徐州市人民政府关于印发徐州市科学技术奖励办法的通知
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徐州市人民政府关于印发徐州市科学技术奖励办法的通知
江苏省徐州市人民政府
市政府关于印发徐州市科学技术奖励办法的通知
徐政发〔2009〕127号
各县(市)、区人民政府，徐州经济开发区管委会，市各委、办、局(公司)，市各直属单位：
《徐州市科学技术奖励办法》已经市政府第22次常务会议审议通过，现予印发，请认真组织实施。
二○○九年九月二十九日
徐州市科学技术奖励办法
第一条 为了奖励在本市科学技术进步活动中作出突出贡献的个人和组织，调动科学技术工作者的积极性和创造性，提升科技创新能力，加快创新型城市建设，根据《国家科学技术奖励条例》和《江苏省科学技术进步条例》，结合本市实际，制定本办法。
第二条 本办法适用于在本市行政区域内从事科学技术研究开发以及科学技术成果应用推广，为本市科学技术进步作出突出贡献的个人和组织。
第三条 市人民政府设立徐州市科学技术奖（以下简称“市科学技术奖”）。市科学技术奖包括科技创新创业功臣奖和科学技术进步奖。
第四条 市科学技术奖贯彻尊重知识、尊重人才、尊重创造的方针。
第五条 市科学技术奖的推荐、评审、授予，坚持公开、公平、公正的原则，不受任何组织或者个人的非法干涉。
第六条 市科学技术行政部门负责市科学技术奖评审的组织工作。
第七条 市人民政府设立市科学技术奖评审委员会，负责市科学技术奖的评审工作。
评审委员会由有关专家、学者和政府职能部门人员组成，组成人员由市科学技术行政部门提出，报市人民政府批准。
市评审委员会下设市评审委员会办公室，由市科学技术行政部门承担，负责市科学技术奖评审和奖励的组织及日常管理工作。
第八条 市科学技术奖重点奖励应用类科技成果。优先支持掌握核心技术、拥有自主知识产权的我市优势产业。优先支持企业牵头的产学研工业类项目。
第九条 强化专利在市科学技术奖评审中的导向地位，除特殊行业外，原则上将获得国家知识产权局授予的专利证书列入申报的必要条件。
第十条 市科技创新创业功臣奖授予符合下列条件之一的个人：
（一）在科技创新创业、重大科技成果转化和高技术产业化中，创造显著经济效益和社会效益的；
（二）在科学研究、环境保护、医疗卫生、城市建设以及其他社会事业中有重大科技突破并取得特别显著社会效益或者生态效益的。
第十一条 市科学技术进步奖授予符合下列条件的个人和组织：
（一）在实施技术开发类项目中，完成重大技术创新，取得重大实用价值的科学技术成果，或者在科学技术成果转化和高技术产业化中，创造显著的经济效益、社会效益或者生态效益的；
（二）在实施社会公益类项目中，取得科学技术基础性、社会公益性应用研究和技术开发创新成果，并经实践检验和应用推广，创造了显著社会效益、生态效益的；
（三）在实施重大工程类项目中，完成重大技术创新，并取得重大经济或社会效益的；
（四）在技术发明类项目中，运用科学技术知识作出工艺、材料、产品及系统等重大技术发明并拥有自主知识产权，通过实施创造显著经济效益或社会效益的；
（五）在国际科学技术合作类项目中，取得显著经济和社会效益的。
第十二条 市科学技术奖每年评审一次。
科技创新创业功臣奖不分等级，每次授予人数不超过2人（可以空缺）。
科学技术进步奖分设一等奖、二等奖、三等奖3个等级，每次奖项总数不超过120项，其中一等奖奖励项目不超过奖励项目总数的10%、二等奖奖励项目不超过奖励项目总数的30%。
第十三条 市科学技术奖的评审程序为：
（一）候选人和候选项目推荐及资格审查；
（二）市科学技术奖评审委员会专业评审组初评；
（三）初评结果公示；
（四）市科学技术奖评审委员会终评。
第十四条 市科学技术奖候选人、候选项目可由下列组织推荐：
（一）各县（市）、区科技行政主管部门，徐州经济技术开发区科技行政主管部门；
（二）市人民政府有关组成部门、直属机构；
（三）经市科技行政主管部门认定具备推荐资格的其他组织。
第十五条 申报市科学技术奖的科技成果有下列情形之一的，不得推荐：
（一）对知识产权有争议的；
（二）对科技成果的完成单位或完成人有争议的；
（三）已经获得国家或省部级科学技术奖励的。
第十六条 具有推荐资格的单位负责对市科学技术奖申报材料进行审查，按照规定的条件推荐市科学技术奖候选人和候选项目；推荐时应当填写推荐书，并提供真实、可靠的评价材料。
第十七条 市评审委员会办公室负责市科学技术奖推荐材料的受理并初步审核，符合条件的推荐材料交由各专业评审组进行初评。
第十八条 市评审委员会办公室根据每年的申报情况，设立若干专业评审组。各专业评审组负责本专业范围内科学技术奖的初评工作。
第十九条 市专业评审组按照市科学技术奖的评审标准和评审规则，对推荐的候选人及其完成项目进行评审，形成专业评审组评审意见，并向市评审委员会提出获奖人选、项目和奖励等级的推荐意见。
第二十条 市科学技术奖的初评结果应当在政府门户网站或者其他媒体上向社会公示15天。单位和个人对公示项目、完成单位、主要完成人员有异议的，可以书面形式向评审委员会办公室提出，并加盖单位公章或者署名。
第二十一条 公示期结束后，对无异议或者异议在规定期限内已解决的，由市评审委员会办公室向市评审委员会提交。
第二十二条 市评审委员会对专业评审组的建议项目进行终评。对科技创新创业功臣奖提出拟奖人选，对科学技术进步奖作出获奖项目及奖励等级决议。
第二十三条 经市科学技术奖评审委员会终评的科技创新创业功臣奖拟奖人选、科学技术进步奖的奖励决议报市人民政府批准后授予。
第二十四条 市科技创新创业功臣奖由市长签署并颁发证书和奖金。每名奖金50万元，其中 15万元奖励个人，35万元用于资助获奖者主持的科技创新活动。
市科学技术进步奖由市人民政府颁发奖状、证书和奖金。科学技术进步奖一等奖每项奖金5万元、二等奖每项奖金2万元、三等奖每项奖金05万元。获奖项目属个人完成的，奖金全部给个人；属集体完成的，由项目课题负责人按贡献大小合理分配。
第二十五条 市科学技术奖励经费及评审工作经费由市财政预算安排，并随经济发展逐步增长。
第二十六条 市科学技术奖获得者的获奖情况，应记入本人档案，作为考核、晋升的主要依据之一。市科学技术进步奖项目授奖人数，获得一等奖的授奖人数每项不超过9人，获得二等奖的授奖人数每项不超过7人，获得三等奖的授奖人数每项不超过5人。
第二十七条 市评审委员会、专业组评审专家及相关工作人员，应当对评审情况及项目的技术内容严格保守秘密。
第二十八条 被推荐的市科学技术奖候选人或项目完成人，不得参加当年的评审工作。评审专家和相关工作人员与获奖候选人、候选项目及项目完成人有利害关系的，应当回避。
第二十九条 剽窃、侵夺他人的发现、发明或者其他科学技术成果的，或者以其他不正当手段骗取市科学技术奖的，由市科学技术行政部门报市人民/p>
第三十条 推荐单位或个人提供虚假材料，协助他人获取市科学技术奖的，由市科学技术行政部门通报批评；对负有直接责任的主管人员和其他直接责任人员，责成其主管部门给予行政处分。
第三十一条 在市科学技术奖评审活动中弄虚作假、徇私舞弊以及违反评审工作纪律的，对评审专家，取消评审资格；对工作人员，给予行政处分。
第三十二条 本办法由市科学技术行政部门制定实施细则。
第三十三条 本办法自公布之日起施行。
青岛市实施《中华人民共和国筵席税暂行条例》细则
山东省青岛市政府
青岛市实施《中华人民共和国筵席税暂行条例》细则
市政府
第一条 依据《中华人民共和国筵席税暂行条例》（以下简称“条例”），结合我市实际情况，制定本细则。
第二条 凡在我市范围内设立的饭店、酒店、宾馆、招待所、疗养院以及其他饮食营业场所举办筵席的单位和个人，均为筵席税的纳税义务人（以下简称纳税人）。
第三条 筵席税按次从价计征，税率为15％。
筵席税的起征点为：一次筵席支付金额（包括菜肴、酒、饭、面、点、饮料、水果、香烟等价款金额，下同）人民币四百元。达到或超过征税起点的，按支付金额全额计算征收筵席税。
第四条 下列情况免征筵席税：
1．台湾、港澳同胞、侨胞和外籍人员在我市举办的筵席；
2．县以上党、政、军部门负责人在公务活动中，按国家规定的接待标准，由财政拨款，专为招待外籍人员或招待台湾、港澳同胞举办的筵席；
3．机关、部队、企事业单位附设的不对外营业的食堂的内部招待筵席；
4．经市税务局批准的其他筵席。
第五条 承办筵席的饭店、酒店、宾馆、招待所、疗养院以及其他经营饮食业的单位和个人为筵席税的代征代缴义务人（以下简称代征人），负责筵席税的代征代缴。
第六条 代征人对纳税人应缴纳的筵席税，应在收取筵席价款的同时扣缴，并按当地税务机关规定的时间办理税款缴库、结报手续。
第七条 代征人代征税款时，应填写税务机关统一印制的代征筵席税专用凭证，交给纳税人。
第八条 各县（市）、区税务局和税务分局按代征代缴税款金额提取5％，作为筵席税代征手续费。
第九条 筵席税的征收管理，依照《中华人民共和国税收征收管理暂行条例》和《山东省税收征收管理实施办法》办理。
第十条 本细则由青岛市税务局解释。
第十一条 本细则随《中华人民共和国筵席税暂行条例》自一九八九年一月一日起在全市施行。
1988年12月24日
浙江省住宅区物业管理办法
浙江省人民政府
浙江省住宅区物业管理办法
省政府令第113号
《浙江省住宅区物业管理办法》已经省人民政府第２０次常务会议审议通过,现予发布，自一九九九年九月一日起施行。
省 长 柴松岳
一九九九年五月十一日
第一章 总 则
第一条 为加强住宅区的物业管理,维护住宅区的公共秩序,保护业主的合法权益,创造良好的居住环境,根据有关法律、法规,结合本省实际,制定本办法。
第二条 本办法适用于本省行政区域内城镇住宅区的物业管理。
第三条 本办法所称的住宅区，是指住宅建筑面积ｌ万平方米以上、公用设施配套的居民生活区。
本办法所称物业,是指住宅区内各类房屋及相配套的公共设施和场地。
本办法所称业主,是指住宅区内房产的所有权人。非业主使用人可以根据业主委托,享有权利,并承担义务。
本办法所称物业管理,是指业主、非业主使用人委托物业管理企业对住宅区的物业进行日常维护、修缮和整治，同时对住宅区的安全、环境卫生、绿化等进行日常管理,并为业主、非业主使用人提供相关服务。
第四条 县级以上人民政府房地产业行政主管部门（以下统称物业主管部门）主管本行政区域内住宅区的物业管理工作。
各级有关行政主管部门应当按照各自的职责分工,配合物业主管部门做好住宅区物业管理工作。
第二章 业主大会与业主委员会
第五条 实行物业管理的住宅区入住率达到６０％以上的,应当召开业主大会或业主代表大会,选举产生业主委员会。
业主大会由全体业主组成，业主代表大会由业主推选的代表组成。
第一次业主大会或业主代表大会,由住宅区所在地物业主管部门组织召开。
第六条 业主大会或业主代表大会行使下列职权：
（一）审议通过或修改业主委员会章程和业主公约；
（二)审议业主委员会工作报告；
（三)选举罢免业主委员会委员；
（四)决定聘用或解聘物业管理企业；
（五)审议通过住宅区物业管理方案；
（六)决定其他有关业主权益的重大事项。
第七条 业主大会或业主代表大会每年召开一次；经业主委员会或１０％以上业主提议,也可临时召开业主大会或业主代表大会。
业主大会或业主代表大会的决议，以全体业主或业主代表的过半数通过。
第八条 业主委员会是业主的自治组织，应当维护全体业主的合法权益,履行下列职责：
（一)召集和主持业主大会或业主代表大会；
（二)根据业主大会或业主代表大会的决定，签订、变更、终止物业管理委托合同；
（三)监督检查物业管理经费的使用情况；
（四)检查业主公约的执行情况；
（五)受理业主对物业管理企业的投诉；
（六)监督和协助物业管理企业的工作；
（七)业主大会或业主代表大会赋予的其他职责。
第九条 业主委员会根据住宅区的规模由５至１５人组成,设主任１人,副主任１至３人,每届任期３年。
业主委员会的决议,以组成人员的过半数通过。
已设立居民委员会的住宅区,业主委员会可将日常管理事务委托居民委员会承担。
第十条 业主公约对全体业主具有约束力。
业主公约的示范文本由省物业主管部门制定。
第十一条 业主大会、业主代表大会、业主委员会的决议和业主公约,应当符合国家的有关规定,不得与法律、法规、规章相抵触。
第三章 物业管理企业
第十二条 住宅区交付使用而入住率不到６０％的，由住宅区的开发建设单位选择物业管理企业或自行组建物业管理企业进行前期管理,并报物业主管部门备案。业主大会或业主代表大会产生后，由业主大会或业主代表大会决定物业管理企业的续聘或改聘。
第十三条 实施物业管理的住宅区，业主委员会应当与受聘的物业管理企业签订物业管理委托合同（以下简称委托合同）。
物业管理企业应当自委托合同签订之日起１５日内,将委托合同报住宅区所在地物业主管部门备案。
委托合同的示范文本由省物业主管部门、省工商行政管理部门共同制定。
第十四条 物业管理企业实行资质管理制度,具体办法由省物业主管部门制定。
第十五条 物业管理企业的权利：
（一)根据委托合同和法律、法规、规章以及国家的其他有关规定,管理住宅区的物业；
（二)按照国家和省有关规定收取物业管理服务费；
（三)制止损害住宅区物业和妨碍物业管理的行为。
第十六条 物业管理企业根据委托合同提供下列服务：
（一)房屋公用部位、设备和住宅区公共设施的维修与养护；
（二)住宅区的清洁卫生；
（三)绿地、花草树木的养护、管理；
（四)车辆进出及停放的管理；
（五)配合公安部门维护住宅区内的公共秩序,做好安全防范工作；
（六)业主委员会与物业管理企业约定的其他服务事项。
物业管理企业应当配合居民委员会做好社区管理、社区服务工作,并接受所在地街道办事处的监督。
第四章 物业的使用与维护
第十七条 住宅区开发建设单位应当在住宅区竣工验收合格之日起１５日内，向所在地物业主管部门移交下列住宅区工程建设技术资料：
（一)住宅区总平面图；
（二)住宅区单体建筑、结构、设备图；
（三)住宅区地下管网图；
（四)有关设施、设备的使用和维修技术资料；
（五)住宅区综合验收资料。
住宅区业主委员会成立后，物业主管部门应当将上述资料提供给业主委员会,供物业管理企业使用。
第十八条 实行物业管理的住宅区应当建立物业维修专项资金,用于房屋的公用部位、设备和住宅区内公共设施的维修、养护。
第十九条 物业维修专项资金由所在地物业主管部门以业主委员会名义专户存储,专项管理。其收支情况应当公开,接受业主监督。
物业维修专项资金不得出借,不得用于房地产投资,不得用干经营股票、期货或其他具有风险的经营性活动,不得为单位或个人提供任何形式的担保。
第二十条 物业维修专项资金的具体收取、管理和使用办法,由省财政、物价主管部门会同省物业主管部门制订,报省人民政府批准后执行。
第二十一条 住宅区交付使用后，由开发建设单位承担保修期内的保修责任或者由其委托的物业管理企业承担。
第二十二条 住宅区的管道煤气、通信、水、电、有线广播电视的管线及设施、设备的维修与养护，由有关专业单位负责或者由其委托的物业管理企业负责。
第二十三条 任何单位和个人不得在住宅区内从事下列行为：
（一)擅自改变房屋的结构、外貌和用途；
（二）对房屋承重墙、梁、柱、板、阳台及公用部位违章凿、拆、搭、占；
（三)堆放危及公共安全的易燃、易爆、剧毒、放射性等物品；
（四)擅自占用公共场地,损坏公共设施,毁坏绿化；
（五)随意停放机动车辆；
（六)乱设摊、乱设集贸市场；
（七)乱倒垃圾、杂物；
（八)在建筑物、构筑物上乱张贴、乱涂写、乱刻划；
（九)法律、法规、规章规定不得从事的其他行为。
第二十四条 业主或非业主使用人装修房屋,应当事先通知物业管理企业。物业管理企业应当将装修房屋的注意事项告知业主或非业主使用人。
物业管理企业发现在装修过程中有违反有关规定的行为时,应当通知行为人立即停止并改正。对拒不改正的,应当及时告知业主委员会并报有关行政管理部门依法处理。
第五章 物业管理用房与费用
第二十五条 开发建设单位在住宅区开发建设中，应当按住宅区总建筑面积７‰的比例配置物业管理用房。物业管理用房由开发建设单位无偿提供,其中３‰作为物业管理办公用房,4‰作为物业管理经营用房。
物业管理用房产权属国家所有,交由业主委员会代管，由物业管理企业使用。
第二十六条 物业管理企业提供物业维修保养、公共卫生清洁、绿化、交通、保安等具有公共性的服务而收取的物业管理服务费,实行政府定价；物业管理企业提供公共代办性的服务而收取的物业管理服务费，实行政府指导价。具体收费标准,按规定的权限由物价部门会同物业主管部门制定。
业主委员会已委托物业管理企业进行管理与服务项目的收费。除法律、法规、规章另有规定外,其他部门不得重复收取。
物业管理服务费的收支情况,物业管理企业应当每年公布一次,接受业主的监督。
第六章 法律责任
第二十七条 对未经物业主管部门资质审查擅自承担住宅区物业管理业务的物业管理企业，由物业主管部门责令其限期改正,可处以２０００元以上10000元以下的罚款。
第二十八条 住宅区开发建设单位不按本办法规定提供物业管理用房的，由物业主管部门责令其限期提供。
第二十九条 违反本办法第十九条、第二十一条、第二十二条、第二十三条规定的，由有关主管部门依法查处。
第三十条 业主违反业主公约的,或者物业管理企业不履行委托合同的,应当依法承担民事责任。
第三十一条 罚款的收缴和实施行政处罚的程序,按照有关法律、法规和规章的规定执行。
第三十二条 当事人对具体行政行为不服的,可以依法申请行政复议或提起行政诉讼。
第三十三条 物业主管部门的工作人员，在物业管理工作中玩忽职守、徇私舞弊或者贪污截留、挪用物业维修专项资金,尚未构成犯罪的，由有关主管部门责令其限期改正,并给予行政处分。
第三十四条 违反本办法规定触犯刑律的，由司法机关依法追究刑事责任。
第七章 附 则
第三十五条 本办法施行前已经实行物业管理的住宅区,应当按照本办法的规定进行规范。物业维修专项资金和物业管理用房提取的具体办法，由各市、县人民政府制定。
本办法施行前巳交付使用但尚未实行物业管理的住宅区,可参照本办法规定逐步实行物业管理。
第三十六条 本办法自１９９９年９月１日起施行。
