关于成人高等教育试行《专业证书》制度的若干规定
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关于成人高等教育试行《专业证书》制度的若干规定
国家教育委员会 人事部
关于成人高等教育试行《专业证书》制度的若干规定
1988年4月28日，国家教委 人事部
一、性质与用途
《专业证书》制度，是由用人单位根据工作岗位的需要，有针对性地选拔已在专业技术岗位或专业性较强的管理岗位上工作的人员，为使其达到上岗任职所要求的专业知识水平，有目的地进行专业知识教育的一种教育证书制度。
成人高等教育《专业证书》，是学员经过学习、考试合格，表明已达到了岗位所要求的大专层次专业知识水平的一种证明。《专业证书》不能作为岗位培训合格证书（岗位培训合格证书，是上岗的一种资格证明），也不等同于大学专科毕业证书。《专业证书》只在本行业本专业的工作范围内适用，仅作为评定、聘任专业技术职务、管理职务和其它职务的任职资格的依据之一。若转换其它专业岗位，则应再接受新的专业知识教育，取得新的《专业证书》。
二、学习对象
参加《专业证书》学习的对象应同时具备以下条件：
（一）从事专业技术工作或专业性较强的管理工作，确属本系统、本单位工作需要而尚未达到岗位所要求的大专毕业文化程度的在职人员；
（二）具有高中毕业文化程度；
（三）具有五年以上本岗位专业工龄，所学专业对口；
（四）年龄一般应在35岁以上。考虑到某些行业的特点和人员构成状况需要降低年龄标准，可由省、自治区、直辖市及计划单列市业务主管部门或国务院有关部委教育司（局）会商有关教育主管部门作出相应规定。
符合以上条件的在职人员，由所在单位推荐，上级业务主管部门批准，经学校文化考核合格后，方能入学。考核的具体办法、科目及要求，由省、自治区、直辖市及计划单列市教育主管部门或国务院有关部委教育司（局）规定。
三、审批程序
《专业证书》教学班，由国家教委或原教育部审定备案的普通高等学校和成人高等学校承办。
举办《专业证书》教学班，一般由省、自治区、直辖市及计划单列市有关业务主管部门或中央直属企事业单位根据本部门、本单位的实际需要，在落实承办学校后，向承办学校所在省、自治区、直辖市及计划单列市教育主管部门提出申报，经批准后方可开班。申报内容应包括委托学校、开设专业、教学计划、学员人数及办学形式等。
《专业证书》教学班一般只限在本地区举办和招生。行业性较强的部门确需跨地区举办《专业证书》教学班和招生，可按行业或系统由国务院有关主管部委批准后实施，报国家教育委员会备案，同时抄送承办学校所在省、自治区、直辖市及计划单列市教育主管部门。
四、专业设置与教学计划
《专业证书》教学班的专业设置应根据国家教育委员会批准的普通高等学校和成人高等学校已开设的专业来确定，一般不增设新的专业。
《专业证书》教学班的教学计划和教学大纲，由省、自治区、直辖市及计划单列市有关业务主管部门或国务院有关部委教育司（局）组织有关教师、企事业单位的专业技术人员和管理人员研究制订。
《专业证书》教学班的教学计划应根据岗位规范和实际工作的需要制订，在岗位专业知识上要达到与高等专科学校同类专业相当的规格质量要求。课程设置要体现专业的特点，针对性要强、教学要求可有所侧重，一般设置8至10门课程，理论教学总学时数不低于800学时。学制及办学形式，由省、自治区、直辖市及计划单列市教育主管部门或国务院有关部委教育司（局）规定。如《专业证书》课程需通过自学考试的办法进行考核，应由省、自治区、直辖市及计划单列市有关业务主管部门或国务院有关部委教育司（局）征得全国自学考试指导委员会或省、自治区、直辖市自学考试办公室同意后实施（具体实施办法由全国自学考试指导委员会另定）。
五、管理
实行《专业证书》制度，由省、自治区、直辖市及计划单列市人民政府统筹规划和领导，业务主管部门要严格审查《专业证书》的学习对象，根据岗位的需要提出应开设的专业和培养目标。承办学校要认真实施《专业证书》的教学计划和教学大纲，保证教学质量。教育主管部门要审查《专业证书》教学班的教学计划和教学大纲，检查、督促学校做好教学管理工作，提高教学质量，保证应有的培养规格。
六、证书的颁发
凡符合本《规定》要求入学的学员，学完教学计划规定的全部课程，考试成绩合格者，可发给成人高等教育《专业证书》。《专业证书》由省、自治区、直辖市及计划单列市教育主管部门或国务院有关部委教育司（局）统一印制，承办学校盖印，经有关业务主管部门验印后，由学校颁发。
各地教育主管部门要会同有关业务主管部门建立严格的《专业证书》颁发和管理制度。对于冒领或通过其它不正当手段取得《专业证书》者，经查证核实，应予追回，并对有关责任者给予严肃处理。
七、其它
在本《规定》下达之前经省、自治区、直辖市及计划单列市教育主管部门或国务院有关部委教育司（局）批准试办的各类成人高等教育《专业证书》教学班，应按本《规定》的要求，补办审批手续。
本《规定》自下发之日起试行。
黄石市人民政府办公室关于印发《黄石市地下水管理办法》的通知
湖北省黄石市人民政府办公室
黄石市人民政府办公室关于印发《黄石市地下水管理办法》的通知
黄政办发〔2008〕40号
大冶市、阳新县、各区人民政府，市政府各部门：
《黄石市地下水管理办法》已经市政府同意，现印发给你们，请遵照执行。
二〇〇八年五月十六日
黄石市地下水管理办法
第一条 为加强城市地下水开发利用和保护管理工作，根据《中华人民共和国水法》、《湖北省实施<中华人民共和国水法>办法》、《取水许可和水资源费征收管理条例》及其他有关规定，结合我市实际，制定本办法。
第二条 凡在本市（含大冶市、阳新县，下同）区域内开发利用地下水（不含地热和矿泉水）的单位和个人，必须遵守本办法。本办法所称地下水是指储存于地下含水层中，与降水、地表水有直接排泄关系的逐年可以回复的动态水量。
第三条 市水行政主管部门负责全市地下水的管理工作。大冶市、阳新县水行政主管部门负责各自行政区域内地下水的管理工作。
城建、国土资源、环保、质监等部门应当按照各自的职责，配合水行政主管部门做好城市地下水的开发利用和保护管理工作。
第四条 开发利用城市地下水，必须坚持计划用水、节约用水的方针，遵循统一管理、合理开发、科学利用的原则，努力提高水的重复利用率。
第五条 市水行政主管部门应当根据本市地下水的分布、开发利用情况以及地质环境条件，划定本市行政区域内地下水的限制开采区、禁止开采区，按照规定程序批准后向社会公布。在地质灾害易发地区划定地下水的限制开采区、禁止开采区时，市水行政主管部门应当征求市国土资源管理部门的意见。在地下水禁止开采区和限制开采区内，不得新建地下水取水工程。禁止开采区内已有的取水工程，应当限期封闭；限制开采区内已有的取水工程，应当逐年削减取水量。
第六条 地下水的开发、利用必须符合全市地下水开发利用保护规划，不得超过地下水年度可开采总量，并应当符合井点总体布局和取水层位的要求。全市地下水年度可开采总量、井点总体布局和取水层位，由市水行政主管部门确定。
第七条 在地下水禁止开采区以外的地区有下列情形之一的，禁止取用地下水：
（一）城市公共供水管网能够满足用水需要时，建设项目自备取水设施取用地下水的；
（二）地下水已受到严重污染的地区；
（三）可能对水功能区水域使用功能造成重大损害的；
（四）取水、退水布局不合理的；
（五）地质水文状况不适宜取用地下水的；
（六）法律、法规规定禁止取用地下水的其他情形。
第八条 凡需新建深井的，应首先对取水地进行地下水水源地质勘查，编制地质储量勘查报告、开发利用报告、地质环境评价报告及建设项目危险性评估，在获得市国土资源部门批准后方可向市水行政主管部门提交取水申请书。取水申请书应当载明井位、井深、取水层和开采量，取水申请经审批机关批准后，取水户方可凿井。井成后，应向审批机关报送下列资料：
（一）成井地区的平面布置图；
（二）单井的实际井深、井径和柱状剖面图；
（三）单井的测试水量和水质化验报告；
（四）取水设备性能和计量装置情况；
（五）市水行政主管部门规定的其他资料。
经验收合格的，由审批机关核发取水许可证。有下列情形之一的，不需要申请取水许可和办理取水许可证：
（一）家庭生活和零星散养、圈养牲畜饮用等取用地下水，年取水量在1500 立方米以下的；
（二）为保障矿井等地下工程施工安全和生产安全必须进行临时应急取（排）地下水的；
（三）为消除对公共安全或者公共利益的危害临时应急取用地下水的；
（四）为农业抗旱和维护生态与环境必须临时应急取用地下水的。
前款第（二）、（三）项规定的取水，应当报水行政主管部门备案；第（四）项规定的取水，应当经水行政主管部门同意。
在城市规划区内，开发利用地下水必须报城市规划部门审批同意后，方可动工建设。
第九条 承担深井开凿任务的单位，必须持有关资质证书，并按照设计文件进行施工。
新建深井必须在一个含水层中开采，不得上下层混合开采。
第十条 严禁过量开采城市地下水。
对井位过密、开采过量的区域，市水行政主管部门有权进行调整或封闭。被封闭的深井，未经批准不得擅自启用。
第十一条 单位深井，应有专人负责管理和维护。
对于需要报废的深井，使用单位应当报市水行政主管部门批准，注销取水许可证，并按要求将井填实或封闭。
严禁向报废的深井或渗井排放含有污染的废水和倾倒废弃物。
第十二条 使用深井，应当采取采灌结合的措施。
市水行政主管部门根据控制地面沉降的要求，制订年度深井回灌计划。深井使用单位应当按计划执行，并根据具体条件，制订回灌技术措施，报市水行政主管部门备案。
第十三条 地下水回灌的水质应当符合国家生活饮用水水质标准，严禁用污染的废水进行回灌。
第十四条 地下水井连续停止取水满2年的，取水户应当按照技术规范封填取水井，由原审批机关注销其取水许可证。取水户拒不封填取水井的，由水行政主管部门代为封填，所需费用由取水户承担。由于不可抗力或者进行重大技术改造等原因停止取水满2年的，经原审批机关同意，可以保留取水许可证。
第十五条 单位深井应当安装取水计量设施，按市水行政主管部门核定的计划水量抽取地下水，并按规定缴纳水资源费。
第十六条 对节约和保护城市地下水做出显著成绩的单位或个人，由各级人民政府给予表彰和奖励。
第十七条 违反本办法有关取水许可规定的，由水行政主管部门按照《中华人民共和国水法》、《取水许可和水资源费征收管理条例》的规定予以处罚。取水户破坏计量器具准确度、利用计量器具作弊的，由质量技术监督部门按照《中华人民共和国计量法》等有关法律、法规的规定予以处理。违反本办法规定造成地下水污染的，由环保部门按照《中华人民共和国水污染防治法》等有关法律法规的规定予以处理。
第十八条 本办法自发布之日起施行。
关于暂停从国外进口二手油船和化学品船从事水路运输的通知
交通部
交通部文件
交水发[2003]21号
关于暂停从国外进口二手油船和化学品船从事水路运输的通知
各省、自治区、直辖市交通厅(局、委)，长江、珠江航务管理局，中国船级社，各直属海事局：
近期在西班牙海域发生的“威望”号油轮沉没、泄漏事故，引起了国际社会的高度重视，欧盟和有关国家采取了一系列限制低标准船进入本国海域以保护海洋环境的措施。为提高中国籍油船、化学品船的整体技术水平，限制低标准船进入我国航运市场，保障运输生产安全，防止重大环境污染事故的发生，我部拟对有关油船和化学品船的技术政策和技术标准进行调整。部决定在有关新政策出台前，暂停从国外进口二手油船和化学品船。现就有关事项通知如下：
自2003年1月20日起暂停审批进口二手油船和化学品船投入我国水运市场。原已取得我部运力批准文件但未进口的上述二类船舶，也暂不允许进口，原运力批准文件的有效期顺延，新的技术政策公布后继续有效。
各级交通主管部门、海事管理机构要严格执行本通知的规定，在暂停进口期间严禁为进口油船和化学品船办理登记和营运手续。
中华人民共和国交通部（章）
二○○三年一月十六日
