国务院关于批准进出口船舶联合检查通则的通知
作者:法律资料网 时间:2024-07-01 19:56:11 浏览:9248
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国务院关于批准进出口船舶联合检查通则的通知
交通部/外贸部/公安部/卫生部
国务院关于批准进出口船舶联合检查通则的通知
交通部/外贸部/公安部/卫生部
六月二十二日报告收悉。国务院批准《进出口船舶联合检查通则》，由交通部、对外贸易部、公安部、卫生部联合发布施行。中央人民政府政务院一九五0年十一月二十七日公布的《进出口船舶船员旅客行李检查暂行通则》同时废止。
一、为加强对进出口船舶、船员、旅客、行李和货物的联合检查工作，以保证航行安全，维护国境治安，查禁走私，防止疫病传入和传出，及便利船舶进出港口和对外贸易运输，特制定本通则。
二、参加联合检查工作的机关及其分工负责检查的范围如下：
1．港务管理机关：负责检查船舶文书和有关船舶航行安全事项。
2．海关：负责检查船舶、货物和船员、旅客所带行李物品的违法走私等事项。
3．边防检查机关：负责对船舶以及船员、旅客的护照证件、行李物品等实施边防检查。
4．国境卫生检疫机关：负责对船舶、船员、旅客、行李和货物等实施医学检查、卫生检查和必要的卫生处理。
其他机关除经国务院特准的以外，不得进行检查。
三、船舶进出口的许可，由港务管理机关统一办理，其他机关不得借故阻留。如果有特殊事故，需要禁止或者延缓船舶进出口，必须通过港务管理机关执行。
四、港务管理机关负责组织联合检查，并于事先将船舶进出口的时间和停泊地点通知有关检查机关。
五、对于按照规定应当受进口检疫的船舶进行联合检查时，除引水员和经国境卫生检疫机关许可的人员外，其他参加联合检查的人员应当在检疫人员检疫完毕以后，再上船进行检查。
六、对各国外交官、领事官以及其他应受优待人员的行李物品的检查，依照中华人民共和国政府的有关规定办理。
七、航行内河和沿海的中国籍船舶，除国家另有规定者外，以不施行检查为原则，必要时可以通过港务管理机关，由各有关检查机关进行检查。
八、船舶、船员、旅客、行李和货物的检查，仅限于在发航港、到达港及中途停泊港进行。如无特殊情况，不得中途阻航检查。
九、各港由港务管理机关负责定期召集并主持联合检查会议，海关、边防检查机关和国境卫生检疫机关派代表参加，必要时可以邀请其他有关机关的代表列席，会商有关联合检查事项。
联合检查会议设秘书一人，在港务管理机关领导下，办理日常事务。
十、本通则所称的“检查”是指第二条所列各项，其他如港务管理机关对船舶的管理，海关对船舶和货物的监管、征税，国境卫生检疫机关对船舶的卫生监督等另有规定的，仍依照有关规定，由各主管机关办理。
十一、本通则自发布之日起施行。
1961年9月8日
关于进一步做好拖拉机交强险工作的通知
中国保险监督管理委员会
关于进一步做好拖拉机交强险工作的通知
保监发〔2009〕127号
各保监局，各省、自治区、直辖市农机管理局（办公室）、各中资财产保险公司：
拖拉机交强险制度实施以来，对增强拖拉机驾驶人交通安全意识，及时妥善处理农村地区交通事故，促进道路交通安全和农机安全生产发挥了积极的作用。然而，最近个别地区保险机构以拖拉机交强险承保严重亏损为由，推脱或拖延承保拖拉机交强险；个别地区仍有将不符合拖拉机国家标准的机动车登记为“变型拖拉机”的现象，造成个别地区出现拖拉机交强险“投保难”的问题。为确保拖拉机交强险制度的顺利实施，现就有关事项通知如下：
一、充分认识做好拖拉机交强险工作的重要意义
拖拉机作为主要的农业机械，是建设现代农业的重要物质技术基础，在农业、农村经济发展和农民增收中发挥着重要作用。拖拉机交强险制度对有效防范和化解事故风险，解决农民的后顾之忧，维护农村社会的和谐稳定，推进社会主义新农村建设具有重要的意义。做好拖拉机交强险工作，对维护道路交通安全秩序和农业生产安全，保护人民群众生命财产安全，建设社会主义和谐社会具有十分重要的作用。各地区、各部门要提高认识，高度重视，抓好拖拉机交强险各项工作落实，确保拖拉机交强险制度顺利实施。
二、严格把好拖拉机注册登记关
新修订的GB16151－2008《农业机械运行安全技术条件》国家标准（以下简称新标准）已于2009年7月1日正式实施。新标准规定了拖拉机及其挂车的整机及各有关部分的安全技术条件、安全检验方法要求等，对拖拉机及运输机组的功率、挂拖质量比、比功率、外廓尺寸和结构也作了明确的界定。各地农机化主管部门及农机安全监理机构，必须严格执行新标准，切实把好拖拉机注册登记关，规范拖拉机牌证核发工作，不得给不符合新标准和GB 7258－2004《机动车运行安全技术条件》国家标准要求的拖拉机进行注册登记、核发牌证，不得以“变型拖拉机”等名义将低速载货汽车等机动车登记为拖拉机，也不得将此类车辆纳入拖拉机交强险范围承保。
三、切实做好拖拉机交强险承保服务工作
各保险公司要严格按照《机动车交通事故责任强制保险条例》（以下简称《条例》）等有关法规的要求，切实执行《拖拉机交强险费率方案》，不得以任何理由拒绝或拖延承保拖拉机交强险，不得向投保人搭售商业保险合同或提出其他附加条件。
对于2009年7月1日后领取牌证的拖拉机，一但发现其不符合新标准和GB 7258－2004《机动车运行安全技术条件》国家标准的技术要求，各保险公司可以拒绝按照拖拉机交强险费率承保，并向当地保监局和农机化主管部门进行举报。
各保险公司要增强服务意识，进一步提升拖拉机交强险的理赔服务水平，采取有效措施，简化交强险理赔手续，促进道路交通安全和农业生产安全发展。在有条件的地区，保险机构可到当地的农机安全监理机构办理拖拉机交强险业务，方便农民群众投保。
四、加强拖拉机交强险业务监管
各保监局要加强对拖拉机交强险的监管力度，加大对不严格执行交强险条款和费率、拒绝承保或拖延承保交强险等违法违规行为的检查力度，督促当地保险机构不断提高拖拉机交强险承保、理赔服务水平，对于违反《条例》的违法行为，一经发现要严肃处理，情节严重的，可依法采取限制业务范围、停止接受交强险新业务等处罚措施，以切实保护农民合法利益。
各级农机安全监理机构要积极落实拖拉机交强险的把关、验证、审查等制度，对申请办理拖拉机注册登记、申领定期检验合格标志的，要查验投保拖拉机交强险凭据。对未办理拖拉机交强险的，不得准予办理注册登记、核发定期检验合格标志。
五、探索完善拖拉机交强险费率
对于拖拉机交强险综合赔付率超过100%的地区，有条件的保监局可会同当地农机、公安交管等相关部门，在广泛调研的基础上，按照维护拖拉机机手合法权益、积极稳妥的原则，积极探索制定适合当地情况的运输型拖拉机（含低速载货汽车）交强险地区费率。
各地保监局、各地农机化主管部门、各保险机构和农机安全监理机构要建立定期信息沟通机制，加强协调，及时解决拖拉机交强险工作中的问题，要进一步加强宣传，采取通俗易懂的形式，积极向农民群众宣传拖拉机交强险制度，推进拖拉机交强险工作的平稳持续发展。
中国保险监督管理委员会
二○○九年十二月三日
中华人民共和国海关对加工贸易保税工厂管理办法
海关总署
中华人民共和国海关对加工贸易保税工厂管理办法
（1988年4月6日海关总署[88]署货字第343号文发布 自1988年5月1日起实行）
第一条 为了适应对外经济贸易发展的需要，鼓励和促进加工贸易的开展，根据《中华人民共和国海关法》，特制订本办法。
第二条 经海关特准专为生产出口产品进行保税加工的企业为加工贸易保税工厂（以下简称保税工厂）。
第三条 保税工厂进口的货物属海关保税货物，自进口之日起至全部出口之日止受海关监管。未经海关许可，不得出售、转让、调换或移作他用。
第四条 凡经国家批准有权经营进出口业务的企业或具有法人资格和承接进口料、件加工复出口的出口生产企业（以下简称经营加工单位），均可向主管地海关申请建立保税工厂。
第五条 建立保税工厂，须具备以下条件：
1. 具有专门加工、制造出口产品的设施；
2. 拥有专门贮存、堆放进口货物和出口成品的仓库；
3. 建立专门记录出口产品生产、销售、库存等情况的账册；
4. 有专人管理保税货物、仓库和账册。
具备上述条件的经营加工单位，经提交《加工贸易保税工厂申请书》（见附件1）向海关申请，经海关实地勘查批准后，发给《加工贸易保税工厂登记证书》（见附件2），并在核发的登记手册上加盖加工贸易保税工厂戳记，始准进行保税加工。
第六条 保税工厂为外商加工、装配成品和为制造出口产品而进口的原料、材料、元器件、零部件、配套件、辅料、包装物料和加工过程中直接消耗的数量合理的化学物品（以下简称料、件），准予缓办进口纳税手续，按实际加工出口成品所耗用的进口料、件免征关税及产品（增值）税或工商统一税。
第七条 保税工厂进口料、件的登记备案和核销，按对来料加工或进料加工管理的有关规定办理。
第八条 保税工厂进口料、件和出口成品时，由经营人或其代理人填写专用进出口货物报关单一式四份，并在右上角加盖“保税工厂货物”戳记，随附有关单证和来料加工或进料加工登记手册，向进出境地海关报关。经海关审核后，将其中一份寄送主管海关，另一份由海关签印后，退回申报人交保税工厂留存备查。
第九条 有关经营加工单位必须于每季度第一个月十五日前将上一季度进口的原材料储存保管、使用加工、加工成品库存和成品出口以及特准内销等情况，列表报送主管海关核查。
保税工厂如将进口料、件同国产原材料混合加工时，必须如实向海关报明投入进口料、件的比例和数（重）量。
第十条 海关认为必要时，可派关员驻厂或随时派遣关员对保税工厂的料、件、成品的库存、出口情况和单据、账册等进行监督检查，保税工厂应按规定提供办公场所和食宿方便。
如保税工厂要求海关派员到工厂办理验放手续，可向主管海关提出申请，并照章交纳规费。
第十一条 保税工厂在失去海关严密监管条件时或者有违反海关规定的行为，海关可随时吊销其保税工厂证书，并对其发生的违反海关规定行为，按《中华人民共和国海关法》进行处理。
第十二条 本规定自一九八八年五月一日起实行。
