海口市科学技术投入暂行办法

上一篇: 国家海洋局会议管理暂行规定
下一篇: 关于印发《财政监督统计工作暂行规定》的通知

辽宁省大连市人民政府


大连市人民政府关于印发《大连市人才发展资金管理办法》的通知


各区、市、县人民政府，市政府各委办局、各直属机构，各有关单位：

　　现将《大连市人才发展资金管理办法》印发给你们，请遵照执行。

二○○五年六月二十五日

大连市人才发展资金管理办法

　　第一条为切实发挥人才发展资金在高层次人才和优秀、急需人才培养、引进、奖励等方面的积极作用，提高资金使用效益，优化人才集聚环境，根据《大连市引进人才若干规定》（市政府令第59号发布），特制定本办法。

　　第二条人才发展资金主要来源：

　　（一） 市政府财政预算安排的专项资金；

　　（二） 国内外各机构、团体、企事业单位和个人的赞助或捐赠。

　　第三条人才发展资金适用于以下范围：

　　（一）对来连工作并与用人单位签订5年以上合同的下列高层次优秀人才，发放一次性安家补贴：

　　1. 中国科学院院士、中国工程院院士；

　　2. “长江学者计划”特聘教授，国外知名专家、学者，博士生导师，国家有突出贡献的专家，国家级重点学科、重点实验室、工程技术研究中心学术技术带头人，享受国务院特殊津贴的专家，进入国家“百千万人才工程”第一、二层次人员，进入中国科学院“百人计划”的人员；

　　3. 国内统招统分脱产学习的博士研究生和经国家留学服务中心（或我国驻外使领馆教育机构）认定的国（境）外博士研究生。

　　（二）企业博士后科研工作站在站博士科研项目启动补贴。

　　（三）在连院士、双聘院士津贴。

　　（四）资助有关单位选派优秀人才参加我市统一组织的境内外理论和业务培训、实践锻炼及学术交流等。

　　（五）奖励在人才培养、引进、使用等方面工作成绩突出的单位。

　　（六）奖励在我市经济和社会发展中作出突出贡献的优秀人才。

　　（七）人才工作重大应用性、基础性和前瞻性课题研究需要支出的费用。

　　（八）我市统一组织的引进、招聘高层次人才工作需要支出的费用。

　　（九）经市委、市政府或市人才工作协调小组批准的与人才工作相关的其他需要支出的费用。

　　第四条根据市政府财政预算安排的专项资金规模，市人才工作协调小组办公室会同市财政局提出年度人才发展资金使用项目计划，报市人才工作协调小组批准。市财政局负责人才发展资金的审核和资金拨付。

　　第五条人才发展资金按下列程序申报、受理：

　　（一）人才发展资金使用申请主体为资金资助（奖励）单位或受资助（奖励）人才所在单位。

　　（二）符合本办法第三条第（一）款规定情形的申请，由市人事局于每年5月下旬和11月下旬集中受理；符合本办法第三条第（二）款规定情形的申请，由市人事局于每年11月下旬集中受理；符合本办法第三条第（三）款规定情形的申请，由市委组织部于每年11月下旬集中受理。

　　（三）符合本办法第三条第（四）至（八）款规定的情形，由市人才工作协调小组办公室会同有关部门提出资金使用项目，报市人才工作协调小组批准后，列入年度人才发展资金使用项目计划。

　　第六条申请人才发展资金应依据申请内容如实填写《大连市人才发展资金使用申请表》，具体包括资金使用目的、使用对象、使用步骤、使用期限、有关措施等内容，并提供以下材料：

　　（一）申请属本办法第三条第（一）款使用范围的，须提供需资助人才的引进审批材料，以及需资助人才的学历证明、专业技术资格证书、业绩证明材料和其他相关材料；

　　（二）申请属本办法第三条第（二）款使用范围的，须提供在站博士入站手续、在站工作情况及科研项目进展情况等证明材料；

　　（三）申请属本办法第三条第（三）款使用范围的，须提供院士名册及工作情况等相关材料，其中双聘院士须提供聘任协议、服务年限等证明材料。

　　第七条人才发展资金部分使用项目实行协议制度和匹配制度。

　　属本办法第三条第（一）、（二）款使用范围的申请通过审批后，由申请受理部门与申请单位签订《大连市人才发展资金使用协议书》，明确双方的权利和义务，申请受理部门须按协议书规定保证资金按时拨付，申请单位应严格按照协议的规定有效使用资金。

　　其中，属第三条第（一）款使用范围的，申请单位应以不低于1:1的比例匹配资金；属第三条第（二）款使用范围的，申请单位应以不低于15倍的比例匹配资金。

　　第八条人才发展资金按下列程序核拨：

　　（一）人才发展资金使用申请通过审批后，由受理部门将资金申请报送市财政局审核。

　　（二）市财政局根据市人才工作协调小组批准的年度计划和有关规定审核无误后，按国库集中支付制度的规定予以支付。

　　第九条人才发展资金使用和管理必须遵守国家有关法律和财务规章制度，实行专款专用，任何单位不得截留挤占、挪用或擅自改变资金用途。使用单位必须对人才发展资金单独核算，并接受财政、审计部门的监督和审计。

　　第十条市人才工作协调小组办公室会同有关部门对人才发展资金使用情况进行检查。人才发展资金使用单位要对当年资金使用情况进行自查，并将资金使用的财务报告及项目执行情况报申请受理部门和财政部门。年终由申请受理部门和财政部门将资金使用情况汇总后报市人才工作协调小组办公室。

　　第十一条鼓励各机构、团体、企事业单位和个人提供捐赠。由市政府向捐赠方颁发荣誉证书，市财政局出具接受捐赠票据。捐赠金额在50万元人民币以上的，可以捐赠方名义设立人才发展资金的专项资金，或按捐赠方意愿实施定向资助。

　　第十二条各区市县、先导区和用人单位可结合本地区、本单位实际，设立优秀人才培养、引进和奖励资金，并制定相应办法。

　　第十三条本办法自公布之日起施行。《大连市人才发展资金管理暂行办法》（大政发〔2000〕14号印发）同时废止。




湖北省十堰市人民政府


市人民政府关于印发《十堰市高新技术企业及产品认定办法》的通知

十政发[1998]64号
各县市区人民政府，白浪开发区管委会，市政府各部门，各县级事业单位，各大中型企业：
　　现将《十堰市高新技术企业及高新技术产品认定办法》印发给你们，请认真遵照执行。


　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 一九九八年七月二十四日
　　　　　　　　　 十堰市高新技术企业及高新技术产品认定办法

　　　　　　　　　　　　　　　 第一章　总则
　　 第一条　为促进高新技术成果商品化、产业化、国际化，加快我市产业结构、 产品结
构调整和传统产业改造步伐，推动我市高新技术产业的发展。根据国家和省有关规定，制定
本办法。
　　 第二条　本办法适用于我市境内市级高新技术企业、高新技术产品评审、认定工作。
　　 第三条　根据国家和省对高新技术领域的划定和我市高新技术产业的发展现状， 划定
高新技术范围如下：
　　（一）电子信息技术
　　（二）光机电一体化技术（含机电一体化）
　　（三）生物工程技术
　　（四）新材料技术
　　（五）生物医学工程
　　（六）新能源，高效节能技术
　　（七）环境保护技术
　　（八）高附加值精细化工技术
　　（九）其它对传统产业改造有重大影响的新工艺、新技术
　　第四条　参照国家［１９９７］３５７号文颁布的《国家高新技术产品目录》，根据我
市实际情况，我市当前高新技术产品认定的重点为：
　　一、光机电一体化类
　　１、特种运输车
　　２、高性能汽车电子装置及汽车关键零部件
　　３、防火、防爆、防盗报警探测器及控制系统
　　４、计算机辅助设计（ＣＡＤ），计算机辅助制造（ＣＡＭ）应用开发产品
　　二、新材料类
　　１、高纯及超细金属材料
　　２、稀有金属及稀土材料
　　３、高性能特种合金材料
　　４、表面改性金属材料
　　５、特种粉末及粉末冶金制品
　　６、特种密封、磨擦材料
　　７、特种涂料、填料
　　８、高性能绝缘、隔热材料
　　９、特种合成纤维
　　１０、特种橡胶及密封阻尼材料
　　１１、医药、兽药、农药中间体及产品
　　１２、树脂基复合材料及制品
　　三、生物、医药技术类
　　１、应用基因工程、细胞工程及其他高新技术培育的优良农林牧渔新品种
　　２、新型高效生物饲料及添加剂
　　３、新型兽用、水产品用生长及病虫害防治产品
　　４、新型农作物生长及病虫害防治产品
　　５、新型生物保健产品
　　６、新型化学合成、半合成药物
　　７、采用现代制药技术制取新型中药及制剂
　　四、高效节能及环境保护类
　　１、照明电子节能产品
　　２、新型节能型内燃机
　　３、汽车排气净化装置
　　第五条　市科学技术委员会负责全市高新技术企业及高新技术产品的认定、审批工作。
　　各有关部门应结合本部门业务工作，采取有效措施，配合市科学技术委员会对高新技术
企业、高新技术产品的认定审批工作，支持高新技术的发展。

　　　　　　　　　　 第二章　高新技术企业、高新技术产品的认定
　　第六条　申报高新技术企业应具备下列条件
　　（一）从事本办法第三条范围内一种或多种高新技术及产品的研究、开发、生产和经营
业务。不包括单纯商业经营业务。
　　（二）取得法人资格或营业执照，实行独立核算，自主经营、自负盈亏。
　　（三）具有与业务规模相适应的注册资金，经营场所和设施。
　　（四）企业的负责人是熟悉本企业产品研究、开发、生产和经营的科技人员，并且是本
企业的专职人员。
　　（五）具有大专以上学历的科技人员（含取得技术员职称的人员）占企业职工总数的２
５％以上。从事高新技术产品研究、开发的科技人员占企业职工总数的１０％以上。如属从
事高新技术产品生产和服务的劳动密集型企业，具有大专以上学历的科技人员，应占企业职
工总数的１５％以上。
　　企业与大专院校，科研单位有固定的紧密联系，在技术上有可靠依托的，科技人员的比
例可适当放宽。
　　（六）用于高新技术及其产品研究、开发的经费，应占本企业年销售收入的３％以上。
　　（七）企业的技术性收入和经认定的高新技术产品销售收入的总和应占企业当年总产出
的４０％以上，全员劳动生产率、人均利税率高于全市同行业平均水平。（技术性收入，是
指企业进行技术咨询、技术转让、技术入股、技术服务、技术培训、技术工程设计和承包、
技术出口、引进技术的消化吸收所得的收入， 以及中试产品的收入。 单纯商业经营收入除
外）。
　　（八）企业必须有章程和健全的技术、财务管理制度。
　　第七条　申报高新技术产品，应具备下列条件：
　　（一）符合国家、省、市制定的产业政策和技术政策，运用本办法第三条范围内技术开
发的产品或达到国内领先或世界先进水平的应用高新技术改造的传统产品。
　　（二）采用的技术先进、成熟、实用，已通过市级或市级以上的技术（样品、样机）鉴
定，可以进入商品化生产（对国家规定的主管产品，如保健仪器、医药产品等，必须取得国
家规定的有关证书）。
　 （三）产品投产后，能形成规模，具有良好的经济、社会、生态效益， 销售收入利税率
在２０％以上，投入产出比在１：３以上。
　　第八条　申报高新技术企业、高新技术产品，应按有关规定报送材料。经所在县（市、
区）科学技术委员会或行业主管部门初审合格的，由十堰市高新技术企业、高新技术产品评
审委员会进行评审，评审合格的高新技术企业、高新技术产品经市科学技术委员会核准后，
分别发给《十堰市高新技术企业认定证书》、《十堰市高新技术产品认定证书》。被认定的
高新技术企业、高新技术产品由市科学技术委员会登记并在有关媒体公布。
　　高新技术产品有效期一般为３年，有效期从核准发证之日起计算。
　　　　　　　　　　 第三章　高新技术企业、高新技术产品的管理
　　第九条　凡被认定的高新技术企业或产品，享受市委、市政府《关于加速发展高新技术
产业的若干意见》中规定的优惠政策。
　　高新技术企业变更经营范围、迁移、转让、歇业、合并、分立、终止、撤消。除按有关
规定办理手续外，应向市科学技术委员会备案。
　　第十条　市科学技术委员会可组织有关人员，对被认定的高新技术企业、高新技术产品
定期进行考核，对考核不合格者，取消其高新技术企业、高新技术产品资格，并终止其享受
有关优惠政策。
　　第十一条　申报国家或省级高新技术企业、高新技术产品分别按国家及省有关要求上报。
　　第十二条　本办法应用中的有关问题，由十堰市科学技术委员会负责解释。
　　第十三条　本办法自发布之日起施行。