(市)旅游行政主管部门负责辖区内的旅游业管理工作。
风景名胜区及旅游度假区管理机构按其职责范围在旅游行政主管部门的宏观指导下,负责本区域的旅游业管理工作。
各有关部门按照各自职责协同旅游行政主管部门做好旅游业管理工作。
第五条 发展旅游业必须坚持社会效益、经济效益和环境效益相统一,充分发挥旅游资源优势,突出地方特色,保证优质服务。
第六条 市人民政府制定《杭州市旅游业发展规划》。各县(市)人民政府应制订本地区旅游业发展规划,并纳入当地国民经济和社会发展规划。
第七条 各级人民政府应当采取有效措施保护和合理开发利用旅游资源。任何单位和个人不得破坏旅游资源。
第八条 旅游资源的开发和利用应当坚持"统一规划、依法开发、体现特色、合理利用、科学保护"的原则,符合旅游业发展规划和城市总体规划。
第九条 鼓励发展休闲度假旅游、会展旅游、商贸旅游、生态旅游、民俗旅游等多种旅游,丰富旅游活动的文化内涵,促进"行、吃、住、游、购、娱"旅游六要素的整体协调发展。
第十条 鼓励国有、集体、个体私营、外资等多种经济成份参与杭州旅游业的开发经营,多渠道、多形式吸引社会资金发展旅游业。各级人民政府应制定相应政策鼓励和支持外地企业来杭投资旅游业;鼓励外商投资旅游景点项目;鼓励本市企业生产有地方特色的旅游商品,并在技术改造、新产品研制、对外促销方面给予扶持。
第二章 旅游经营与管理
第一节 一般规定
第十一条 经营旅游业务应按有关规定经主管部门审查批准,并经工商行政管理部门核准登记,领取营业执照后,方可经营旅游业务。
第十二条 旅游经营者应当依法经营,提高服务质量,自觉履行规定的或者与旅游者约定的服务标准,保护旅游者的人身财产安全。
第十三条 旅游经营者应当对其从业人员进行职业道德教育和在职岗位专业培训,提高从业人员的素质和旅游服务质量。未经培训合格的,不得上岗服务。
第十四条 旅游从业人员应当遵守职业道德,不得有损害国家利益和人格尊严的行为。禁止利用工作之便收受回扣或额外费用;旅游经营者也不得给予旅游从业人员回扣或额外费用。
第十五条 旅游经营者在经营活动中必须公开服务项目和服务收费标准,明码标价,保证服务质量,不得擅自提高旅游收费标准;不得围随兜售和强买强卖;不得销售假冒伪劣商品;不得欺骗、胁迫旅游者购买商品;不得勒索旅游者的财物等。
第十六条 旅游经营者参加境外国际旅游展销会或设立旅游办事机构,应报经市旅游行政主管部门审核并按有关规定报批。
旅游经营者举办全国性旅游促销活动,或者外地旅游经营者在本市设立旅游办事机构,举办旅游促销活动,应当向市旅游行政主管部门申报,并按国家有关规定报批。
第十七条 旅游经营者的经营自主权受法律保护,任何单位和个人不得侵犯。
旅游行政主管部门和旅游景区管理机构及其工作人员应依法履行职责,简化办事程序,提高工作效率,不得玩忽职守、徇私舞弊,侵犯旅游者和旅游经营者的合法权益。
第二节 旅行社管理
第十八条 开办旅行社,应向所在地的市、县(市)旅游行政主管部门提出申请,经审查符合国家规定条件的,按国家规定的审批程序办理旅行社业务经营许可证。
旅行社必须按照旅行社业务经营许可证核定的业务范围经营。
第十九条 对旅行社实行质量保证金制度。旅行社应当按国家有关规定向旅游行政主管部门缴纳质量保证金。
旅行社质量保证金是保障旅游者合法权益的专用款项,除国家规定以外,不得挪作他用。保证金的收支和管理情况,受财政、审计部门监督。
第二十条 旅行社应按旅游合同或与旅游者的约定提供服务。确实不能兑现合同或约定服务的,应提供相应的补偿服务或减免、退还相应服务费用;旅游中增加服务项目的,应当事先征得旅游者的同意。
旅行社提供有偿服务,应当按照国家有关规定向旅游者出具服务单据。
第二十一条 旅行社应聘用经国家统一考试合格的导游人员。不得聘用未取得资格证书的导游、驾驶人员上岗服务。
第二十二条 旅行社接待旅游团队应当将其就餐、购物、游乐、租用车船等旅游活动安排在相应的旅游定点单位。
第二十三条 对旅行社在杭州市区从事"一日游"经营活动实行专项审批制度。凡需在杭州市区从事"一日游"经营活动的旅行社,必须向市旅游行政主管部门提出申请,经市旅游行政主管部门审核批准,发给"一日游"经营资格证。未取得"一日游"经营资格证,不得从事"一日游"经营业务。
第二十四条 从事"一日游"经营活动的旅行社必须实行挂牌服务,公开服务项目和收费标准,保证服务质量,不得擅自改变旅游路线、游览景点和游览时间。不得随意减少服务项目。不得采取欺骗手段强行拉客。不得在公开的收费标准之外收取费用。严禁勒索旅游者的财物和利诱、胁迫旅游者购买商品或就餐。
第二十五条 旅行社必须按国家有关规定为旅游团队办理意外保险。
第二十六条 外地旅行社在本市行政区域内设立非经营性分支机构,应经市旅游行政主管部门批准;设立经营性旅行社分支机构的,按国家有关规定审批。
第三节 导游管理
第二十七条 从事导游业务的人员,必须取得国家统一颁发的导游资格证书,并被旅行社聘用,方可从事导游业务。未取得导游资格证书的人员不得从事导游业务。
第二十八条 导游人员从事导游业务必须持证上岗,佩戴导游胸卡,按规定职责和标准提供服务。
第二十九条 导游人员应按旅行社与旅游者签定的合同或约定提供符合质量标准的服务,将旅游者安排在旅游定点单位住宿、用餐、购物、娱乐、保健等。
导游、驾驶员等服务人员不得向有关单位和旅游者索要小费,收受回扣,不得超出合同约定安排购物。
第三十条 旅游行政主管部门应加强对导游的业务培训和职业道德教育,旅行社应加强对导游的管理,对不称职或违反职业道德的导游,应予解聘。导游人员应自觉接受旅游行政主管部门的监督和旅行社的管理。
第四节 旅游定点管理
第三十一条 具备条件的饭店、餐馆、车船公司、商店、娱乐场所等经营单位,可以向旅游行政主管部门申请涉外或国内旅游定点单位,经审查合格,由市旅游行政主管部门授予旅游定点单位资格。
旅游定点单位标志由市旅游行政主管部门统一制作。
第三十二条 旅游涉外定点单位必须具备下列条件:
(一)有符合标准的营业场所、设施、设备;
(二)有经考核合格的管理、服务人员;
(三)有适合接待旅游团队的服务项目;
(四)有比较健全的管理机构和管理制度;
(五)有符合标准的卫生、消防设施和安全条件。
第三十三条 旅游定点单位享有接待旅游团队的优先权。
第三十四条 旅游定点单位应当执行旅游行政主管部门确定的旅游服务标准和有关管理规定,确保提高旅游接待服务质量。
第三十五条 对旅游涉外饭店实行星级评定制度。星级饭店的评定及标准按国家有关规定办理。
星级饭店必须按照星级标准提供服务。
未评定星级或未取得涉外定点单位资格的饭店,不得接待涉外旅游团队,非星级饭店不得使用有关星级的用语进行广告宣传。
第三十六条 旅游景区、景点管理机构对景区、景点范围内商业服务网点、卫生设施的布局,应当进行统一规划。在旅游景区、景点范围内摆摊设点,应服从旅游景区、景点管理机构的统一规划和管理。
第五节 旅游安全管理
第三十七条 旅游经营者应当配备相应的旅游安全设施和安全人员,建立安全管理责任制和治安防范措施,接受旅游行政主管部门和公安机关的日常安全监督检查,经检查不合格者不得营业。
旅游经营者应当配合当地公安机关共同做好保护旅游者人身、财物安全的工作。
第三十八条 旅行社接待入境未办理保险的旅行团队,按国家规定必须补办旅游人身意外保险。
对非旅行团队,旅行社应当为自愿保险的旅游者办理旅游人身、财物意外保险。
第三十九条 旅游经营者对旅游设施和游览地可能出现危险的情况,应当采取安全措施,设置警示标志,向旅游者提供信息。
旅游经营者在引导旅游者旅游过程中发现有危险情况时,应当及时采取相应的措施,保护旅游者的人身、财物安全。
旅游者的人身、财物受到损害时,旅游经营者应及时救护或查找,并立即向当地公安机关和上级旅游行政主管部门及有关部门报告。
第四十条 旅游行政主管部门应协调或参与旅游安全事故的处理。对旅游经营者发生的重、特大旅游安全事故,旅游行政主管部门应及时向同级人民政府和上级业务管理部门报告。
第三章 旅游者合法权益的保护
第四十一条 旅游者的合法权益受法律保护,任何单位和个人不得侵犯。
第四十二条 旅游者在旅游活动中,享有下列权利:
(一)了解旅游服务的真实情况,要求旅游经营者提供服务的内容、规格、费用等有关情况;
(二)自主选择旅游经营者及服务方式,自主选择旅游商品和服务;
(三)按照合同约定获得质价相称的旅游服务;
(四)人格尊严、民族风俗习惯和宗教信仰受到尊重;
(五)获得人身、财物安全保障;
(六)合法权益受到侵害时,有权获得赔偿,有权向有关部门投诉;
(七)法律、法规规定的其他相关权利。
第四十三条 旅游者进行旅游活动时应当履行下列义务:
(一)遵守有关法律、法规,尊重社会公德和当地民族风俗习惯;
(二)保护旅游资源和环境,爱护旅游设施;
(三)遵守旅游秩序和安全、卫生规定;
(四)履行旅游合同或约定。
第四十四条 旅游者合法权益受到损害时,可以按照下列方式处理:
(一)向损害其合法权益的旅游经营者要求赔偿;被要求赔偿的旅游经营者应当自收到索赔要求之日起10日内作出答复;
(二)从合法权益被侵害之日起三个月内,向损害其合法权益的旅游经营者所在地或者损害行为发生地的旅游行政主管部门或者其他有关单位投诉;受理旅游者投诉的旅游行政主管部门或有关单位,应当自收到投诉之日起七个工作日内作出答复;
(三)依法向人民法院起诉。
第四章 法律责任
第四十五条 擅自在本市经营旅行社业务或者未取得专项经营资格的,由旅游行政主管部门责令其停止违法经营,没收违法所得,并可处以10000元以上50000元以下的罚款。
第四十六条 旅行社不按国家有关规定缴纳质量保证金的,由市旅游行政主管部门责令限期改正,并给予警告或者处以1000元以上5000元以下的罚款。
第四十七条 擅自从事导游业务的,由旅游行政主管部门给予警告,没收违法所得,并可处以2000元以上5000元以下的罚款;导游人员不持证上岗或不佩带导游胸卡的,由旅游行政主管部门给予警告,并可处以100元以上500元以下的罚款;导游人员严重失职或无理拒绝检查的,旅游行政主管部门可按规定扣留其导游证件,并可处以500元以上1000元以下的罚款。
第四十八条 违反本办法第十八条第二款、第二十条、第三十九条第一款规定的,由旅游行政主管部门责令限期改正,有违法所得的,没收违法所得;逾期不改正的,责令停业整顿15天至30天,并可处以5000以上10000元以下的罚款;情节严重的,吊销旅游社业务经营许可证,并由工商行政管理部门相应吊销营业执照。
第四十九条 违反本办法第十六条、第二十一条、第二十二条规定的,由旅游行政主管部门给予警告,并可处以2000元以上10000元以下的罚款。
第五十条 违反本办法第二十三条、第二十四条规定的,由旅游行政主管部门给予警告,并可处以5000 元以上10000元以下的罚款,情节严重的,取消其"一日游"经营资格。
第五十一条 违反本办法第三十五条第二款、第三款规定的,由旅游行政主管部门给予警告,并可处以2000元以上5000元以下的罚款;对星级饭店,旅游行政主管部门可提请批准机关降低或取消星级。
第五十二条 违反本办法第三十九条第二款、第三款规定的,由旅游行政主管部门责令旅游经营者承担应保险赔付的等额赔偿,并可处以2000元以上10000元以下的罚款。
第五十三条 旅游从业人员、导游人员利用工作之便收受回扣或额外费用的,以及旅游经营者给予旅游从业人员、导游人员回扣或额外费用的,由旅游行政主管部门给予警告,并可处以2000元以上5000元以下的罚款。
第五十四条 旅游经营者以及旅游定点单位擅自降低服务标准,损害旅游者利益的,由旅游行政主管部门给予警告,并可处以2000元以上5000元以下的罚款,旅游定点单位违反规定情节严重的,取消其旅游定点单位资格。
第五十五条 违反本办法第十五条、第三十六条、第三十七条等有关规定的,由旅游行政主管部门会同有关管理部门依法处理。
第五十六条 旅游经营者在旅游经营中,给旅游者或他人造成人身损害或财物损失的,应依法承担赔偿责任。
旅游者或其他人员损坏旅游服务设施的,依法承担赔偿责任。
第五十七条 旅游行政主管部门工作人员玩忽职守,滥用职权、徇私舞弊的,由有关主管部门给予行政处分;构成犯罪的,由司法机关依法追究刑事责任。
第五十八条 当事人对行政处罚决定不服的,可依法申请行政复议或者向人民法院起诉。当事人逾期不申请复议、也不向人民法院起诉、又不履行处罚决定的,由作出处罚决定的机关申请人民法院强制执行。
第五章 附 则
第五十九条 本办法由杭州市人民政府法制局负责解释。
第六十条 本办法自发布之日起施行。
1998年11月4日
关于批准发布《老年养护院建设标准》的通知
住房和城乡建设部
关于批准发布《老年养护院建设标准》的通知
建标[2010]194号
国务院有关部门，各省、自治区、直辖市、计划单列市住房和城乡建设厅（委、局）、发展和改革委员会，新疆生产建设兵团建设局、发展和改革委员会：
根据住房和城乡建设部《关于印发＜2008年建设标准编制项目计划＞的通知》（建标函〔2008〕328号）要求，由民政部、全国老龄委办公室共同组织编制的《老年养护院建设标准》，经有关部门会审，现批准发布，自2011年3月1日起施行。
在老年养护院建设项目的审批、设计和建设过程中，要严格要求，认真执行本建设标准，坚决控制工程造价。
本建设标准的管理由住房城乡建设部和国家发展改革委负责，具体解释工作由全国老龄工作委员会办公室负责。
中华人民共和国住房和城乡建设部
中华人民共和国国家发展和改革委员会
二〇一〇年十一月十七日
